南方日報評論員：查擺四風必須要制約小圈子

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南方日報評論員

廣東省紀委省監(jiān)察廳領導班子日前召開專題民主生活會，深入查擺“四風”方面存在的突出問題，決定從思想政治教育、機關(guān)作風建設、加強懲治和預防腐敗工作、推進反腐倡廉建設改革創(chuàng)新和加強隊伍建設等五個方面入手加強整改。其中明確提到，不允許組織任何形式的同學、同行、同鄉(xiāng)、同事或戰(zhàn)友等“小圈子”聚會，為全省廣大黨員干部作表率。

同學、同行、同鄉(xiāng)、同事或者戰(zhàn)友相聚原本是人之常情，領導干部也是人，正常的人際交往無可厚非，但正常交往不等于異化為“小圈子”�，F(xiàn)實中，我們看到不少“小圈子”打著同鄉(xiāng)、同學或者是老部下、老上級、老戰(zhàn)友的招牌，卻以謀利為目的。進入“小圈子”的干部，互相幫忙，或謀求升官，或貪圖錢財，或圖辦事方便，總之“小圈子”成為一些人謀利結(jié)盟的重要手段。

“小圈子”歷來為我們黨的領導人所堅決反對。早在1937年，毛澤東同志就在其名篇《反對自由主義》里指出，因為是熟人、同鄉(xiāng)、同學、知心朋友、親愛者、老同事、老部下，明知不對，也不同他們作原則上的爭論，任其下去，求得和平和親熱。或者輕描淡寫地說一頓，不作徹底解決，保持一團和氣。結(jié)果是有害于團體，也有害于個人。在毛澤東同志定義的11種自由主義現(xiàn)象中，“小圈子現(xiàn)象”被排在第一位。鄧小平同志也曾有過一段深刻的闡述：“小圈子那個東西害死人吶！很多失誤就從這里出來，錯誤就從這里犯起�！彼麖娬{(diào)，“黨內(nèi)無論如何不能形成小派、小圈子，我們這個黨，嚴格地說來沒有形成過這一派或那一派”。

“小圈子”是對黨風黨紀的嚴重破壞，首先破壞的是黨的民主集中制原則。在“小圈子”泛濫的地方，重大問題不是真正實行民主決策，而是在“小圈子”中先形成共識，少數(shù)人說了算，開會只是走過場，圈外人敢怒而不敢言。在選人用人上，有些領導干部只選用“小圈子”內(nèi)部的人，對真正符合條件的人選卻視而不見。有些干部不是以真才實學為榮，而是以能否進入領導的“小圈子”為目標，種種行為嚴重敗壞了干部隊伍的風氣。在個別領導干部的“小圈子”里，江湖義氣代替了黨紀國法、規(guī)章制度。有些領導為了保護圈子里的“小兄弟”，甚至不惜包庇袒護，有些圈子里的大小官員沆瀣一氣，權(quán)錢交易非常盛行。如果我們仔細查看近些年破獲的那些大案要案，就會發(fā)現(xiàn)“小圈子”的荼毒作用之烈。

正因此，省紀委提出不允許組織任何形式的“小圈子”聚會在當下有著極強的現(xiàn)實意義。堅決破除“小圈子”，首先要加強對干部的教育，堅定其理想信念，增強宗旨意識，切實做到立黨為公、執(zhí)政為民，不為私心所擾、不為名利所累、不為物欲所惑。其次，在強調(diào)“自律”的同時，更多的還要靠“他律”。通過嚴格執(zhí)行民主集中制，加強干部監(jiān)督，讓干部不能搞、不敢搞“小圈子”；靠監(jiān)督隨時了解干部，不僅要監(jiān)督8小時內(nèi)，還要監(jiān)督8小時外；不僅要監(jiān)督工作，還要監(jiān)督生活，特別是要把監(jiān)督的觸角伸向干部的交際圈，從中了解干部的思想動態(tài)、廉潔自律情況。

民主集中制執(zhí)行得越好，“小圈子”就越難生存。因此，我們要切實保障黨員干部的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)、表達權(quán)，為講真話、講實話的同志提供強有力的支持和保護。在干部選拔任用、政策出臺等關(guān)鍵環(huán)節(jié)上，更要加大民主決策的力度，確保公開公正，從制度上打破“一言堂”，使“小圈子”失去存在的空間。我們期待，通過黨內(nèi)教育和加強民主集中制，各級干部能夠自覺脫離“小圈子”，把智慧和精力都集中到干事創(chuàng)業(yè)上來，推動黨的事業(yè)不斷發(fā)展。

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