中國正在推進經(jīng)濟改革

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　　中國新一屆領導集體提出了一系列經(jīng)濟改革議程，不少改革舉措正在推進。中國領導人已經(jīng)意識到，中國經(jīng)濟增長在放緩，如果不進行一些根本性的改革，經(jīng)濟增長可能進一步放慢。這促使他們在經(jīng)濟領域開展嚴肅的、重要的改革。

　　中國出臺了很多具體的經(jīng)濟改革舉措，以促進經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。中國的經(jīng)濟改革，正更多地依賴市場來配置資源，包括減少行政審批、增強匯率彈性、穩(wěn)步推進人民幣資本項目可兌換等。現(xiàn)在，這些方面的改革要推進，不光說，而且要做。中國政府發(fā)出的改革信號已經(jīng)非常強烈、非常明確。

　　關(guān)于城鎮(zhèn)化與經(jīng)濟增長，單純通過放松戶口管制，讓大量農(nóng)民進入城鎮(zhèn)，這本身并不能創(chuàng)造經(jīng)濟增長。部分人認為，城鎮(zhèn)化是萬能藥，只要保持快速城鎮(zhèn)化，就能保持高速經(jīng)濟增長。其實，這是對城鎮(zhèn)化的一種誤解，是對中國近年來經(jīng)濟發(fā)展歷程的誤讀。

　　雖然很多評論認為，中國經(jīng)濟增長勢頭將會增強，但是今年一、二季度的部分經(jīng)濟指標顯示，現(xiàn)階段中國經(jīng)濟增長放緩。由此，一些投資銀行和國際機構(gòu)下調(diào)了對中國經(jīng)濟增長的預測。中國發(fā)出了非常清晰的信號，準備在轉(zhuǎn)型過程中接受較低的增長率。正在推進的改革，將促成中國經(jīng)濟長期更強勁的增長。不應再依靠大規(guī)模經(jīng)濟刺激計劃來促進增長，真正的出路在于結(jié)構(gòu)性改革。

　　從根本上說，中國經(jīng)濟最大的風險是改革放慢腳步。如果不對經(jīng)濟發(fā)展方式及時進行調(diào)整，中國的增長率可能會有較大幅度的下滑，這雖然不會立即引發(fā)大的危機，但大幅度、持續(xù)的經(jīng)濟減速，對中國、美國和世界其他國家都不是好事。

　　中國經(jīng)濟改革的議程包括很多方面。例如，穩(wěn)步推進利率匯率市場化改革。逐步擴大存貸款利率浮動幅度，建立健全市場基準利率體系。完善人民幣匯率形成機制，充分發(fā)揮市場供求在匯率形成中的基礎性作用。推進價格改革，特別是資源性產(chǎn)品價格改革等。

　　中國的經(jīng)濟改革，將對美國和世界經(jīng)濟產(chǎn)生深遠影響。

　　（作者為美國彼得森國際經(jīng)濟研究所高級研究員，本報駐美國記者吳成良采訪整理）

　　《 人民日報 》（ 2013年07月18日 03 版）

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