時政熱點(diǎn):高考改革方向與“品德加分”之爭

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高考改革的話題近日在中國社會持續(xù)延燒。繼“英語擬實(shí)行社會化考試”之后，各地新近披露的高考加分項(xiàng)目調(diào)整方案，特別是“品德加分”的項(xiàng)目又引發(fā)熱議，不少網(wǎng)友對此項(xiàng)加分政策提出質(zhì)疑。

對于這些質(zhì)疑，教育部相關(guān)人員解釋，思想品德及見義勇為在高考的加分項(xiàng)目中一直存在，并不是今年新增加的項(xiàng)目，相反，在一些省份，這些加分政策已被陸續(xù)撤銷。也就是說，就改革方向而言，“思想品德”加分項(xiàng)目并非越來越突出，而是逐漸式微，只是在各地加分項(xiàng)目普遍“大瘦身”的背景下才顯得突出。截至目前，31個省市均已正式出臺高考新政，此輪高考加分政策大規(guī)模調(diào)整主要集中在體育、奧賽、科技類等縮減項(xiàng)目及降低分值，其中，最為大刀闊斧的改革就是開始取消奧賽獲獎生的保送資格，無論是全國級別還是省級，甚至有不少省份連對這類考生的加分也取消了。錙銖必較，是人們對于此輪各省高考加分調(diào)整最直觀的感受，正因此，品德加分項(xiàng)目才會如此引發(fā)關(guān)注。

高考被稱為“中國第一考”，近年來每年都有900多萬考生走進(jìn)考場。由于是“千萬人走獨(dú)木橋”，往往1分之差，就會改變很多考生的命運(yùn)。高考加分政策實(shí)施的初衷是彌補(bǔ)分?jǐn)?shù)這一單一錄取標(biāo)準(zhǔn)的不足。但近年來，這一制度在推行過程中卻出現(xiàn)加分項(xiàng)目泛濫、弄虛作假等問題，使其公平性受到公眾質(zhì)疑。2010年7月，國務(wù)院發(fā)布《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》，提出要“清理并規(guī)范升學(xué)加分政策”，同年11月，教育部等五部委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于調(diào)整部分高考加分項(xiàng)目和進(jìn)一步加強(qiáng)管理工作的通知》，明確在2014年高考中開始執(zhí)行新加分政策。加分項(xiàng)目普遍瘦身的主要原因正是為規(guī)避這些政策與行政權(quán)力過度掛鉤的現(xiàn)象，力圖治理加分泛濫和加分腐敗現(xiàn)象。我國國家教育規(guī)劃綱要和十八屆三中全會通過的《決定》提到的高考改革思路，都要求考試招生相對分離，讓政府在考試、招生中扮演宏觀管理者的角色，不能參與學(xué)生的評價，也不能決定學(xué)校的招生。無疑，清理高考加分是改革的大勢所趨。《決定》同時指出，要逐步推行普通高校基于統(tǒng)一高考和高中學(xué)業(yè)水平考試成績的綜合評價多元錄取機(jī)制。

新一輪高考改革的重要導(dǎo)向是打破“唯分?jǐn)?shù)論”實(shí)施“綜合評價”，從“單一”到“多元”的綜合評價錄取機(jī)制應(yīng)該指向“多位一體”：讓統(tǒng)一高考成績從唯一標(biāo)準(zhǔn)變?yōu)椤皹?biāo)準(zhǔn)之一”；讓高中學(xué)習(xí)過程與高考“掛鉤”，在錄取標(biāo)準(zhǔn)中導(dǎo)入高中階段學(xué)業(yè)水平成績；通過建立學(xué)生道德素質(zhì)、志愿服務(wù)、課外活動等方式建立綜合素質(zhì)評價體系，實(shí)現(xiàn)高考錄取剛性標(biāo)準(zhǔn)與多元評價的結(jié)合。新高考從“以分取人”的終結(jié)性評價到因材選人的過程性評價，將促進(jìn)高校因材施教，以事實(shí)上的公平取代現(xiàn)行機(jī)制形式上的公平，同時優(yōu)化素質(zhì)教育的指揮棒。這種改革的路程可能是漫長的，但方向是明確的。此次品德加分所引發(fā)的爭議，事實(shí)上也與改革所應(yīng)堅(jiān)定的方向密不可分。良好的思想品德及見義勇為的精神是學(xué)生應(yīng)該擁有的素質(zhì)，也是社會各方所大力倡導(dǎo)的精神力量，關(guān)鍵是這種素質(zhì)應(yīng)該逐漸演變?yōu)橐环N多元化的評價體系。通過給予學(xué)生優(yōu)秀與否的評價，引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行思想道德的自我修煉。但難點(diǎn)就在于，一個學(xué)生的道德水平高低恐怕難以量化為一個加分的標(biāo)準(zhǔn)。

高考是一座獨(dú)木橋，擠過的人都應(yīng)該深有體會，但在未來，我們可以期盼這座橋可以因人而設(shè)，也不再只有孤零零的一座橋。建立多元評價體系，是高考改革最重要的目標(biāo)，在這個目標(biāo)之下探索改革之路的腳步應(yīng)該越來越堅(jiān)定。

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