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關(guān)于加強市直機關(guān)黨支部規(guī)范化建設(shè)的意見
市直各機關(guān)黨委(總支、支部):
黨支部是黨的最基層組織,是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的核心。真正把機關(guān)黨支部建設(shè)成為政治堅定、作風優(yōu)良、心系群眾、組織嚴密、富有活力的戰(zhàn)斗堡壘,現(xiàn)就加強機關(guān)黨支部規(guī)范化建設(shè)提出如下意見:
一、指導思想
加強機關(guān)黨支部規(guī)范化建設(shè),要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,認真貫徹《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關(guān)基層組織工作條例》和市委貫徹意見,全面落實黨的十七大、十七屆四中全會和市第四次黨代會提出的基層黨建工作各項任務(wù),按照在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中開展基層組織建設(shè)年的要求,把服務(wù)中心、建設(shè)隊伍核心任務(wù)貫穿始終,著力解決黨支部建設(shè)中的突出問題,著力增強黨支部的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,著力完善加強黨支部建設(shè)的體制機制,發(fā)揮黨支部的作用。
二、總體目標
通過全面加強機關(guān)黨支部規(guī)范化建設(shè),使市直機關(guān)黨支部在基層組織建設(shè)年中達到“領(lǐng)導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、工作業(yè)績好、群眾反映好”的“五個好” 標準等目標要求。
三、工作內(nèi)容
(一)明確支部工作職責
機關(guān)黨支部主要職責:
1.宣傳和執(zhí)行上級黨組織和本支部的決議,支持和協(xié)助行政負責人完成本單位、本處室所擔負的任務(wù)。
2.組織黨員深入學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想以及科學發(fā)展觀,學習社會主義核心價值體系,建設(shè)學習型黨支部。
3.對黨員進行教育、管理和服務(wù),保障黨員的權(quán)利不受侵犯。
4.對黨員進行監(jiān)督,督促黨員干部和其他工作人員嚴格遵守國法政紀,加強黨風廉政建設(shè),嚴格執(zhí)行黨的紀律,堅決同腐敗現(xiàn)象作斗爭。
5.做好黨員干部和機關(guān)工作人員的思想政治工作,了解和反映群眾的意見,維護群眾的正當權(quán)益,幫助群眾解決實際困難。
6.對要求人黨的積極分子進行教育、培養(yǎng)和考察,做好發(fā)展黨員工作。
7.按時收繳黨費。
8.承擔上級黨組織交辦的其他任務(wù)。
(二)完善支部組織設(shè)置
正式黨員3人以上的建立黨支部;黨員50人以上、100人以下的,設(shè)立黨的總支部委員會。黨員不足50人的,因工作需要,經(jīng)上級黨組織批準,也可以設(shè)立黨的總支部委員會。支部委員會委員一般為3至5名,最多不超過7名。黨支部要按期換屆,每屆任期2年或3年。
著力調(diào)整優(yōu)化黨支部設(shè)置模式,在黨員人數(shù)較少、業(yè)務(wù)相近的處(科、室)探索建立聯(lián)合黨支部;黨員人數(shù)較多的黨支部,便于加強管理、便于發(fā)揮作用”的原則,合理劃分黨小組。
(三)強化支部班子建設(shè)
1.選優(yōu)配強黨支部書記。要結(jié)合基層組織建設(shè)年中分類定級結(jié)果,對不稱職的黨支部書記及時進行調(diào)整。
2.建立健全支委會。按照知識、年齡、專業(yè)結(jié)構(gòu)互補原則合理搭配支委會成員,團結(jié)協(xié)作,優(yōu)勢互補,班子的整體功能得到充分發(fā)揮。
3.理清發(fā)展思路,落實工作責任。黨支部工作要有計劃、有目標、有檢查、有考核。黨員領(lǐng)導干部,要認真落實“一崗雙責”的職責。
(四)嚴格黨員教育、管理和服務(wù)
1. 建立完善學習機制。按認真執(zhí)行上級黨組織的黨員教育培訓計劃,并對參訓黨員提出具體要求。支部黨員每年參加教育培訓的時間一般不少于24學時,其中黨支部領(lǐng)導班子成員一般不少于40學時。
2.嚴格黨的組織生活。嚴格落實“三會一課”制度,黨支部必須做到每季度召開一次支部黨員大會,每月召開一次支委會和黨小組會,每季度上一次黨課。
3.深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。定期開展評選表彰,調(diào)動黨內(nèi)積極因素,教育和引導黨員保持黨的先進性,在推動科學發(fā)展、促進社會和諧、服務(wù)人民群眾、加強基層組織的實踐中建功立業(yè)。
4.做好經(jīng)常性的思想政治工作。關(guān)心黨員思想、學習、工作和生活,了解黨員需求,及時反映涉及黨員切身利益的重要情況。。
5.拓展黨員聯(lián)系服務(wù)群眾的途徑。結(jié)合實際明確黨員示范窗口和示范崗,發(fā)揮黨員先鋒模范作用,增強黨組織的凝聚力和吸引力。
(五)規(guī)范黨員發(fā)展工作
遵循“堅持標準、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針,嚴肅做好發(fā)展黨員工作中的培養(yǎng)、教育、考察、政審、審批和轉(zhuǎn)正等環(huán)節(jié)的工作,嚴格執(zhí)行發(fā)展黨員記實制、預(yù)審制、公示制、票決制和責任追究制度。
(六)抓好硬件建設(shè)
1.建設(shè)活動陣地。機關(guān)黨支部有條件的應(yīng)建設(shè)固定的活動室,設(shè)有醒目的“支部活動室”或“黨員之家”等標識牌;辦公條件不允許的單位,機關(guān)黨委應(yīng)建設(shè)開放式的黨組織活動室,供各支部使用,并設(shè)置相應(yīng)的支部生活園地;機關(guān)下屬事業(yè)、企業(yè)單位黨支部一般應(yīng)有必要的活動場所。
2.規(guī)范活動室布置。室內(nèi)應(yīng)懸掛黨旗,入黨誓詞、黨員的權(quán)利和義務(wù)、“三會一課”制度、黨支部組織機構(gòu)等,設(shè)置黨支部榮譽宣傳欄。有條件的黨支部,室內(nèi)可配備電教設(shè)備,包括投影儀、電腦、電視等。
3. 規(guī)范臺帳管理。使用市直機關(guān)工委統(tǒng)一印發(fā)的《支部工作手冊》,記錄黨員個人基本情況及參加教育培訓、獎懲、廉潔自律等方面的情況。
五、有關(guān)要求
1.加強領(lǐng)導。加強機關(guān)黨支部規(guī)范化建設(shè)是夯實市直機關(guān)黨的組織基礎(chǔ),推動機關(guān)黨建“走前頭”的基本保障,各單位機關(guān)黨組織要把加強黨支部規(guī)范化建設(shè)作為深化基層組織建設(shè)年活動特別是做好整改提高、晉位升級階段工作的切人點和突破口,擺上重要位置,列人議事日程,精心組織,周密部署,有計劃、有組織、分步驟地推進。
2.務(wù)求實效。要把服務(wù)中心、建設(shè)隊伍貫穿于規(guī)范化建設(shè)的始終。在具體工作中,不求全求多,但求有效管用,什么問題突出就解決什么問題。
3. 強化督查。要把群眾滿意度作為重要標準和工作導向,針對不同行業(yè)不同領(lǐng)域的差異性,分類制定符合實際和工作特點的量化考評辦法。特別是要加大激勵力度,宣傳黨支部規(guī)范化建設(shè)中涌現(xiàn)出來的先進典型和先進事跡,充分調(diào)動積極性、主動性和創(chuàng)造性。
機關(guān)黨支部規(guī)范化建設(shè)情況將作為評選市直機關(guān)“五個好”黨支部的重要依據(jù)。
中共重慶市直屬機關(guān)工作委員會
2013年8月28日
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