2015國家公務員面試熱點:公務員加薪問題

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　　熱點概述

　　國務院公報官方微博于2013年3月12日上午發(fā)布《國務院辦公廳關(guān)于深化收入分配制度改革重點工作分工的通知》，通知要求完善機關(guān)事業(yè)單位工資制度，建立公務員和企業(yè)相當人員工資水平調(diào)查比較制度，完善科學合理的職務與職級并行制度，適當提高基層公務員工資水平;調(diào)整優(yōu)化工資結(jié)構(gòu)，降低津貼補貼所占比例，提高基本工資占比;提高艱苦邊遠地區(qū)津貼標準，抓緊研究地區(qū)附加津貼實施方案。結(jié)合分類推進事業(yè)單位改革，建立健全符合事業(yè)單位特點、體現(xiàn)崗位績效和分級分類管理的工資分配制度。公務員加薪的說法一時盛行。

　　相關(guān)評論

　　一份建議給公務員漲工資的提案，“2萬多網(wǎng)友跟帖”。3月4日下午，在政協(xié)會議文藝界別的小組討論間隙，提案者何香久向記者解釋，大多數(shù)公務員勤勤懇懇工作，沒有灰色收入。“不能讓廣大公務員為少數(shù)腐敗分子埋單”。3月5日下午，全國政協(xié)委員、人社部副部長何憲接受采訪，回應公務員漲工資話題：公務員薪酬改革正在研究當中。這被外界認為是公務員加薪“已成定局”。

　　針對公務員的工資問題,兩種聲音“涇渭分明”:一方面觀點認為,“似有若無”的福利、津貼能夠保障公務員過上體面生活,無需通過漲工資“錦上添花”;另一方面觀點認為,身處基層的一些公務員條件艱苦不說,待遇也是“難以啟齒”,外界猜測的灰色收入“有失公允”。 “公務員過著緊巴巴的日子,為什么廣大工人、農(nóng)民、學生都爭先恐后地去考公務員呢?”網(wǎng)友們質(zhì)疑道。而基層公務員在面對網(wǎng)友們的質(zhì)疑時卻感到很委屈。

　　隨著新一輪公務員薪酬改革的進行，公務員工資改革正成為社會關(guān)注焦點。一方面，自2006年至今，公務員工資連續(xù)7年未漲，但物價卻持續(xù)上漲，一些基層公務員生活壓力日益增大。另一方面，公務員工資信息不透明，一直引發(fā)公眾“吐槽”，甚至被認為有“撒嬌哭窮”的嫌疑。

　　公務員到底該不該漲工資?在這個問題上，公務員群體與其他民眾的看法迥然不同。

　　公務員訴苦：工資確實低，說了沒人信。

　　“工作6年，還得啃老。”郭瑞苦笑著說。郭瑞是甘肅省張掖市一名基層公務員，在校期間他品學兼優(yōu)，工作以后也一直很努力。但已到“而立”之年的他，竟然還是一名“啃老族”。“曾經(jīng)考上公務員的榮耀和熱情，被不到3000元工資的冷水沖刷得一干二凈”。

　　“我現(xiàn)在每個月到手的工資是不到3000元，我們這里房子均價在5000元以上，估算一下，要想買到房，得不吃不喝15年啊。”郭瑞苦笑著向中國青年報記者介紹，對于自己目前的工資水平，他表示，很多情況下都羞于啟齒，“出去也不好意思說，反正說了別人也不信”。他現(xiàn)在買的房是父母贊助的，連月供有時還得靠父母接濟。“比上差得遠，比下差不多，這就是我們工資的真實寫照。”郭瑞感嘆道。此外因“八項規(guī)定”的影響，獎金、福利等都消失了，感覺中秋節(jié)也過得十分“寡淡”。

　　民眾質(zhì)疑：公務員福利那么好，還要漲工資?

　　人們反對公務員漲工資的主要原因，是公務員雖然基本工資不高，但各種福利優(yōu)厚。

　　河北石家莊一市民認為不應給公務員漲工資。他是一名個體戶，到政府部門辦事時，經(jīng)常遇到“門難進、臉難看、事難辦”的情況。“就這種辦事效率和服務態(tài)度還要漲薪，我第一個不同意。”他介紹說，以前要辦一些加急的手續(xù)，不托關(guān)系、不走門路根本不行。 “在我的印象里，有部分公務員辦事效率低，對待民眾趾高氣揚，福利好，且工作輕松，人滿為患，清理還來不及呢，怎么能加薪?”

　　山東日照市民劉某也表示，他所遇到的公務員一個個都“清閑得要死”，根本不應該漲工資。在他看來，公務員群體灰色收入多，易滋生腐敗分子。“灰色收入、福利那么多，我才不相信他們曬出來的工資條呢。要真像曬工資曬出來那樣拮據(jù)，怎么不辭職?!怎么解釋公務員考試那么火?!”。

　　模擬題

　　隨著新一輪公務員薪酬改革的進行，公務員工資改革正成為社會關(guān)注焦點。一方面，公務員工資連續(xù)7年未漲，但物價卻持續(xù)上漲，一些基層公務員生活壓力日益增大。另一方面，公務員工資信息不透明，一直引發(fā)公眾“吐槽”，甚至被認為有“撒嬌哭窮”的嫌疑。對于該不該給公務員漲工資一事，談談你的看法是什么?

　　參考解析

　　近日，網(wǎng)絡上有關(guān)公務員加薪的話題，引起了廣泛的討論。有專家說公務員的月薪最好能達到1萬元，這一觀點的提出，頓時引發(fā)了網(wǎng)民的口誅筆伐。另一方面，在一些基層公務員內(nèi)部調(diào)研顯示，確實存在工作強度與薪金待遇不匹配的怨言。

　　網(wǎng)民反對公務員加薪，無非幾個原因：一，公務員除基本工資外，還有很多福利、補貼，且灰色收入不明。二，公務員屬于行政服務機構(gòu)，不產(chǎn)生實際價值，換言之就是完完全全吃國家財政，花千千萬萬百姓的納稅，既然還有這么多勞苦大眾還處于水深火熱，你們還談何加薪。三，這么多貪官污吏，落馬官員，背后隱藏著這么大的黑幕，暗箱，其中的經(jīng)濟利益根本說不清，豈能加薪?

　　公務員談加薪也有原因。一，一些崗位公務員，不僅工資少，福利待遇更是無從談起，尤其是一些貧困地區(qū)的基層公務員，按時發(fā)放工資還成問題。二，還有一大批基層公務人員，他們常年領(lǐng)取著微薄的工資收入，不僅工作壓力大，沒有灰色收入，而且其工資漲速遠低于GDP的發(fā)展速度和財政收入增長速度。這樣一個群體的確不該為那些腐敗者受過。三，官員貪污腐敗，畢竟是少數(shù)，絕大多數(shù)的黨政干部還是勤懇工作，清白一生。如果真是因為少數(shù)人的問題，而影響大部分人的加薪，這么看來更加不公平。

　　我國約有700多萬公務員。建立科學合理的工資制度，影響的不只是公務員的個人福祉，更關(guān)系到國家的治理體系與成效。對于“公務員加薪”，我們既不能無理性的瘋狂“吐槽”，也不能一味“撒嬌哭窮”，正確客觀的看待公務員的工資改革，才是民眾應該有的態(tài)度。只是這種態(tài)度的獲得，民眾需要找準社會語境，站在深化改革的高度去看待。其實公務員工資改革也是激活公務員隊伍，尤其是基層公務員的活力和干勁�？陀^的講，公務員的晉升渠道是比較狹窄的，工作的內(nèi)容是繁瑣的，倘若工資待遇還不景氣，那么公務員群體對于職業(yè)的會出現(xiàn)一種消極怠工的傾向，這無疑對于國家治理和社會服務將帶來巨大的阻力。因此，改革公務員的工資，是勢在必行的，這既是公務員群體的呼聲，也是國家治理的需要。

　　再則，改革公務員工資制度，其實對于其他行業(yè)的工資制度改革具有示范效應，許多的行業(yè)想改革工資制度，但是多處在觀望狀態(tài)，而一旦公務員工資制度改革開了改革的頭，那接下來其他的職業(yè)的工資改革也會接踵而至。只是現(xiàn)在公務員工資改革吃了這第一個螃蟹，加上公務員隊伍正處在輿論的漩渦中，于是引起非議和質(zhì)疑也是完全可以理解的。但是民眾解讀，就必須找準社會語境，定位好角度。倘若，淪為了一場口水仗或者吐糟大會，其實是沒有任何意義的。

　　公務員是一個龐大群體，不僅存在地域差異，還有級別，崗位，甚至工作性質(zhì)都存在著很大的差異。任何一種觀點，一言以蔽之的囊括所有公務員的加薪或不加薪的問題，都是不全面的。因此，我們對待這一問題的看法，不應是從自身角度的肆意妄言，而是應具體問題具體分析，即應該讓群眾百姓感受到周邊公務人員薪資待遇的合理，也應該使奮斗在一線的公務員感受到公平。北京大學政府管理學院副院長白智立認為，“高薪不一定能100%養(yǎng)廉，但是低薪一定會造成大規(guī)模腐敗”。他強調(diào)，長時間低薪肯定不能養(yǎng)廉，“不能指望一群餓著肚子的人去看管食物”，甚至會引發(fā)大規(guī)模的腐敗。此外，長期低薪酬待遇使得基層公務員工作積極性下降，由此引發(fā)的群眾不滿會愈演愈烈，形成一種惡性循環(huán)。“所以，要把握好公務員漲薪的時機”。應該設置一個合理的公務員工資體系。這個“合理”的標準，應該放在整個國民收入體系下考量。在沒有傳說中的大量“灰色收入”的前提下，按照眼下很多公務員反映的“真實”工資單，盡管不同地區(qū)、不同職級的公務員肯定存在差異，但即使是其中的“最低”水準——基層公務員的工資收入也不低于當?shù)氐纳鐣�平均收入�?/p>

　　但應當明確的是，公務員的薪酬高低，肯定不能由公務員自己的預期決定。原則上只能有公共財政這個唯一經(jīng)濟來源的公務員工資，若只是聽由公務員的期望，必定難逃權(quán)力自肥的嫌疑，在這個意義上，公務員確實不是一般的職業(yè)，公務員拿多少工資少不了看老百姓的“臉色”。

　　陽光是最好的防腐劑，透明最有說服力。公務員工資漲與不漲，該不該漲，只要公務員的工資收入能夠透明，單位的經(jīng)費支出能夠?qū)ν夤�示，普通民眾會理解給公務員漲工資也會同意并支持給公務員漲工資。總而言之，討論公務員加薪，要不唯眾，不唯心，只有深入調(diào)查，實事求是，唯實而論，才能建立一個合理的公務員薪酬制度。 

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