2015-03-17 10:47:03 公務(wù)員考試網(wǎng) http://qngfsy.com/ 文章來源:華圖教育
新華社北京2月5日電 經(jīng)李克強(qiáng)總理批準(zhǔn),國務(wù)院近日印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)殘疾人小康進(jìn)程的意見》(以下簡稱《意見》),對保障和改善殘疾人民生,幫助殘疾人共享發(fā)展成果、同奔小康作出部署。
《意見》指出,殘疾人是一個(gè)特殊困難群體,需要格外關(guān)心、格外關(guān)注。改革開放以來,我國殘疾人事業(yè)得到長足的發(fā)展。但是,目前我國8500萬殘疾人中還有1230多萬農(nóng)村殘疾人尚未脫貧,260萬城鎮(zhèn)殘疾人生活十分困難,城鄉(xiāng)殘疾人家庭人均收入與社會(huì)平均水平差距還比較大。
《意見》明確,沒有殘疾人的小康就不是真正意義上的全面小康。要堅(jiān)持普惠與特惠相結(jié)合,堅(jiān)持兜底保障與就業(yè)增收相結(jié)合,堅(jiān)持政府扶持、社會(huì)幫扶與殘疾人自強(qiáng)自立相結(jié)合,堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧和分類指導(dǎo)相結(jié)合。到2020年,殘疾人權(quán)益保障制度基本健全、基本公共服務(wù)體系更加完善,殘疾人事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展;殘疾人社會(huì)保障和基本公共服務(wù)水平明顯提高,幫助殘疾人共享我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果。
《意見》聚焦殘疾人基本民生保障和就業(yè)增收,明確了四個(gè)方面的主要措施:一是建立殘疾人基本生活兜底保障機(jī)制。要加大殘疾人社會(huì)救助力度,建立困難殘疾人生活補(bǔ)貼、重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼和殘疾兒童康復(fù)救助制度,幫助殘疾人普遍參加基本養(yǎng)老和基本醫(yī)療保險(xiǎn),完善重度殘疾人醫(yī)療報(bào)銷制度,優(yōu)先保障殘疾人基本住房,為殘疾人織嚴(yán)織密民生安全網(wǎng)。
二是千方百計(jì)促進(jìn)殘疾人及其家庭就業(yè)增收。要依法推動(dòng)殘疾人按比例分散就業(yè)和集中就業(yè),大力發(fā)展殘疾人輔助性就業(yè),多渠道多層次促進(jìn)城鄉(xiāng)殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè),讓更多有就業(yè)愿望和能力的殘疾人能夠有穩(wěn)定的工作和收入。將農(nóng)村貧困殘疾人作為重點(diǎn)對象納入精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制和貧困監(jiān)測體系,扶持農(nóng)村貧困殘疾人家庭參與增收項(xiàng)目、經(jīng)濟(jì)合作組織和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,推動(dòng)農(nóng)村貧困殘疾人生產(chǎn)生活狀況盡快得到改善。
三是加強(qiáng)和改進(jìn)對殘疾人的基本公共服務(wù)。要進(jìn)一步健全殘疾人基本公共服務(wù)體系,強(qiáng)化殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)服務(wù),提高殘疾人受教育水平,全面推進(jìn)城鄉(xiāng)無障礙環(huán)境建設(shè),為殘疾人融合發(fā)展創(chuàng)造更加便利的條件和更加友好的環(huán)境。
四是進(jìn)一步發(fā)揮社會(huì)力量和市場機(jī)制的作用。要大力發(fā)展殘疾人慈善事業(yè),加快發(fā)展殘疾人服務(wù)產(chǎn)業(yè),加大政府購買殘疾人服務(wù)力度,為加快殘疾人小康進(jìn)程注入持久動(dòng)力。
《意見》強(qiáng)調(diào),要健全組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,完善工作保障機(jī)制,強(qiáng)化殘疾人權(quán)益保障機(jī)制。各有關(guān)部門要按照職責(zé)和重點(diǎn)任務(wù)分工抓緊制定相關(guān)配套政策措施;省級人民政府要結(jié)合實(shí)際制定具體實(shí)施方案;國務(wù)院殘疾人工作委員會(huì)要開展殘疾人小康進(jìn)程監(jiān)測,督促檢查本意見落實(shí)情況;國務(wù)院將適時(shí)組織專項(xiàng)督查。
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