時(shí)政熱點(diǎn):美國(guó)人權(quán)硬傷難愈合

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　　美國(guó)的人權(quán)“危機(jī)事件”此起彼伏，理當(dāng)多加反省，并拿出切實(shí)可行的解決方案

　　美國(guó)會(huì)出現(xiàn)人權(quán)危機(jī)嗎？大量事實(shí)告訴人們，美國(guó)不僅存在著大量的人權(quán)“危機(jī)事件”，而且這樣的危機(jī)過(guò)去有，現(xiàn)在也有。

　　在美國(guó)暴力文化與槍支泛濫的雙重影響之下，美國(guó)公民的基本人權(quán)正遭受危機(jī)。全美在2013年發(fā)生116萬(wàn)多起暴力犯罪案件，其中謀殺、誤殺和過(guò)失殺人案件就高達(dá)14196起。

　　美國(guó)105個(gè)執(zhí)法部門(mén)在過(guò)去的5年時(shí)間，至少發(fā)生了1800起執(zhí)法者殺人案件，而這些案件都發(fā)生在執(zhí)法過(guò)程之中。更為可怕的是，美國(guó)許多執(zhí)法部門(mén)并未將警察在執(zhí)法中殺人的數(shù)據(jù)如實(shí)上報(bào)聯(lián)邦調(diào)查局。這就是掩飾在美國(guó)憲法修正案第十四條——“程序正當(dāng)”條款之下的“灰色”暴力。執(zhí)法者本應(yīng)兢兢業(yè)業(yè)、嚴(yán)格執(zhí)法，他們卻通過(guò)“致命武器”的“合理”使用、實(shí)時(shí)監(jiān)控視頻的“技術(shù)性遺失”甚至采用謊報(bào)瞞報(bào)等諸多合乎“程序”的理由進(jìn)行“灰色”人權(quán)侵害。2014年8月9日，發(fā)生在弗格森鎮(zhèn)上的槍擊案至今仍爭(zhēng)議不斷，其中與司法機(jī)關(guān)對(duì)白人警察的“灰色”暴力的蒼白回應(yīng)有著直接關(guān)聯(lián)。理論上，“程序正當(dāng)”條款是保障人權(quán)的重要憲法原則，卻在現(xiàn)實(shí)中被執(zhí)法者加以濫用，成為“灰色”暴力的遮羞布。

　　美國(guó)政府海外實(shí)施酷刑與監(jiān)聽(tīng)等侵犯人權(quán)手段日趨常態(tài)。自“9·11”事件后，美國(guó)以“反恐”的名義，不僅發(fā)動(dòng)了多場(chǎng)針對(duì)主權(quán)國(guó)家的“反恐戰(zhàn)爭(zhēng)”，同時(shí)也開(kāi)啟了自二戰(zhàn)后最大規(guī)模海外侵犯人權(quán)的“特種項(xiàng)目”。截止到2014年底，關(guān)塔那摩監(jiān)獄中仍關(guān)押著136名囚犯。中情局等情報(bào)機(jī)構(gòu)為了獲取反恐情報(bào)，使用了剝奪睡眠、水刑、長(zhǎng)期單獨(dú)幽禁等精心設(shè)計(jì)的酷刑手段，甚至發(fā)生了將囚犯頭部猛力撞墻、抽打致死、“直腸補(bǔ)液”等駭人事件。

　　同時(shí)，“棱鏡門(mén)”事件顯示，美國(guó)政府對(duì)美國(guó)公民、國(guó)際組織、他國(guó)政府首腦、使領(lǐng)館等實(shí)施了長(zhǎng)期大規(guī)模信息監(jiān)聽(tīng)。為何標(biāo)榜人權(quán)至上的美國(guó)政府在其本土之外變得如此面目猙獰呢？一是美國(guó)憲法海外效力的監(jiān)督機(jī)制缺失，在海外之地，權(quán)力就好像脫韁野馬，展現(xiàn)出狂野的面目。二是美國(guó)對(duì)待國(guó)際人權(quán)法等國(guó)際條約的回避態(tài)度，消極承擔(dān)國(guó)際責(zé)任，使得美國(guó)政府心存僥幸，屢屢越界，讓海外侵犯人權(quán)的“特例”成為常態(tài)。

　　種族問(wèn)題是美國(guó)社會(huì)一直無(wú)法愈合的“人權(quán)傷痛”。時(shí)至今日，美國(guó)的非洲裔和其他少數(shù)族裔不得不面對(duì)白人社會(huì)的“選擇性疏遠(yuǎn)”，陷入一種“平等”之下卻又渴望平等的焦慮狀態(tài)。在所謂“平等”的光環(huán)之下，美國(guó)的各個(gè)族裔不乏相互叱責(zé)且相互妒忌的現(xiàn)象：一部分非洲裔民眾要求在社會(huì)資源中被優(yōu)先照顧，卻又不顧及自身能力；而一些白人卻認(rèn)為少數(shù)族裔占了他們的便宜，搭了順風(fēng)車(chē)，要求停止“反向歧視”。美國(guó)社會(huì)內(nèi)部，在“平等焦慮效應(yīng)”的影響下，各種力量不斷斗爭(zhēng)。過(guò)去白人對(duì)非洲裔的種族歧視已經(jīng)轉(zhuǎn)變成今天美國(guó)各族裔之間的內(nèi)斗，這樣的內(nèi)耗導(dǎo)致許多少數(shù)族裔群體在權(quán)利的基本保障中遭遇到不公正待遇。

　　美國(guó)理當(dāng)對(duì)自身存在的種種人權(quán)問(wèn)題多加反省，并拿出切實(shí)可行的解決方案。

　　（作者為西南政法大學(xué)人權(quán)教育與研究中心主任）

　　《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2015年05月28日 21 版）

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