時政熱點：坐吃內(nèi)幕信息的股神該受嚴厲懲罰

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審計署6月28日發(fā)布了2015年第22號公告，對移送有關(guān)部門和單位處理的違紀違法問題、定期跟蹤了解其辦理情況，以及將2015年5月已辦結(jié)的相關(guān)情況進行公告。如南方電網(wǎng)原副總經(jīng)理肖鵬的親屬涉嫌利用多家電力供應(yīng)商的內(nèi)幕信息炒股，連續(xù)8年無一虧損、年均收益率近50%。

在本輪牛市中，我們見過許多“股神”，但一般所謂“股神”也只是階段性的，牛市中他們是“神”，熊市中卻不是。然而，有一種“股神”卻橫跨牛市和熊市，那就是勾結(jié)權(quán)力的所謂“股神”，如南方電網(wǎng)原副總經(jīng)理肖鵬的親屬。

股市類似于牌局，有人賺錢就是以有人虧錢為前提的。而喂飽一個“股神”，卻是以無數(shù)股民和散戶的血淚為代價。如果是在公平規(guī)則下進行公平交易，那么，愿賭服輸，損失了也不能怨誰。但是，如果有人在違反規(guī)則進行競爭，有人卻被規(guī)則束縛著進行競爭，那么，這種輸是誰也不服氣的。這就會讓人對社會誠信產(chǎn)生懷疑，對一些公權(quán)力機關(guān)的公信力產(chǎn)生懷疑，進而影響社會的和諧與穩(wěn)定，危害甚大。

而這種所謂“股神”往往是利用了權(quán)力，對于公權(quán)力的腐蝕不言而喻。多數(shù)“股神”是利用自身或親屬的權(quán)力，獲取內(nèi)幕信息以進行交易。像南方電網(wǎng)原副總經(jīng)理肖鵬的親屬利用多家電力供應(yīng)商的內(nèi)幕信息炒股，如果不是因為肖鵬副總經(jīng)理的職務(wù)，電力供應(yīng)商會給其家屬內(nèi)幕信息嗎?再如：中山市 原 市 長 李啟紅利 用中山 公用重 大重組，不到2個 月 就 獲 利130 0萬元，如果她不 是市長， 她能知 曉 這一信息嗎?當然，也有 人是直接利 用自身直接 參與交易的形式來謀利，如招商基金管理有限公司原副總經(jīng)理兼社保組合基金經(jīng)理楊奕等人，利用未公開信息，投資操作數(shù)十只上市公司股票，非法獲取巨額利益。

但是，這些“股神”在目前過于寬松的監(jiān)管機制下，在目前不完善的法律體系之下，能被發(fā)現(xiàn)并被查處的可能只是少數(shù);而被查處的，受到的處罰也往往較輕。在刑法中，對這種行為只能以內(nèi)幕交易罪、泄露內(nèi)幕信息罪處罰，這一罪名通常是判處5年以下有期徒刑，情節(jié)特別嚴重的，才判處5年以上10年以下有期徒刑。如楊奕僅以內(nèi)幕交易罪被判處有期徒刑2年，罰金150萬元，而李啟紅犯下的內(nèi)幕交易、泄露內(nèi)幕信息罪，也只是被判處有期徒刑6年6個月。

對于權(quán)錢交易者而言，送什么也不如送內(nèi)幕信息來得實在和隱蔽——如果下屬送100萬元給李啟紅，恐怕下屬自己并不十分樂意，而李啟紅也心驚肉跳，但隨便送一條內(nèi)幕信息給她，她就能輕松獲利1300萬元，風險又小，即使被發(fā)現(xiàn)，處罰也輕多了。但是，李啟紅等人的行為實質(zhì)上與受賄無異，同樣是利用職務(wù)之便，同樣是為他人謀取利益，同樣最終是收獲了不法利益，同樣損害了公共權(quán)力的廉潔性，只不過，送錢的方式更為巧妙一些罷了。那么，為何直接受賄要比獲取內(nèi)幕信息獲利的懲處重得多呢?

所以，一方面我們要完善股市規(guī)章制度，事先防范內(nèi)幕交易的發(fā)生，另一方面，則應(yīng)加大打擊利用公權(quán)力進行內(nèi)幕交易的行為，甚至不妨以受賄罪、貪污罪論處，情節(jié)嚴重的可以處以無期徒刑直至死刑。

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