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2016國家公務(wù)員申論范文:讓利益杠桿撬解社會矛盾

2015-07-30 16:22:10 公務(wù)員考試網(wǎng) 華圖教育微信公眾號 華圖在線app下載 文章來源:華圖教育

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  經(jīng)濟(jì)發(fā)展在帶來機(jī)遇的同時,往往帶來新的挑戰(zhàn)。伴隨著中國成為全球第二大經(jīng)濟(jì)體,一些社會矛盾也在凸顯,體現(xiàn)了社會關(guān)系的某種緊張:“富二代”、“煤老板”成為流行標(biāo)簽,包含著對收入差距拉大的復(fù)雜情感;農(nóng)民工為討薪跳樓跳橋,勞資關(guān)系在一些地方明顯失衡;路不敢拾遺、傷不敢救助,尷尬無奈中彌漫著信任焦慮……

  時間會濃縮成就,也會疊加矛盾。我國用幾十年的時間,走完了西方國家上百年才走過的路。高度濃縮的發(fā)展歷程,急劇變遷的社會環(huán)境、深刻變動的利益格局,正是社會關(guān)系漸趨緊張的重要原因。例如,收入差距的拉大,有市場經(jīng)濟(jì)的作用;拆遷矛盾增多的背后,是城市化進(jìn)程的加速;社會信任度的降低,也與“單位人”向“社會人”、“熟人社會”向“陌生人社會”的轉(zhuǎn)型有關(guān)。

  正因如此,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段時,重新審視社會關(guān)系成為健康發(fā)展的必需。也正因如此,人們在審視社會管理時,才把協(xié)調(diào)社會關(guān)系作為首要基本任務(wù)。

  仔細(xì)分析可以發(fā)現(xiàn),當(dāng)下許多社會關(guān)系的緊張,往往是不同利益訴求使然。如果地方政府在企業(yè)改制、房屋拆遷、土地征用等方面,能夠恪守公共服務(wù)提供的職能,保持中立仲裁者的角色,而不是把部門利益和個人利益凌駕于公共利益之上,以“公司化思維”與民爭利,那么群眾上訪、拆遷自焚就會大大減少,那里的干群魚水關(guān)系也就不會異化為水火關(guān)系。如果包工頭不是無故克扣拖欠農(nóng)民工工資,如果農(nóng)民工有通暢的利益表達(dá)渠道、完善的法律救濟(jì)手段,那么跳樓討薪就不會成為折射勞資關(guān)系的一道悲愴符號;如果公立醫(yī)院能夠堅守公益性,而不是縱容醫(yī)生靠收紅包、開高價藥“以灰色收入養(yǎng)醫(yī)”、“以藥養(yǎng)醫(yī)”,那么醫(yī)患關(guān)系就不會成為經(jīng)常被談及的無奈話題。

  從這個角度看,“利益關(guān)系是社會關(guān)系的本質(zhì)”。協(xié)調(diào)社會關(guān)系的重要途徑,就是要適應(yīng)利益格局的深刻變化,從利益分配、利益表達(dá)、沖突解決等方面,協(xié)調(diào)各種利益訴求,兼顧各方面關(guān)切,進(jìn)而促進(jìn)利益動態(tài)平衡。這也是為什么在剛剛過去的全國兩會上,提高個稅起征點(diǎn)備受關(guān)注、保障房建設(shè)成為媒體關(guān)注焦點(diǎn)、最低工資標(biāo)準(zhǔn)吸引眾多目光……

  列寧曾說過,利益觸動每個人的神經(jīng)。如何讓社會高度緊繃的神經(jīng)放松下來,如何協(xié)調(diào)解決伴隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生的社會矛盾和問題?解鈴還須系鈴人,不斷做出適應(yīng)新利益格局的安排調(diào)節(jié),充分利用“利益杠桿”撬解社會矛盾,這是協(xié)調(diào)社會關(guān)系的主要抓手,也是創(chuàng)新社會管理的重要方面。

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