時政熱點:亞投行符合整個亞洲愿望

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　　成立亞投行可以彌補亞洲基礎設施資金不足的缺口，符合整個亞洲的愿望

　　亞洲基礎設施投資銀行（亞投行）作為亞洲地區(qū)的多邊開發(fā)金融機構，以推進基礎設施建設、促進地區(qū)發(fā)展為目標。但是，有些人擔心它與世界銀行、亞洲開發(fā)銀行（亞開行）功能重復，存在競爭關系。還有人擔心，由于中國在世界銀行與亞開行的出資比例始終沒有得到提升，亞投行的成立是對美國和日本主導的國際金融秩序的挑戰(zhàn)。其實，這些擔心都是不必要的。

　　世界銀行和亞開行的主要目標是消除貧困，這與亞投行以完善亞洲地區(qū)基礎設施建設的目標截然不同。亞投行與世界銀行、亞開行之間并不存在強烈的競爭關系和替代關系，而是相互補充關系，有著相互開展合作的廣闊前景。此外，據(jù)亞開行推算，亞洲地區(qū)每年有近8000億美元的基礎設施投資需要，僅靠亞開行無法實現(xiàn)。成立亞投行可以彌補這一缺口，符合整個亞洲的愿望，而不是對日美兩國的挑戰(zhàn)。

　　前不久，亞開行行長中尾武彥表示，“亞開行與亞投行不是競爭關系，而是補充關系”。他還表示亞開行將同亞投行展開共同融資與合作。雙方的合作將促進亞洲的基礎設施投資，從而為整個亞洲的發(fā)展貢獻力量。

　　當然，即便目的不同，在開發(fā)金融方面，也存在投資項目重合的可能性。因此，亞投行與亞開行之間就投資項目進行調(diào)整顯得非常重要，兩者的合作不可或缺。

　　亞投行的設立還有一點非常值得期待，那就是它將促進亞洲的金融合作進一步發(fā)展。亞洲金融危機之后，亞洲以10+3（東盟十國加中日韓）為框架開展金融合作，2000年以后，在清邁倡議（區(qū)域貨幣互換協(xié)議）下，建立了中日韓與東盟國家的雙邊互換協(xié)議。此后，清邁倡議多邊化協(xié)議生效，2014年又將貨幣互換資金規(guī)模增至2400億美元，國際貨幣基金組織貸款規(guī)劃的脫鉤比例也提升至30%。2011年成立東盟與中日韓宏觀經(jīng)濟研究辦公室，作為東盟與中日韓三國設立的區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟監(jiān)督機構，使其升級為國際組織的協(xié)議也于2014年10月正式簽署。可以發(fā)現(xiàn)，密切的金融合作網(wǎng)絡正在亞洲區(qū)域內(nèi)逐漸鋪開，而亞投行的設立將會進一步推進亞洲的多邊開發(fā)金融領域的合作。

　　在上述金融合作領域，日本與中國經(jīng)常開展密切協(xié)商，在各項政策的制定上共同發(fā)揮重要作用。與此同時，日中兩國之間的金融合作也正在取得豐碩成果。在清邁倡議下，日本銀行與中國人民銀行于2002年簽署了貨幣互換協(xié)議。這是在清邁倡議的貨幣互換協(xié)議中，首個不用美元的本幣互換協(xié)議。2012年，兩國也啟動了日元與人民幣之間不以美元為中介的直接交換，這是主要國家貨幣之間的首次直接交換，成為了此后雙邊金融合作的范例。

　　相信在日中兩國的齊心協(xié)力下，亞洲金融合作會得到進一步發(fā)展，從而為整個亞洲的發(fā)展作出貢獻。

　�。ㄗ髡邽槿毡拘沤鹬醒虢饚旌Ｍ鈽I(yè)務支援部高級審議官、日本銀行北京事務所首任所長）

　　《 人民日報 》（ 2015年07月29日 03 版）

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