2016年國考時政熱點：無價的環(huán)境為何要“定價”

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　　美國政府近日宣布，與英國石油公司(BP)就2010年“深水地平線”油井爆炸事件達(dá)成187億美元的和解。這起事件曾導(dǎo)致數(shù)百萬桶石油泄入墨西哥灣，近1500公里海灘受到污染，至少2500平方公里海水被石油覆蓋。和解金的大多數(shù)，將用于受波及諸州的環(huán)境修復(fù)。

　　這件事不僅創(chuàng)下美國與單一實體公司最大和解協(xié)議紀(jì)錄，而且首次“量化處理”了一起如此重大、如此為世人所關(guān)注的環(huán)境公案。通俗地說，就是“給環(huán)境定價”。

　　BP和環(huán)保主義者都曾堅決反對，但出發(fā)點卻截然不同。BP一度認(rèn)為，自己雖然是環(huán)境的破壞者，某種程度上也是現(xiàn)有懲罰機制的受害者。擔(dān)心一旦“認(rèn)罰”，受“示范效應(yīng)”，訴訟索賠的請求就會接踵而至，甚至可能被某些欺詐者渾水摸魚。

　　而許多環(huán)保組織則認(rèn)為，相比無法贖買的環(huán)境，企業(yè)的賠償有限。墨西哥灣漏油導(dǎo)致的環(huán)境破壞很多是不可逆的，區(qū)區(qū)187億美元不足以修復(fù)環(huán)境，也無法以儆效尤。正確的做法應(yīng)該是拒絕給環(huán)境定價，對BP“不依不饒”地糾纏到底。

　　應(yīng)該說，187億美元并不能“買斷”破壞環(huán)境的責(zé)任，和解協(xié)議也并不能阻止受害企業(yè)、團(tuán)體和個人的訴訟，不論“公了”或“私了”，所耗費的時間和金錢都將是天文數(shù)字。但畢竟，這一和解在很高的層面為環(huán)境“定了價”。作為污染責(zé)任方，BP交出“明碼實價 ”的 187億美元 后雖不能 “無事一身輕”，卻可以在 面對聯(lián)邦、州和縣 市這幾個最 關(guān)鍵“苦主”時變 得更輕松一 些。因此，和解協(xié)議一經(jīng)公布，BP在倫敦的股價就攀升了5.3%。企業(yè)通過支付賠償，換來了對污染責(zé)任的減輕和洗脫。

　　另一方面，重大污染事件給環(huán)境造成的影響、帶來的損失，需要經(jīng)過漫長論證才能科學(xué)、準(zhǔn)確界定，以作為法庭裁決的必要依據(jù)。而在這段時間里，污染的清理、環(huán)境和生態(tài)系統(tǒng)的恢復(fù)，很可能因責(zé)任待定而陷入停滯，其結(jié)果往往導(dǎo)致生態(tài)和環(huán)境危機進(jìn)一步擴(kuò)大。遲遲不定價，就意味著當(dāng)?shù)剡t遲得不到治理、恢復(fù)所急需的巨額資金，這對于環(huán)保、經(jīng)濟(jì)和生態(tài)，并沒有什么好處。

　　更重要的是，在市場環(huán)境中，一個項目要投入多少環(huán)保成本、一個產(chǎn)品要花多少做安全升級，都跟定價的努力直接相關(guān)。10年前，美國曾考慮過要求汽車制造商把車頂加固一倍的法規(guī)，一旦實施，每年能減少135人死于交通事故。但就是由于加固車頂?shù)某杀�，比賠償135條人命的成本高很多，當(dāng)時的總統(tǒng)最終選擇了退而求其次的法規(guī)。5年之后，政府綜合各方面意見，把這個領(lǐng)域的命價從350萬美元提高到610萬美元，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過加固車頂?shù)馁M用。這樣一來，不用改法規(guī)，企業(yè)也趨向于增加安全投入。

　　給環(huán)境、生命去定價，長期以來褒貶不一、阻力重重。但很多時候，保護(hù)環(huán)境和尊重生命不僅需要道德層面的發(fā)揚，更需要經(jīng)濟(jì)層面的標(biāo)注。只有給“無價”設(shè)法“定價”，才能更好地利用市場的力量去維護(hù)無價之物。

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