2016-01-01 09:49:41 公務員考試網(wǎng) 文章來源:華圖教育
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白天亮
技工人才,是制約制造業(yè)升級的短板。近日,人社部和財政部聯(lián)合創(chuàng)新,在12個省份推廣新型學徒制試點,雖然每個省份只選擇3—5家企業(yè),首批試點涉及學徒不過五六千人,卻引起高度關注。
提起“學徒制”,人們往往會想起“師傅帶徒弟”那種傳統(tǒng)的工匠技術傳承方式。此次試點的新型學徒制,亮點在于“新型”:吸收傳統(tǒng)學徒制“面對面?zhèn)鞒屑妓?rdquo;優(yōu)勢的同時,更強調(diào)工學一體、市場為主。近年來,國家多次強調(diào)加大技能人才培養(yǎng),但技能培訓一直存在學校熱、企業(yè)冷的狀況。學校培育出來的勞動者,不一定是企業(yè)急需的;學校教授的技能,可能是企業(yè)已淘汰的。新型學徒制明確了企業(yè)的主體地位,由企業(yè)確定學徒對象、學徒崗位、培養(yǎng)目標、培訓內(nèi)容、考核辦法,再與培訓機構和勞動者簽訂合同,圍繞崗位需求開展培訓,這與目前在歐洲等國實施的學徒制更為接近。
中國是世界第一制造業(yè)大國,從事制造業(yè)的人員達2億多。但是,一線工人整體技能水平不高,勞動力市場上技工緊缺。沒有一流的技工,就沒有一流的產(chǎn)品。據(jù)統(tǒng)計,我國工業(yè)產(chǎn)品平均合格率在80%左右,每年因不良產(chǎn)品而造成的損失上千億元。出國搶購電飯煲、搶購餐刀,也戳到了“中國制造”技能水平不足的痛點。正因如此,新型學徒制的試點推出,被寄予了培育新型產(chǎn)業(yè)工人、提高制造業(yè)技能水平的厚望。
不過,相對于持續(xù)多年的“技工荒”,新型學徒制的作用也不宜放大。雖然,類似“企業(yè)高薪招不來技工”“高級技工年薪20萬”“技工院校就業(yè)率接近100%”等新聞頻繁見諸報端,遺憾的是,市場緊缺、國家鼓勵,依舊未能改變?nèi)藗儾辉笇W技能、當藍領的局面。有兩項權威調(diào)查數(shù)據(jù)顯示:只有1%的人不介意當工人;90%以上的家長希望孩子讀大學而非職校。在國外,不乏因純粹熱愛某項手工藝而去鉆研技術的年輕人,而我國去學技能的“90后”,則往往是無奈的選擇。職校、企業(yè),無不面臨著“生源不足”“隊伍不穩(wěn)定”的問題。試想,如果多數(shù)年輕人內(nèi)心并不想去當“學徒”,學徒制的效果無疑會打個折扣。
解決“技工崗位缺乏吸引力”問題,由此更為迫切。事實上,即使某些企業(yè)因急需而開出高薪,但這種高薪并不穩(wěn)定,技工的整體待遇還是偏低,比管理人員低出數(shù)個檔次;即使當上了高級技工,但技能工人的社會地位依然沒有明顯提升。一些大城市推出積分落戶政策,高學歷人員輕易獲得高積分,而高級技工的門檻明顯要高;即使在某個領域里屬于緊缺技工人才,許多從業(yè)者仍然缺乏職業(yè)安全感,技能工人的成長成才通道還是讓年輕人及其家長有所擔憂——在產(chǎn)業(yè)轉型升級加速的今天,某項特定的技能今年還是企業(yè)急需、明年卻可能被淘汰或由新工種替代。
這提醒新型學徒制,一方面,在培訓時既要著眼市場當下的需求,也要加強學徒綜合素質(zhì)和能力的培養(yǎng),提高他們的學習能力和適應能力。另一方面,要更加重視技工的社會地位。只有讓當技工尤其是高級技工,成為一件“很有面子”的事,才能吸引更多年輕人安心學習、傳承技能,踏踏實實做出“中國制造”好產(chǎn)品。
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