2016-03-08 09:30:13 公務員考試網 文章來源:新華社
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新華社北京3月7日電 題:“十三五”規(guī)劃綱要草案勾勒四大發(fā)展新圖景
新華社記者
提請十二屆全國人大四次會議審查的“十三五”規(guī)劃綱要草案,以20篇80章、25個專欄、148頁的篇幅,向外界細致描繪出到2020年我國全面建成小康社會的四大發(fā)展圖景。
經濟更強:增長保持中高速 創(chuàng)新驅動見成效
作為世界第二經濟體,未來五年中國經濟將會呈現(xiàn)怎樣的面貌,舉世矚目。
“十三五”規(guī)劃綱要草案在“主要目標”一章中,描繪了五年后中國經濟的“預期模樣”:經濟保持中高速增長、發(fā)展質量和效益明顯提高、創(chuàng)新驅動發(fā)展成效顯著、發(fā)展協(xié)調性明顯增強……
“到2020年實現(xiàn)國內生產總值和城鄉(xiāng)居民人均收入翻一番,意味著這五年我國經濟年均增速至少要達到6.5%以上。同時,以目前的發(fā)展趨勢看,未來五年先進制造業(yè)和戰(zhàn)略性新興產業(yè)將加快發(fā)展,新產業(yè)新業(yè)態(tài)噴涌而出。”全國人大代表、清華大學教授蔡繼明說。
“十三五”期間中國經濟結構將進一步優(yōu)化:一方面,服務業(yè)比重會在‘十二五’基礎上大幅提高;另一方面,在第二產業(yè)內部,‘中國制造’將走向‘中國智造’。”全國政協(xié)委員、中國(海南)改革發(fā)展研究院院長遲福林認為。
尤其值得期待的是,今后五年,我國經濟動力轉換進程將進一步加快,創(chuàng)新驅動取代要素驅動,有望成為拉動中國經濟的最主要引擎。
“‘十三五’規(guī)劃綱要草案不但專辟一篇詳解創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略,而且把創(chuàng)新理念融入諸多方面,可見國家對創(chuàng)新的重視。可以預見,在國家一系列舉措下,到2020年,創(chuàng)新的難點痛點將逐步突破,中國經濟的動力轉換將實現(xiàn)新的躍升。”全國人大代表、全國工商聯(lián)專職副主席李路說。
民生更實:人民生活水平和質量普遍提高
“我們村在山溝溝里,以前去趟鎮(zhèn)里都費勁,F(xiàn)在不僅修上了6米寬柏油馬路,還通上了‘綠色小康車’,想去哪里都方便。”在山東省沂南縣岸堤鎮(zhèn)馮家莊村,村民馮光金說。
當“綠色小康車”為馮光金的出行帶來根本改變的同時,一項涉及13億多人便利出行的大部署即將展開。根據“十三五”規(guī)劃綱要草案,我國將完善現(xiàn)代綜合交通運輸體系,五年內,實現(xiàn)高速鐵路營業(yè)里程達到3萬公里,打造城市群與周邊重要城鎮(zhèn)一小時通勤都市圈,推進建設國家高速公路網,完善優(yōu)化超特大城市軌道交通網絡……一系列便利出行的民生大舉措有望出臺。
不僅在出行方面,在教育、醫(yī)療、就業(yè)、養(yǎng)老等涵蓋民生領域的各個方面,“十三五”規(guī)劃綱要草案描繪出無比絢麗的圖景。
當厚厚的綱要草案呈現(xiàn)在代表委員面前時,“普12”成為教育界代表關注的熱點話題。根據規(guī)劃,未來五年我國將普及高中階段教育,高中階段教育毛入學率達到90%以上,這意味著我國勞動年齡人口的平均受教育年限進一步提升。
“在25項經濟社會發(fā)展主要指標中,我們注意到繼‘十二五’人均壽命增加1歲后,‘十三五’時期人均預期壽命又提升了1歲,這意味著在公共服務、醫(yī)療、養(yǎng)老等方面,國家將有更多的投入。”全國人大代表、安徽省科技廳副廳長羅平說。
細讀綱要草案可以發(fā)現(xiàn),大到貧困縣全部摘帽、開展應對人口老齡化行動,小到家庭醫(yī)生上門服務、建設集約化停車設施,更細更實的民生關切貫穿始終。
“規(guī)劃綱要草案為我們描繪出讓全體人民群眾在共建共享發(fā)展中享有更多‘獲得感’的美好圖景,值得期待。”全國人大代表、山東省東營市委書記申長友說。
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