2016-12-05 10:22:00 公務(wù)員考試網(wǎng) 文章來源:華圖教育
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行政組織是行使國家行政權(quán)力、管理國家行政事務(wù)和社會公共事務(wù)的機(jī)構(gòu)體系。狹義指國家行政機(jī)關(guān),廣義包括國家立法、司法等機(jī)關(guān)中管理行政事務(wù)的機(jī)構(gòu),也包括企業(yè)、事業(yè)及社會團(tuán)體中管理行政事務(wù)的機(jī)構(gòu)。
行政組織的構(gòu)成要素主要有:①行政目標(biāo)。行政組織要有明確的行政目標(biāo)。總目標(biāo)確定后,將其按層級進(jìn)行分解,依次確定所屬各組織的分目標(biāo)。②機(jī)構(gòu)設(shè)置。機(jī)構(gòu)是行政組織的實體,是行使行政權(quán)力的載體,依據(jù)法律設(shè)置機(jī)構(gòu)是行政組織構(gòu)成的基礎(chǔ)。③權(quán)責(zé)劃分。確定行政組織的權(quán)責(zé),明確組織間的隸屬關(guān)系和平行關(guān)系,以及行政組織的權(quán)責(zé)劃分。④職位配置。行政組織中實行的職位分類,包括合理確定職級、職等、職系等,明確每個公務(wù)人員的職責(zé)。⑤人員結(jié)構(gòu)。公務(wù)人員是行政組織中的主角,合理的行政組織應(yīng)由具有一定素質(zhì)和合理智能結(jié)構(gòu)的公務(wù)人員組成。⑥管理方式。行政組織通過一定的管理方式,對管理對象施加定向影響,體現(xiàn)行政組織的功能,實現(xiàn)行政目標(biāo)。⑦運行程序。行政是有一定辦事程序的動態(tài)過程,行政組織的運行程序,應(yīng)采取科學(xué)的方法,以提高行政效率。⑧法律規(guī)范。有效的行政組織具有健全的規(guī)章制度和法律規(guī)范,以保證行政組織依法辦事。
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