2017年河北省公務(wù)員考試申論備考：供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革

目前，河北省聯(lián)考日益逼近，廣大考生也進(jìn)入了緊張的備考階段。許多考生忙于做題，無暇顧及社會(huì)時(shí)政熱點(diǎn)，而在命題人眼中，當(dāng)前的社會(huì)熱點(diǎn)問題常常作為考試材料出現(xiàn)，因此廣大考生應(yīng)該特別注意近半年以內(nèi)的社會(huì)熱點(diǎn)問題。河北華圖(http://he.huatu.com/)在此以“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革””為例進(jìn)行解讀，以為大家的最后沖刺助力。

熱點(diǎn)概述

2015年11月10日上午，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席、中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)習(xí)近平主持召開中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十一次會(huì)議，研究經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性改革和城市工作。2016年1月27日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席、中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)習(xí)近平主持召開中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十二次會(huì)議，研究供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革方案。2017年3月5日，十二屆全國人大五次會(huì)議在人民大會(huì)堂開幕，國務(wù)院總理李克強(qiáng)做了關(guān)于2017年政府工作的報(bào)告，在報(bào)告中多次提及供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，去解決我國發(fā)展過程中面臨的一系列問題。

相關(guān)內(nèi)容

供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的內(nèi)涵：

從提高供給質(zhì)量出發(fā)，用改革的辦法推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，矯正要素配置扭曲，減少無效供給，擴(kuò)大有效供給，提高供給結(jié)構(gòu)對(duì)需求變化的適應(yīng)性和靈活性，提高全要素生產(chǎn)率，更好滿足廣大人民群眾的需要，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。

供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的本質(zhì)：

是要處理好政府與市場(chǎng)的關(guān)系，要發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，同時(shí)更好地發(fā)揮政府的作用。過去，我們過多地從需求側(cè)強(qiáng)調(diào)政府的宏觀調(diào)控作用，“有形之手”伸得過長(zhǎng)、干預(yù)過多。今后，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，就是要更多地發(fā)揮好企業(yè)和個(gè)人的作用。政府的主要職責(zé)是把法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和政策制定好，給企業(yè)和市場(chǎng)相對(duì)穩(wěn)定的預(yù)期，提高其積極性和創(chuàng)造性。

供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革重點(diǎn)：

制度經(jīng)濟(jì)學(xué)代表人物之一、美國著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家舒爾茨說過，“任何制度都是對(duì)實(shí)際生活中已經(jīng)存在的需求的響應(yīng)”。隨著中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入轉(zhuǎn)型升級(jí)的新階段，一些制度體系已嚴(yán)重滯后，進(jìn)而提出了創(chuàng)新制度供給的迫切需求。所有這些需求加起來，可以概括為一句話：發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的決定性作用和更好地發(fā)揮政府作用。

1.居于制度創(chuàng)新之首的，應(yīng)當(dāng)是政府管理經(jīng)濟(jì)、社會(huì)方式的創(chuàng)新。

具體表現(xiàn)在深入推進(jìn)“簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)”的行政審批制度改革，以管住、管好政府這只“看得見的手”。通過嚴(yán)格規(guī)范政府的行權(quán)方式，做到廉潔、高效、透明、公正、公開，一方面優(yōu)化合法經(jīng)營、公平競(jìng)爭(zhēng)、高度法治的市場(chǎng)環(huán)境，另一方面也要加強(qiáng)政府對(duì)市場(chǎng)的監(jiān)管和規(guī)范，增加公共產(chǎn)品和公共服務(wù)的提供。

2.深入推進(jìn)財(cái)稅改革，形成政府與公民、中央與地方之間穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)關(guān)系以及規(guī)范的政府財(cái)政管理制度。

在“管住權(quán)”“管住錢”的同時(shí)，還要積極推進(jìn)國有企業(yè)改革、收入分配制度改革、社會(huì)保障制度改革等，以營造良好的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，促進(jìn)社會(huì)的公平正義。結(jié)合中國的實(shí)際情況，當(dāng)前供給側(cè)改革的重中之重是對(duì)要素市場(chǎng)進(jìn)行全面改革，以真正發(fā)揮市場(chǎng)在配置資源方面的決定性作用，全面釋放經(jīng)濟(jì)社會(huì)活力。

具體內(nèi)容：

1、調(diào)整完善人口政策，夯實(shí)供給基礎(chǔ)

2、推進(jìn)土地制度改革，釋放供給活力

3、加快金融體制改革，解除金融抑制

4、實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，開辟供給空間

5、深化簡(jiǎn)政放權(quán)改革，促進(jìn)供給質(zhì)量

6、構(gòu)建社會(huì)服務(wù)體系，推進(jìn)配套改革

相關(guān)內(nèi)容推薦：