2017公共基礎(chǔ)知識(shí)考點(diǎn):行政處罰的決定程序

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2017公共基礎(chǔ)知識(shí)考點(diǎn):行政處罰的決定程序

一、一般程序

一般程序是普遍適用的行政處罰程序。

(1)行政調(diào)查。調(diào)查或檢查時(shí)的執(zhí)法人員不得少于二人，并應(yīng)向當(dāng)事人和有關(guān)人員出示證件表明身份。制作并送達(dá)《行政處罰決定書》，告知當(dāng)事人事實(shí)理由和權(quán)利，聽取當(dāng)事人陳述申辯，必要時(shí)組織聽證。

(2)行政處罰決定。行政處罰決定由行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人在對(duì)調(diào)查結(jié)果進(jìn)行審查后，根據(jù)不同情況作出決定。對(duì)情節(jié)復(fù)雜或者重大違法行為給予較重的行政處罰，應(yīng)由行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人集體討論后作出。

二、簡(jiǎn)易程序

簡(jiǎn)易程序是為事實(shí)確鑿并有法定依據(jù)，處罰較輕情形設(shè)置的，主要特點(diǎn)是當(dāng)事人程序權(quán)利簡(jiǎn)單，執(zhí)法人員可以當(dāng)場(chǎng)決定給予處罰。

(1)適用簡(jiǎn)易程序的條件。第一，違法事實(shí)確鑿并有法定依據(jù);第二，處罰種類和幅度分別是對(duì)公民處以50元以下，對(duì)法人或者其他組織處以1000元以下的罰款或者警告的。

(2)執(zhí)法人員可以一人執(zhí)法，當(dāng)場(chǎng)作出決定。執(zhí)法人員需要當(dāng)場(chǎng)表明身份，出具和交付依法填寫統(tǒng)一制作的行政處罰決定書，將行政處罰決定報(bào)所屬行政機(jī)關(guān)備案。

(3)當(dāng)事人對(duì)處罰決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

三、聽證程序

聽證程序，是指在行政機(jī)關(guān)作出行政處罰決定之前，公開舉行專門會(huì)議，由行政處罰機(jī)關(guān)調(diào)查人員提出指控，證據(jù)和處理建議，當(dāng)事人進(jìn)行申辯和質(zhì)證的程序。

(1)舉行聽證會(huì)的條件。第一，行政機(jī)關(guān)將要做出責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照和較大額罰款等行政處罰決定;第二，經(jīng)當(dāng)事人依法提出聽證要求，由行政機(jī)關(guān)組織。

(2)聽證公開舉行，涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私的除外;當(dāng)事人要求聽證的，應(yīng)當(dāng)在行政機(jī)關(guān)告知后三日內(nèi)提出，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在聽證的七日前，通知當(dāng)事人舉行聽證的時(shí)間、地點(diǎn)。

例題展示：

1、違法事實(shí)確鑿，有法定依據(jù)，且擬處以較小數(shù)額的罰款，則此種情形之下可適用的行政處罰程序種類是()

A簡(jiǎn)單程序

B一般程序

C聽證程序

D合議程序

答案：A

考點(diǎn)：簡(jiǎn)易程序

解析：這道題目就是以概念的方式來考查我們的，要求我們對(duì)于程序的內(nèi)容是要了解的。

行政處罰的決定程序包括一般程序，簡(jiǎn)易程序和聽證程序三種。因此排除D選項(xiàng)。《行政處罰法》第三十三條規(guī)定，違法事實(shí)確鑿且有法定依據(jù)，對(duì)公民處以五十元以下，對(duì)法人或其他組織處以一千元以下罰款或者警告的，可以當(dāng)場(chǎng)作出行政處罰決定。這種情況適用簡(jiǎn)單程序。而適用聽證程序的，只有是行政機(jī)關(guān)作出責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照和較大額罰款等行政處罰決定，才要在作出處罰決定之前告知聽證權(quán)利，本題不符。而一般程序就是除簡(jiǎn)易程序與聽證程序以外的，都適用一般程序。

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