2018國家公務員考試行測法律知識：行政復議范圍

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2018國家公務員考試行測法律知識：行政復議范圍。在公務員考試中，行測常識部分法律所涉及的內容里，行政法占了很大比例，行政法中的行政復議法更是常常會考到�？忌�在備考中一定要特別注意。

行政復議范圍即行政相對人可以申請行政復議的范圍，或者行政復議機關可以受理行政復議的范圍。也就是相對人提交復議申請時，復議機關受理不受理的問題。

相關規(guī)定在《行政復議法》第二章行政復議范圍中，有以下幾條內容：

第六條　有下列情形之一的，公民、法人或者其他組織可以依照本法申請行政復議:

(一)對行政機關作出的警告、罰款、沒收違法所得、沒收非法財物、責令停產停業(yè)、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照、行政拘留等行政處罰決定不服的;

(二)對行政機關作出的限制人身自由或者查封、扣押、凍結財產等行政強制措施決定不服的;

(三)對行政機關作出的有關許可證、執(zhí)照、資質證、資格證等證書變更、中止、撤銷的決定不服的;

(四)對行政機關作出的關于確認土地、礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、海域等自然資源的所有權或者使用權的決定不服的;

(五)認為行政機關侵犯合法的經營自主權的;

(六)認為行政機關變更或者廢止農業(yè)承包合同，侵犯其合法權益的;

(七)認為行政機關違法集資、征收財物、攤派費用或者違法要求履行其他義務的;

(八)認為符合法定條件，申請行政機關頒發(fā)許可證、執(zhí)照、資質證、資格證等證書，或者申請行政機關審批、登記有關事項，行政機關沒有依法辦理的;

(九)申請行政機關履行保護人身權利、財產權利、受教育權利的法定職責，行政機關沒有依法履行的;

(十)申請行政機關依法發(fā)放撫恤金、社會保險金或者最低生活保障費，行政機關沒有依法發(fā)放的;

(十一)認為行政機關的其他具體行政行為侵犯其合法權益的。

第七條　公民、法人或者其他組織認為行政機關的具體行政行為所依據的下列規(guī)定不合法，在對具體行政行為申請行政復議時，可以一并向行政復議機關提出對該規(guī)定的審查申請:

(一)國務院部門的規(guī)定;

(二)縣級以上地方各級人民政府及其工作部門的規(guī)定;

(三)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府的規(guī)定。

前款所列規(guī)定不含國務院部、委員會規(guī)章和地方人民政府規(guī)章。規(guī)章的審查依照法律、行政法規(guī)辦理。

第八條　不服行政機關作出的行政處分或者其他人事處理決定的，依照有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定提出申訴。

不服行政機關對民事糾紛作出的調解或者其他處理，依法申請仲裁或者向人民法院提起訴訟。

第六條是可以申請復議的范圍，這十一項內容可以總結為一點，即具體行政行為。對行政主體的具體行政行為不服都可以申請復議。

第七條是關于對抽象行政行為復議的規(guī)定。要注意兩點：(1)對于抽象行政行為，只有第七條所列的這三種才可以要求審查，即三種規(guī)定。其他的抽象行政行為如國務院各部委制定的部門規(guī)章、地方政府制定的政府規(guī)章都不可以要求審查。(2)對于上述三種規(guī)定的審查方式為附帶審查，或者一并審查。即第七條所說的“在對具體行政行為申請行政復議時，可以一并向行政復議機關提出對該規(guī)定的審查申請”，如果行政機關并未依據某一規(guī)定對相對人作出具體行政行為，相對人僅僅對此規(guī)定不服提起復議，復議機關不予受理。

第八條是行政復議的排除范圍，有兩個：(1)行政處分或者其他人事處理決定，這是對公務員做出的，屬于內部行政行為，公務員不服，可以申訴，不能復議。(2)行政機關對民事糾紛作出的調解或者其他處理，因為并不具有強制力，相對人不服可以依法申請仲裁或者向人民法院提起訴訟，而且是民事訴訟，不能復議。

綜上所述，行政復議范圍可以總結為以下幾點：

1.具體 √

2.抽象 附帶審查 三種規(guī)定

3.內部 ×

4.調解 ×

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