2017公共基礎知識考點:基層群眾自治制度

2017-10-18 10:00:00 公務員考試網(wǎng) 文章來源：華圖教育

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2017公共基礎知識考點:基層群眾自治制度

【知識點概述】

基層群眾自治制度是我國憲法規(guī)定的基本政治制度之一，它是社會主義民主法制化的一種具體表現(xiàn)形式。具體來說，所謂基層群眾自治就是指城鄉(xiāng)居民在其所居住的社會基層區(qū)域內，進行自我管理、自我教育、自我服務�；鶎尤罕娦宰灾谓M織包括村民委員會和居民委員會�；鶎尤罕娮灾沃贫仁枪荚嚠斨袘椃K的基礎知識點，需要各位考生重點掌握。

【知識點詳解】

一、村民委員會的基本概念

根據(jù)現(xiàn)行《憲法》和《村民委員會組織法》的相關規(guī)定，村民委員會是農村居民自我管理、自我教育、自我服務的基層群眾自治性組織，它的主要職能包括：進行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。村民委員會由主任、副主任和委員共3-7人組成。主任、副主任和委員，由村民直接選舉產生。村民委員會每屆任期3年，屆滿應當及時舉行換屆選舉，村民委員會成員可以連選連任。

根據(jù)現(xiàn)行《憲法》和《村民委員會絨組織法》的規(guī)定，村民委員會的職能主要表現(xiàn)在以下七個方面：1.辦理本村的公共事務和公益事業(yè)，調解民間糾紛，協(xié)助維護社會治安，向人民政府反映村民的意見、要求和提出建議;2.支持和組織村民依法發(fā)展各種形式的合作經濟和其他經濟，承擔本村生產的服務和協(xié)調工作;3.尊重集體經濟組織依法獨立進行經濟活動的自主權;4.管理本村屬于村農民集體所有的土地和其他財產，教育村民合理利用自然資源，保護和改善生態(tài)環(huán)境;5.宣傳憲法、法律、法規(guī)和的政策，促進村和村之間的團結、互助，開展多種形式的社會主義精神文明建設活動;6.協(xié)助有關部門，對依法剝奪政治權利的村民進行教育、幫助和監(jiān)督;7.多民族村民居住的村，村民委員會應當教育和引導村民加強民族團結、互相尊重、互相幫助。由此可以發(fā)現(xiàn)，村民委員會并不是我國的一級政權組織。

二、居民委員會的基本概念

根據(jù)現(xiàn)行《憲法》和《居民委員會絨組織法》的規(guī)定，居民委員會是居民自我管理、自我教育、自我服務的基層群眾自治性組織。居民委員會由主任、副主任和委員共5-9人組成。居民委員會每屆任期3年，其成員可以連選連任。

居民委員會的主要職能表現(xiàn)為以下六個方面：1.宣傳憲法、法律、法規(guī)和的政策，維護居民的合法權益，教育居民履行依法應盡的義務，愛護公共財物，開展多種形式的社會主義精神文明建設活動;2.辦理本居住地區(qū)居民的公共事務和公益事業(yè);3.調解民間糾紛;4.協(xié)助維護社會治安;5.協(xié)助人民政府或者它的派出機關做好與居民利益有關的公共衛(wèi)生、計劃生育、優(yōu)撫救濟、青少年教育等項工作;6.向人民政府或者它的派出機關反映居民的意見、要求和提出建議。由此可以發(fā)現(xiàn)，居民委員會并不是我國的一級政權組織。

三、村委會和居委會的考點

對村民委員會和居委會的考察多以選擇題的形式出現(xiàn)，考生需要掌握的主要有兩點：1.關于村委會和居委會的性質，牢記其不屬于一級政府，而是基層群眾自治性組織。2.關于村民委員會、居委會與當?shù)鼗鶎诱年P系——根據(jù)《村民委員會絨組織法》的規(guī)定：“鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府對村民委員會的工作給予指導、支持和幫助，但不得干預依法屬于村民自治范圍內的事項，村民委員會協(xié)助鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府開展工作。” 根據(jù)《居民委員會絨組織法》的規(guī)定：“不設區(qū)的市、市轄區(qū)的人民政府或者它的派出機關對居民委員會的工作給予指導、支持和幫助;居民委員會協(xié)助不設區(qū)的市、市轄區(qū)的人民政府或者它的派出機關開展工作;市、市轄區(qū)的人民政府的有關部門，可以對居民委員會有關的下屬委員會進行業(yè)務指導。”因此，村委會、居委會與基層政府是工作上的指導和被指導的關系，而不是上下級的領導關系。

【真題詳解】

1.居委會和村委會是( )?

A.基層政府 B.派出機關 C.基層群眾性自治組織 D.派出機構

答案;C。解析：本題是去年事業(yè)單位的一道常見題，較為基礎，難度不大。主要考察居委會和村委會的性質，即基層群眾性自治組織。

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