2017年時(shí)政熱點(diǎn)：迎接全方位全周期的健康服務(wù)新時(shí)代

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2017年時(shí)政熱點(diǎn)：迎接全方位全周期的健康服務(wù)新時(shí)代人民健康是民族昌盛和國(guó)家富強(qiáng)的重要標(biāo)志。黨的十九大報(bào)告提出實(shí)施健康中國(guó)戰(zhàn)略，要完善國(guó)民健康政策，為人民群眾提供全方位全周期健康服務(wù)。

報(bào)告首次提出“全方位全周期健康服務(wù)”，引發(fā)熱議。面對(duì)我國(guó)慢病“井噴”的態(tài)勢(shì)，改變重“醫(yī)”輕“防”觀念，變被動(dòng)治療為主動(dòng)預(yù)防，為群眾提供“全方位全周期健康服務(wù)”，將有力助推“健康中國(guó)”戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)。

完善家庭醫(yī)生體系

十九大報(bào)告中提到“全方位全周期健康服務(wù)”，作為一名中醫(yī)藥從業(yè)者，十九大代表、成都中醫(yī)藥大學(xué)藥學(xué)院中藥藥理系主任曾南感到十分激動(dòng)、振奮，同時(shí)也深深感到肩上的責(zé)任重大。“我們要把更多精力投入到一線科研工作中，盡全力推動(dòng)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化、國(guó)際化，不辜負(fù)這個(gè)天時(shí)地利人和的大好時(shí)代，更好地保障群眾的健康。”曾南說。

曾南認(rèn)為，“全方位全周期健康服務(wù)”是實(shí)現(xiàn)“健康中國(guó)”的重要內(nèi)容，把人群健康放在一個(gè)優(yōu)先發(fā)展的地位，報(bào)告對(duì)此作了很詳細(xì)的描述，例如倡導(dǎo)健康文明的生活方式等，考慮非常周到。“我們要加強(qiáng)向群眾普及健康的生活觀念，提升群眾的健康素養(yǎng)。”曾南說。

成都“呂醫(yī)生”社區(qū)診所負(fù)責(zé)人呂奉平認(rèn)為，“全方位全周期健康服務(wù)”必須從健康素養(yǎng)做起，基層全科醫(yī)療要承擔(dān)起這個(gè)責(zé)任。以全科醫(yī)生為主體，以社區(qū)為基礎(chǔ)，以家庭為單位，通過與社區(qū)內(nèi)家庭簽約的形式，建立“分片包干、團(tuán)隊(duì)合作、責(zé)任到人”的家庭醫(yī)生責(zé)任制，為患者提供零距離的醫(yī)療服務(wù)。

微醫(yī)集團(tuán)四川區(qū)負(fù)責(zé)人尤佳認(rèn)為，家庭醫(yī)生是促進(jìn)實(shí)現(xiàn)“全方位全周期健康服務(wù)”的重要措施，可以利用“互聯(lián)網(wǎng)+”，讓患者在家里測(cè)量血壓、血糖，通過互聯(lián)網(wǎng)直接傳到家庭醫(yī)生那里，實(shí)時(shí)指導(dǎo)用藥、初步診斷，“互聯(lián)網(wǎng)+”讓家庭醫(yī)生與患者之間的溝通更加暢通便捷。

變被動(dòng)治療為主動(dòng)預(yù)防

“全方位全周期健康服務(wù)”重在改變長(zhǎng)期以來群眾輕預(yù)防、重治療的習(xí)慣。

“對(duì)我們農(nóng)村患者來說，預(yù)防太有用了。”59歲的四川瀘州市敘永縣火星村村民李發(fā)培說，很多村民健康意識(shí)比較薄弱，“有村醫(yī)來管著我們，經(jīng)常督促我們吃藥、鍛煉身體，心里踏實(shí)多了。”

為了改變農(nóng)村輕預(yù)防、重治療的習(xí)慣，2014年9月，四川省瀘州市敘永縣率先在全省啟動(dòng)全民預(yù)防保健試點(diǎn)，從“全民體檢、分類管理、重點(diǎn)救助”三大環(huán)節(jié)發(fā)力，摸清健康家底，降低醫(yī)療負(fù)擔(dān)，群眾滿意度達(dá)95%以上。當(dāng)前試點(diǎn)已初步探索出可推廣模式，基層盼完善配套資金、加大基層衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)、健全農(nóng)村中醫(yī)藥服務(wù)體系，全面推廣普及。

四川省衛(wèi)計(jì)委基層衛(wèi)生處處長(zhǎng)曾令和說，全民預(yù)防保健促進(jìn)“以治病為中心向預(yù)防為中心”的關(guān)口前移，提升了群眾預(yù)防保健意識(shí)，加強(qiáng)自我健康管理，減少家庭醫(yī)療支出，有利于實(shí)現(xiàn)“全方位全周期健康服務(wù)”。

十九大代表、成都蒲江縣西來鎮(zhèn)兩河村黨支部書記姚慶英說，“主動(dòng)預(yù)防，讓優(yōu)質(zhì)資源真正下沉到社區(qū)，既為廣大慢性病患者提供了方便，又保證了管理質(zhì)量，真正促進(jìn)分級(jí)診療落地。”

提升基層能力

不少一線基層醫(yī)護(hù)人員認(rèn)為，“全方位全周期健康服務(wù)”重在落地，尤其要在廣大基層生根。

姚慶英說，要實(shí)現(xiàn)“全方位全周期健康服務(wù)”，基層醫(yī)療人才隊(duì)伍建設(shè)亟待加強(qiáng)。在貧困地區(qū)，由于生活條件差、待遇低等因素，醫(yī)衛(wèi)人才“引不進(jìn)、留不住”的問題仍然比較突出，僅靠現(xiàn)有的鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍，無法滿足工作鋪開的需要。

四川中醫(yī)藥高等專科學(xué)校黨委書記秦曉明認(rèn)為，中醫(yī)在“治未病”方面優(yōu)勢(shì)明顯，群眾對(duì)中醫(yī)的接受度和認(rèn)可度較高。但目前貧困地區(qū)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)開發(fā)層次低，普遍存在“多小散亂”的問題，難以滿足基層需要。實(shí)現(xiàn)“全方位全周期健康服務(wù)”，需要加強(qiáng)基層中醫(yī)藥服務(wù)建設(shè)。

十九大代表、四川平昌縣雙鹿鄉(xiāng)利民村黨支部第一書記王良成認(rèn)為，基層服務(wù)能力提升了，才能切實(shí)承擔(dān)起責(zé)任，才能起到“健康守門人”的作用，推動(dòng)全方位全周期保障群眾健康，“我們要加強(qiáng)健康知識(shí)宣傳普及，提升公眾的健康素養(yǎng)，養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣。”

王良成建議，加大支持力度和配套政策落地，同時(shí)探索通過信息化技術(shù)，構(gòu)建完善的遠(yuǎn)程會(huì)診系統(tǒng)，促進(jìn)基層與大醫(yī)院之間的交流，多措并舉提升基層的醫(yī)療服務(wù)水平。

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