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2018公務員時政熱點:民間借貸有了“緊箍咒”

2018-05-09 14:27:46 公務員考試網 華圖教育微信公眾號 華圖在線app下載 文章來源:人民網-人民日報海外版

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2018公務員時政熱點:民間借貸有了“緊箍咒”。“近年來,民間借貸發(fā)展迅速,但以暴力催收為主要表現(xiàn)特征的非法活動愈演愈烈,嚴重擾亂了經濟金融秩序和社會秩序,妨礙了正常金融活動的健康發(fā)展。”近日,中國銀行保險監(jiān)督管理委員會有關部門負責人就《關于規(guī)范民間借貸行為維護經濟金融秩序有關事項的通知》(以下簡稱《通知》)答記者問時如是說。對此,相關人士指出,本次印發(fā)的《通知》明確了民間借貸的信貸規(guī)則和禁止事項,強調嚴厲打擊利用非法集資資金發(fā)放民間貸款、以非法手段催收貸款、面向在校學生非法發(fā)放貸款等各類非法金融活動,這讓民間借貸有了“緊箍咒”,有助于消除各種民間借貸亂象,推動民間借貸的健康發(fā)展。

各種亂象層出不窮

一段時間以來,“校園貸”“套路貸”等話題持續(xù)引發(fā)社會關注。杭州市公安局日前披露,拱墅警方近期摧毀一個“涉房套路貸”團伙,截至目前,共抓獲涉案人員33名。

據(jù)介紹,2018年1月,吳某某到杭州市拱墅區(qū)公安分局拱宸橋派出所報案,稱2017年12月份,其因急需用錢,通過他人介紹到拱墅區(qū)美好國際大廈浩冉科技有限公司借款,對方讓其簽訂兩倍于其借款金額的借款合同與5萬元的保證金合同,但其實際拿到的金額不足借款合同金額的1/3。現(xiàn)對方借口其違約,以對其房產進行保全的方式敲詐勒索,要求其支付100多萬元本息。

小方(化名)是深圳某高校的學生,在同學的推薦下,他到校外某貸款公司借了6000元錢。后因無法及時還款,短短兩個月的時間里,小方欠款數(shù)目從最初的6000元累積到10余萬元,翻了近20倍。本人無力償還,貸款公司就找到小方的父母,要求并威脅他們償還欠款……近日,深圳市南山區(qū)人民檢察院辦理了一件以在校大學生為犯罪對象的“校園貸”“套路貸”案件,該案涉及詐騙、尋釁滋事等多個罪名,現(xiàn)階段共批準逮捕犯罪嫌疑人11人。

對外經濟貿易大學教授李長安指出,近年來,民間借貸的各種亂象層出不窮,嚴重阻礙了民間借貸行業(yè)的健康發(fā)展。其中,不少民間借貸活動還與高利貸緊密相連,滋生各種非法暴力催收行為。一些民間借貸公司還對部分還不起高利貸的學生脅迫采取所謂“裸貸”的非法手段。

嚴厲打擊暴力催收

為進一步規(guī)范民間借貸行為,引導民間資金健康有序流動,防范金融風險,打擊金融違法犯罪活動,凈化社會環(huán)境,維護經濟金融秩序和社會穩(wěn)定,中國銀行保險監(jiān)督管理委員會等部門近日聯(lián)合印發(fā)了《通知》。

《通知》指出,嚴厲打擊以下非法金融活動:利用非法吸收公眾存款、變相吸收公眾存款等非法集資資金發(fā)放民間貸款;以故意傷害、非法拘禁、侮辱、恐嚇、威脅、騷擾等非法手段催收貸款;套取金融機構信貸資金,再高利轉貸;面向在校學生非法發(fā)放貸款,發(fā)放無指定用途貸款,或以提供服務、銷售商品為名,實際收取高額利息(費用)變相發(fā)放貸款行為。同時,《通知》要求,嚴禁銀行業(yè)金融機構從業(yè)人員作為主要成員或實際控制人,開展有組織的民間借貸。

李長安認為,《通知》專門提出了嚴厲打擊“暴力催收”貸款、重點做好“校園貸”“現(xiàn)金貸”清理整頓工作的預防性和懲治性措施,有望從根本上消除各種民間借貸亂象。

網貸之家研究院院長于百程也表示,“校園貸”“現(xiàn)金貸”和暴力催收等問題,在過去一段時間互聯(lián)網金融專項整治中是被反復要求的禁止事項。近期多地警方針對“套路貸”等違法行為進行的嚴打行動,和此次《通知》的精神一脈相承。隨著互聯(lián)網金融專項整治和相關民間借貸行為的規(guī)范,民間借貸環(huán)境有望得到進一步凈化。

加快改進金融服務

嚴禁非法活動的同時,《通知》還特別強調了信貸規(guī)則:未經有權機關依法批準,任何單位和個人不得設立從事或者主要從事發(fā)放貸款業(yè)務的機構或以發(fā)放貸款為日常業(yè)務活動。

專家指出,開展規(guī)范民間借貸工作,地方人民政府以及有關部門要加強協(xié)調配合,依法履行職責;銀行業(yè)監(jiān)督管理機構、公安機關、工商和市場監(jiān)管部門、人民銀行等有關單位要及時向社會公布典型案例,加大宣傳教育力度,強化風險警示,增強廣大人民群眾的風險防范意識,引導自覺抵制非法民間借貸活動。

“需要注意的是,規(guī)范和整頓民間借貸,一方面要打擊民間借貸中出現(xiàn)的非法活動,另一方面又要滿足社會經濟發(fā)展對融資的客觀需求。”李長安說。

《通知》要求,各銀行業(yè)金融機構以及經有權部門批設的小額貸款公司等發(fā)放貸款或融資性質機構應依法合規(guī)經營,強化服務意識,采取切實措施,開發(fā)面向不同群體的信貸產品。改進金融服務,加大對實體經濟的資金支持力度,為實體經濟發(fā)展創(chuàng)造良好的金融環(huán)境,有效疏通金融服務實體經濟渠道,服務供給側結構性改革。

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