2018-05-09 14:47:10 公務員考試網(wǎng) 文章來源:解放日報
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最接近“房子是用來住的”,共有產(chǎn)權房為何遇冷?上月北京昌平區(qū)推出3個項目總計2328套共有產(chǎn)權房,兩輪選房后竟然還剩下150套交易限制使投機、投資屬性被剝離,購房者更多考慮的是居住需求:機會只有一次,得留給更合適的房源。
“買到就是賺到。”對于保障性住房,這句話曾是“定律”。從十多年前,北京市推出的經(jīng)適房(即經(jīng)濟適用房)開始,到后來的兩限房(即限房價、限套型普通商品住房)、自住房(即自住型商品房)……各版本保障性住房無不是搶手貨,而且往往是幾百人搶一套房,原因很簡單:價格遠低于市場價。對于買不起商品房的市民,自然需求強烈;對于投資客,也是再合適不過——一轉手,幾十萬甚至數(shù)百萬元就能進賬。因此,有人說,買到保障性住房就能一次性改變階層。
今年,“定律”似乎被推翻了。變化,來自共有產(chǎn)權房這個新事物。
共有產(chǎn)權房是最新的一類保障性住房。即買房人與政府共有房屋產(chǎn)權,以此降低買房人的購房成本。然而,北京首批共有產(chǎn)權房并沒有像此前的保障性住房一樣火起來。4月,北京昌平區(qū)推出3個項目總計2328套共有產(chǎn)權房。兩輪選房后,還剩余150套房屋。媒體、公眾號報道中不斷出現(xiàn)“遇冷”“棄購”等詞匯。甚至有人預測,部分共有產(chǎn)權房項目將賣不動。
七八成排上號家庭放棄選房
4月27日,在昌平朋博體育館選房現(xiàn)場,組織者每次叫100個號同時出列,可每100個號中,都只有十多個號出列。
30出頭的北京青年劉崢感受到了冷熱之變。他說:“公租房、兩限房、自住房,每推出一種,我就申請,但一直沒排上。”和大多數(shù)稀缺資源一樣,保障性住房需要搖號決定租購資格。但在過去十多年里,劉崢從沒交上這好運氣。
今年,他照例參加了共有產(chǎn)權房搖號。共有產(chǎn)權房是保障性住房的最新嘗試,全國首批試點城市有6個,分別是北京、上海、深圳、成都、黃石以及淮安。其中,北京市的共有產(chǎn)權房在2017年9月推出。北京市住房和城鄉(xiāng)建設委員會相關負責人表示,從2017年到2021年,北京市將提供25萬套共有產(chǎn)權房。
符合限購條件的北京家庭、30歲單身以及沒有戶口但在北京有穩(wěn)定工作的“新北京人”,只要名下無房,均可以參與共有產(chǎn)權房申購。最終由搖號決定選房資格和順序。
劉崢看中的是位于昌平區(qū)的綠海家園。在3個項目2328套房源中,這個項目房源最多,共1677套房源。其中除了1012套房源面向昌平本區(qū)外,另有665套面向東城區(qū)和西城區(qū)符合條件的購房者。
戶籍在西城區(qū)的劉崢搖到的選房順序號是第3501號。也就是說,有3500戶家庭先于劉崢挑選這665套房,若挑完仍有剩余,才輪到他。他根據(jù)以往經(jīng)驗判斷,這次又沒戲。3500戶,665套房,哪里還輪得到他?
可這次他竟然輪上了。4月中旬,劉崢接到電話,通知他4月27日參加遞補選房,因首輪選房結束,665套還余161套。這意味著,排在他前面的家庭里,有2000多戶放棄了選房機會。這讓他想到了網(wǎng)上所傳棄選率70%甚至85%的說法。他在選房現(xiàn)場看到的情形似乎也印證了這個傳言。4月27日,在昌平朋博體育館選房現(xiàn)場,組織者每次叫100個號同時出列。劉崢數(shù)了一下,每100個號中,都只有十多個號在。也就是說,七八成排上號的家庭根本沒來現(xiàn)場選房。
棄選率能反映項目是否搶手
棄選率指“有多少人有機會買但沒買”,特別值的房子棄選率就低。申購人數(shù)大幅下降也成為“遇冷”的有力證據(jù)。
在劉崢參加選房的4月27日,綠海家園的665套面向東城區(qū)和西城區(qū)家庭的可售房源最終售罄。但本輪2328套共有產(chǎn)權房中,面向昌平家庭的1663套房源,在經(jīng)歷8696個家庭選房后,房源仍剩余150套。5月3日,昌平區(qū)住建委發(fā)布公告,稱這150套房源將面向符合條件的非京籍家庭安排申購。昌平區(qū)住建委強調,這些房源不會賣不掉。
面對自媒體指出的高棄選率,昌平區(qū)住建委駁斥“嚴重不實”:所謂棄選率并沒有意義,要看到共有產(chǎn)權房100%的銷售率。北京當?shù)孛襟w也認為:“棄選率概念并不明確,這個數(shù)字能不能反映出實際選房情況值得商榷。”北京市一位住房保障方面的專家說:一些項目房源即使有棄選也很難剩下。對于真正有所剩余的房源,也都有遞補選房等安排。
但一些民間分析者并不這么看。微信公眾號“北京大房子”號主夏天說,棄選率指“有多少人有機會買但沒買”,雖然概念本身未必嚴謹,但能反映項目是不是搶手。他說:“特別值的房子棄選率就低。前幾個共有產(chǎn)權房項目算是比較火的,但棄選率高也是事實,尤其是綠海家園。”就劉崢搖到的綠海家園而言,即使所有1677套房源最終銷售一空,也不能掩蓋大量家庭搖上號卻放棄購買的事實。
申購人數(shù)的大幅下降也同樣飽受關注,成為“遇冷”最有力的證據(jù)。昌平區(qū)住建委信息顯示,本次的2328套共有產(chǎn)權房,購房資格初步審核通過的共15841戶。折算下來,6.8戶居民申請一套共有產(chǎn)權房。而以自住房朝陽錦都家園項目為例,427套房源引來16萬戶家庭申購,按最后審核通過的12萬戶計算,申購家庭和房源比例大約為281:1。
申購人數(shù)下降,棄選率高,這背后究竟發(fā)生了什么?
房型小、距市中心遠難吸引人
在一些這次有資格選房的人看來,昌平此次推出的共有產(chǎn)權房源不理想,“一室戶太尷尬了,一家人實在沒法住”。
北京居民劉四新研究生畢業(yè)留京,已經(jīng)52歲,單身一人,戶口在西城,租住在昌平,名下無房,滿足保障性住房的申購條件。他沒有放棄任何一次申購機會,是不折不扣的“剛需”人群。他說:“拿到了保障性住房,我肯定是要一直住下去的。”可即便如此,在他看來,昌平此次推出的共有產(chǎn)權房有些“不理想”,他“看不上”。
劉四新也申購了綠海家園項目,排序第4345號,比劉崢還靠后。和劉崢一樣,4月中旬,他也接到選房電話。4月20日,現(xiàn)場咨詢了解房源信息后,劉四新的希望化為泡影:665套房中,兩居室不到一半。第一輪剩下的161套房源中,基本都是一居室。70平方米的房子,公攤面積20多平方米。“我是打算和母親一起住的,需要80平方米以上的兩居室,一室戶太尷尬了”,機會只有一次,得留給更大的房源。衡量再三,4月27日的選房日,他選擇呆在家看書,“還是再等下一次申購吧。”
4月27日,劉崢在選房現(xiàn)場一遍遍篩查房源列表,確信剩下的都是一室戶。猶豫許久,他也選擇了放棄。盡管他租住在南四環(huán),上班在北五環(huán),上下班開車單程一個半小時,迫切需要在北京北面買房,但綠海家園的房子對于已經(jīng)結婚成家的他來說無法滿足需求。“過兩年我們就打算要孩子了。如果有好的兩居室房型,我一定當場拿下。可剩下的都是一居室,一家人實在沒法住。”他說。
不僅如此,綠海家園位于昌平舊縣村北六環(huán)開外,距離市中心60公里,“也著實遠了一點”。再算一算,均價1.8萬元/平方米,只有50%的產(chǎn)權,折算下來相當于3.6萬元/平方米,“比同區(qū)域商品房便宜幅度有限”……種種理由,都讓綠海家園的共有產(chǎn)權房缺乏吸引力。
共有產(chǎn)權房只能在體系內交易
交易只能賣給同一個圈子的人,這個圈子人群購買力不強,決定了價格漲幅有限,無法與真正的商品房相提并論。
在關注北京房地產(chǎn)市場的公眾號“北京大房子”的讀者們組建的微信群里,共有產(chǎn)權房是最近的熱點話題。除了討論共有產(chǎn)權房項目的優(yōu)劣外,大家最關心的是“共有產(chǎn)權房之后怎么交易”。
“更核心的問題在于,共有產(chǎn)權房不能提供未來撬動商品房的可能性。”夏天認為,共有產(chǎn)權房“遇冷”,項目缺乏吸引力固然是一大原因,但根本原因在于共有產(chǎn)權房的交易限制,使得共有產(chǎn)權房的投機、投資屬性被剝離。“否則像以前的保障性住房那樣,與市場價存在巨大價差,買到了出手就能賺上百萬,房型再差都有人要。”
那么,共有產(chǎn)權房在交易時有怎樣的限制呢?2017年9月30日開始執(zhí)行的《北京共有產(chǎn)權住房管理暫行辦法》與“意見稿”相比,刪去最重要的第三條——房主5年后可以市場價回購剩余產(chǎn)權,使其轉為商品房,回到市場公開流通。
根據(jù)目前的《辦法》,共有產(chǎn)權房取得產(chǎn)權證滿5年需轉讓的,可按市場價格,但代持機構擁有優(yōu)先購買權,代持機構放棄的,轉讓對象應為其他符合共有產(chǎn)權住房購買條件的家庭。也就是說,共有產(chǎn)權房只能在共有產(chǎn)權房體系內交易。
“交易不能賣給所有人,只能賣給和你一個圈子的人。而這個圈子相對封閉,市場小,人群購買力不強,決定了價格漲幅有限,無法與真正的商品房市場價相提并論。”夏天分析說,一旦選擇共有產(chǎn)權房,意味著購房者未來無法從共有產(chǎn)權房的銷售中獲得大幅增值,也就失去賣房再購買更大的商品房的換房預期。
夏天直言不諱:從投資角度看,共有產(chǎn)權房已經(jīng)毫無價值。擠出炒房客后,自住者才會真正從居住的角度去關心、衡量項目本身的優(yōu)劣,作出理性的選擇。
出現(xiàn)“遇冷”屬正常、合理的
共有產(chǎn)權房是對過去保障性住房政策的“糾偏”。與過去相比,共有產(chǎn)權房能滿足更多無房家庭住房的剛性需求。
采訪中,夏天將綠海家園項目稱為“第一個賣不動的共有產(chǎn)權房項目”。不過,這并不能說明北京共有產(chǎn)權房的政策失誤,相反他認為,共有產(chǎn)權房是截至目前最接近“房子是用來住的,不是用來炒的”這一目標的政策。
回顧北京出售類保障性住房政策的沿革,從最早的經(jīng)適房(天通苑)、到面向相對低收入人群的兩限房、再到自住型商品房,盡管有銷售的限制條件,如自住型商品房銷售時必須將差價的30%返還給政府,但巨大的套利空間始終存在,甚至越來越大。以北京大興黃村自住型商品房項目“海珀云翡”為例,同一開發(fā)商開發(fā)的商品房價格是7.3萬元/平方米,自住房是1.75萬元/平方米,自住房價格只有商品房的兩折。據(jù)業(yè)主們估計,海珀云翡雖然質量與商品房有差距,但市場上怎么也能賣5萬多元。一套房扣除要交給政府的30%差價,仍能獲利約200萬元。
有巨大的套利空間,只要符合條件的人,不管有沒有需求都會去申請。“有點搖上號就中大獎的意味”,這顯然偏離了保障性住房的初衷。夏天認為,共有產(chǎn)權房是對過去保障性住房政策的“糾偏”。與過去的保障性住房相比,共有產(chǎn)權房能滿足更多無房家庭住房的剛性需求。從這個角度看,共有產(chǎn)權房相比自住型商品房整體“遇冷”,是正常且合理的。
無房可買,劉崢早早離開綠海家園選房現(xiàn)場。出門時,有記者攔住問他:“買了嗎?”他搖搖頭,徑直向停車場走去。他說,要趕緊回去,看看有沒有新的共有產(chǎn)權房項目開出來,繼續(xù)報名搖號,剛需畢竟是剛需。
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