公共基礎(chǔ)知識(shí)考點(diǎn):如何快速學(xué)好行政訴訟中的管轄

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公共基礎(chǔ)知識(shí)考點(diǎn):如何快速學(xué)好行政訴訟中的管轄

在事業(yè)單位的考試中，行政訴訟法是一個(gè)比較常見的考點(diǎn)，而且在行政訴訟法當(dāng)中行政案件的管轄是里面的重中之重。比如在考試中經(jīng)常會(huì)看到這樣的試題。

例：公民吳某住在樓蘭市東城區(qū)，在該市西城區(qū)擁有生產(chǎn)加工企業(yè)。某日，市人民政府下屬有權(quán)行政機(jī)關(guān)(位于該市北城區(qū))對(duì)該企業(yè)作出行政處罰決定，責(zé)令該企業(yè)停產(chǎn)。吳某對(duì)此決定不服，那么他應(yīng)向哪個(gè)法院起訴?( )

A、東城區(qū)法院 B、北城區(qū)法院C、西城區(qū)法院 D、樓蘭市中院

這種題目就是在考查行政案件的管轄，也就是說要確定這個(gè)行政案件應(yīng)該由哪個(gè)法院來管轄。那在做題的過程中首先得確定級(jí)別管轄(應(yīng)該由哪個(gè)級(jí)別的法院來管轄)，之后再確定地域管轄(應(yīng)該由哪個(gè)地方的某個(gè)級(jí)別的法院來管轄);根據(jù)我們國(guó)家法律，在級(jí)別上我們把法院劃為了四級(jí)，分別是最高人民法院、高級(jí)人民法院、中級(jí)人民法院和基層人民法院。那接下來我們就得知道這四個(gè)級(jí)別的法院，它們受理的第一審行政案件的受案范圍。根據(jù)規(guī)定：最高院受理的案件就是在全國(guó)范圍內(nèi)有重大影響力的第一審行政案件;高院受理的案件就是在全省范圍內(nèi)有重大影響力的第一審行政案件;而在考試過程中我們很難去判斷這個(gè)案件是否在全國(guó)或全省范圍內(nèi)有重大影響力。所以，第一審行政案件很少由高院或最高院管轄，既然很少由高院、最高院管轄，那么第一審行政案件要么由中院要么由基層法院來管轄。兩類的話我們只需要記住一類就行，我們就重點(diǎn)記住中級(jí)法院的管轄范圍，那其它的都是應(yīng)該由基層法院來管轄。根據(jù)規(guī)定，中院的管轄范圍包括：1、對(duì)國(guó)務(wù)院部門或者縣級(jí)以上地方人民政府所作的行政行為提起訴訟的案件(級(jí)別高);2、海關(guān)處理的案件(專業(yè)強(qiáng));3、本轄區(qū)內(nèi)重大、復(fù)雜的案件;4、其它法律規(guī)定由中級(jí)法院管轄的案件;在這四個(gè)種類中，第四個(gè)屬于兜底條款，第三個(gè)其實(shí)上文已經(jīng)講過了，在實(shí)際過程中很難去判斷，所以，這兩個(gè)種類很少考。重點(diǎn)就考查前面兩個(gè)種類。所以，在記憶的過程中就重點(diǎn)記住前面兩個(gè)種類。那我們上面的案例中行政行為是由市政府的工作部門作出的，它既不是級(jí)別高，也不是專業(yè)強(qiáng)。所以，不應(yīng)當(dāng)由中院管轄，那就應(yīng)當(dāng)由基層法院管轄。接下來就應(yīng)當(dāng)確實(shí)由哪個(gè)地方的基層法院管轄。

根據(jù)法律規(guī)定，行政案件由最初作出行政行為的行政機(jī)關(guān)所在地人民法院管轄。經(jīng)復(fù)議的案件，也可以由復(fù)議機(jī)關(guān)所在地人民法院管轄。而我們這個(gè)案例沒有經(jīng)過復(fù)議，所以，應(yīng)當(dāng)由北城區(qū)的基層人民法院管轄，故，答案應(yīng)當(dāng)選B。

在以后碰到這類題目，首先確定級(jí)別管轄，再確定地域管轄。而在級(jí)別管轄中重點(diǎn)就記住中級(jí)法院的管轄范圍，若不屬于中院的管轄范圍，那就應(yīng)當(dāng)由基層法院管轄，確定了級(jí)別管轄，就確定由哪個(gè)地方的法院管轄。在做題的過程中用此方法，做題的成功率能大大提高。

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