2018-12-17 10:03:35 公務(wù)員考試網(wǎng) 文章來源:華圖教育
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【所謂“僵尸企業(yè)”,是指喪失自我發(fā)展能力,必須依賴非市場因素即政府補貼或銀行續(xù)貸來維持生存的企業(yè)。盡管這些企業(yè)不產(chǎn)生效益,卻依然占有土地、資本、勞動力等要素資源,嚴(yán)重妨礙了新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)等新動能的成長。說說你對這種現(xiàn)象的看法】
去年底中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出,深化要素市場化配置改革,重點在“破”“立”“降”上下功夫。“破”就是大力破除無效供給,把處置“僵尸企業(yè)”作為重要抓手,推動化解過剩產(chǎn)能。“僵尸企業(yè)”不退出,產(chǎn)能過剩矛盾就不能根本化解,中國經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)調(diào)整、動力轉(zhuǎn)換就難以實現(xiàn)。如今,抓住債務(wù)處置這個牛鼻子,“僵尸企業(yè)”退出有了時間表、政策包,任何相關(guān)方都沒有理由再患“拖延癥”。
明確了時間表,制定了任務(wù)書,企業(yè)、地方都不能再打“小算盤”。以往,有些地方和企業(yè)集團(tuán)認(rèn)為,讓“僵尸企業(yè)”退市,不僅影響上級單位的績效考核,還會引發(fā)人員安置糾紛,“維持現(xiàn)狀”反而對自己更劃算,于是能拖則拖,F(xiàn)在,“僵尸企業(yè)”債務(wù)處置范圍、時限、流程都已確定,三個月內(nèi)就要確定首批名單,2020年底前完成全部處置工作,倒逼各方統(tǒng)一認(rèn)識,行動起來,不僅不能再“輸血”,還要迅速“止血”。
繪就了路線圖,政府、銀行都要果敢“斷舍離”。監(jiān)管部門嚴(yán)格展期續(xù)貸、借新還舊、關(guān)聯(lián)企業(yè)擔(dān)保貸款等業(yè)務(wù)的實施條件,禁止給予金融機(jī)構(gòu)特殊監(jiān)管政策支持,嚴(yán)禁政府通過財政補貼維持“僵尸企業(yè)”存續(xù)的行為……這一系列組合拳劃定了紅線,避免了“僵尸企業(yè)”被無期限“輸血續(xù)命”,倒逼其或通過市場化手段盤活資產(chǎn)、實現(xiàn)自我循環(huán),或通過合法途徑完成破產(chǎn)。加速“僵尸企業(yè)”退出,在堵后門的同時,也得開前門,讓“僵尸企業(yè)”愿意退,也退得出。無論是鼓勵有條件的地方探索建立破產(chǎn)經(jīng)費多渠道籌措機(jī)制,還是支持有效開展土地再利用,都為市場主體依據(jù)市場化法治化原則開展債務(wù)處置,謀了新路、支了實招。藥方開了,藥引給了,利益相關(guān)方與其抱殘守缺,何不斷腕重生?
中國經(jīng)濟(jì)正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力的攻關(guān)期,亟待高效率的資源配置支持高質(zhì)量的發(fā)展。打破“僵尸企業(yè)”處置的僵局,加快“僵尸企業(yè)”出清,讓培育新動能的空間更大、環(huán)境更好、資源更豐沛,中國經(jīng)濟(jì)還將釋放更加強(qiáng)勁動力。
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