2020年國(guó)考申論模擬題：以公開(kāi)透明方式規(guī)范涉企收費(fèi)

一、 精選熱點(diǎn)

近日，市場(chǎng)監(jiān)管總局會(huì)同發(fā)改委、工信部、民政部、財(cái)政部、國(guó)資委、銀保監(jiān)會(huì)等部門(mén)研究制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)違規(guī)涉企收費(fèi)治理工作的通知》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》)，《通知》已于8月3日正式印發(fā)。8月5日，國(guó)新辦舉行政策例行吹風(fēng)會(huì)介紹相關(guān)情況。

近年來(lái)，各地、各部門(mén)加大清理規(guī)范涉企收費(fèi)力度。市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)2018年開(kāi)展全國(guó)涉企收費(fèi)檢查，查處違規(guī)收費(fèi)金額6.2億元。

市場(chǎng)監(jiān)管總局副局長(zhǎng)甘霖表示，總的來(lái)說(shuō)，違規(guī)涉企收費(fèi)明顯減少，但是涉企收費(fèi)項(xiàng)目雜、收費(fèi)不透明、隱形收費(fèi)多等問(wèn)題依然存在。

(228字)

材料摘編自：https://news.sina.com.cn/sf/news/fzrd/2019-08-07/doc-ihytcitm7423922.shtml. 人民網(wǎng): 去年查處違規(guī)涉企收費(fèi)6.2億 將有四大新舉措，有刪減。

二、 深度解讀

黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視涉企收費(fèi)治理工作，近幾年來(lái)部署出臺(tái)了一系列政策舉措，違規(guī)收費(fèi)明顯減少，取得積極成效。但是，一些地方、一些部門(mén)及其下屬單位、商業(yè)銀行分支機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)、中介機(jī)構(gòu)等，仍然存在違規(guī)收費(fèi)問(wèn)題，影響簡(jiǎn)政降費(fèi)政策落實(shí)和營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化，損害了企業(yè)正當(dāng)利益。

除了自查自糾，這次治理工作最關(guān)鍵的一招，是按照涉企收費(fèi)事項(xiàng)一律公開(kāi)、沒(méi)有例外的原則，要求地方政府清理和公布政府委托中介機(jī)構(gòu)承擔(dān)的事項(xiàng)，公布政府部門(mén)下屬單位的收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù)、收費(fèi)性質(zhì)等內(nèi)容;省級(jí)政府要公布保留的行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)并明確費(fèi)用的承擔(dān)方;國(guó)務(wù)院各部門(mén)要統(tǒng)一在官網(wǎng)公開(kāi)要求企業(yè)接受第三方服務(wù)的事項(xiàng)。

這意味著，從10月份開(kāi)始，企業(yè)到底需要交什么費(fèi)、有什么收費(fèi)依據(jù)、該交多少，上網(wǎng)一查便知，涉企收費(fèi)公開(kāi)透明，企業(yè)繳費(fèi)明明白白，社會(huì)監(jiān)督有的放矢。用公開(kāi)透明方式遏制涉企收費(fèi)，就是打準(zhǔn)了違規(guī)涉企收費(fèi)的“七寸”。

實(shí)施更大規(guī)模的減稅降費(fèi)，是激發(fā)市場(chǎng)活力、應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力的關(guān)鍵之策。今年以來(lái)，國(guó)家出臺(tái)了一攬子降費(fèi)政策。大規(guī)模減稅，在一定程度上帶來(lái)財(cái)政增速放緩，上半年全國(guó)稅收收入增速僅0.9%，創(chuàng)10年來(lái)新低，各地面臨一定的財(cái)政壓力。部分行業(yè)協(xié)會(huì)有逐利沖動(dòng)，一旦有縫隙，就想鉆空子，亂收費(fèi)。

減稅是一項(xiàng)國(guó)家政策，沒(méi)有操作空間，但是費(fèi)怎么收，里面的“學(xué)問(wèn)”就大了。雖然減稅給予企業(yè)的優(yōu)惠力度要大于降費(fèi)，但從企業(yè)的獲得感看，如果不能徹底解決各類(lèi)涉企亂收費(fèi)問(wèn)題，企業(yè)不明不白甚至被迫繳費(fèi)，就會(huì)降低企業(yè)對(duì)減稅降費(fèi)政策的預(yù)期和感受。要讓企業(yè)享受到政策紅利，確保減稅降費(fèi)不走過(guò)場(chǎng)，必須確定時(shí)限、拿出實(shí)招，推動(dòng)涉企收費(fèi)規(guī)范化、法治化。此次通知要求用公開(kāi)透明的方式收費(fèi)，各地各部門(mén)要把收費(fèi)項(xiàng)目曬出來(lái)，并且是在同一個(gè)平臺(tái)上“同臺(tái)晾曬”，顯然有利于從源頭上遏制違規(guī)收費(fèi)行為，也有利于社會(huì)各方面開(kāi)展監(jiān)督。

(771字)

觀點(diǎn)整理自:《佘　穎：以公開(kāi)透明方式規(guī)范涉企收費(fèi)》

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