2020年國(guó)考申論模擬題：加強(qiáng)問題治理提升研學(xué)體驗(yàn)

一、 精選熱點(diǎn)

7月21-27日，“發(fā)現(xiàn):齊魯文化&臺(tái)灣文化”第四屆海峽兩岸大學(xué)生記者研學(xué)營(yíng)舉行。來(lái)自海峽兩岸的中國(guó)文化大學(xué)、成功大學(xué)、虎尾科技大學(xué)、高苑科技大學(xué)、臺(tái)灣清華大學(xué)、金門大學(xué)、遠(yuǎn)東科技大學(xué)、福建工程學(xué)院和中國(guó)石油大學(xué)(華東)的30位師生開啟了為期一周的體悟齊魯文化、交流兩岸文化之旅。

研學(xué)營(yíng)是文化之旅，圍繞“體悟傳統(tǒng)文化 感受現(xiàn)代科技”“追蹤歷史古跡 感受沂蒙文化”“儒家文化的現(xiàn)代價(jià)值”“我和黃河文化零距離”“電影文化與傳統(tǒng)書法”等主題開展，發(fā)掘豐富多彩的中華文化。在一周時(shí)間里，兩岸青年學(xué)子共同走過五四廣場(chǎng)、啤酒博物館，體悟傳統(tǒng)文化、感受現(xiàn)代科技，到臨沂追蹤歷史古跡、感受沂蒙文化，走進(jìn)孔子故鄉(xiāng)——曲阜，探尋儒家文化的現(xiàn)代價(jià)值，到東營(yíng)與黃河零距離接觸，在國(guó)家級(jí)新區(qū)——青島西海岸新區(qū)，體驗(yàn)電影文化，了解古代建筑。

(347字)

材料摘編自：http://www.huaxia.com/sd-tw/ltwl/2019/08/6187409.html. 山東與臺(tái)灣: 海峽兩岸青年學(xué)子研學(xué)齊魯文化 ——記“發(fā)現(xiàn)：齊魯文化&臺(tái)灣文化”第四屆海峽兩岸大學(xué)生記者研學(xué)營(yíng)，有刪減。

二、 深度解讀

做好研學(xué)旅行，對(duì)增強(qiáng)學(xué)生對(duì)社會(huì)的了解，拓寬學(xué)生視野，培養(yǎng)學(xué)生的團(tuán)隊(duì)協(xié)作、實(shí)踐能力等都有很大的促進(jìn)作用。暑假是游學(xué)最火熱的時(shí)期。近年來(lái),得益于文旅融合、素質(zhì)教育熱、政策支持等有利因素,研學(xué)旅行發(fā)展勢(shì)頭迅猛,但市場(chǎng)魚龍混雜,仍存在缺乏安全保障、游而不學(xué)、收費(fèi)不合理等問題。今年暑假以來(lái),就陸續(xù)出現(xiàn)集體食物中毒、高速攔車窮游、行程臨時(shí)變更孩子被帶到游泳館玩一天等情況……

對(duì)于研學(xué)旅行中出現(xiàn)的問題，不能情緒化地將其籠統(tǒng)地稱為“研學(xué)亂象”，而需要理性分析究竟屬于什么問題，學(xué)校是否應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任。否則，盲目地指責(zé)“研學(xué)亂象”，只會(huì)令剛起步的研學(xué)活動(dòng)，又面臨“叫停危機(jī)”，這并不利于研學(xué)活動(dòng)的健康開展。

學(xué)校在購(gòu)買第三方機(jī)構(gòu)——游學(xué)機(jī)構(gòu)服務(wù)時(shí)，必須考察機(jī)構(gòu)的資質(zhì)，嚴(yán)格約定服務(wù)內(nèi)容，游學(xué)機(jī)構(gòu)不能隨意更改行程，更不能以次充好。除學(xué)校組織的研學(xué)旅行外，學(xué)生自己參加的游學(xué)活動(dòng)，也經(jīng)常遭遇機(jī)構(gòu)虛假承諾、變更行程的問題。這也需要加強(qiáng)治理。

有一些人認(rèn)為，研學(xué)旅行就應(yīng)該全部由學(xué)校操辦，全權(quán)負(fù)責(zé)，其中不能有任何商業(yè)行為。但是，要讓所有環(huán)節(jié)，都由學(xué)校來(lái)組織、實(shí)施，則是不現(xiàn)實(shí)的。關(guān)鍵在于，購(gòu)買第三方服務(wù)，要由學(xué)生、家長(zhǎng)共同參與，做到公開、透明，方案科學(xué)、價(jià)格合理。

事實(shí)上，由于安全責(zé)任很大，很多學(xué)校并不愿意組織研學(xué)旅行活動(dòng)，這需要明確界定校方的責(zé)任，比較適當(dāng)?shù)霓k法是，政府教育部門、學(xué)校、家長(zhǎng)、委托機(jī)構(gòu)簽署協(xié)議，明確各自在學(xué)生研學(xué)旅行中的責(zé)任、權(quán)利，在發(fā)生問題后，根據(jù)問題的性質(zhì)，依據(jù)協(xié)議追究責(zé)任。如果是委托第三方?jīng)]有按協(xié)議履行責(zé)任，就要追究第三方責(zé)任，并把第三方機(jī)構(gòu)列入黑名單，今后不再購(gòu)買其服務(wù)。

對(duì)于學(xué)校開展的研學(xué)旅行，也需要教育部門加以指導(dǎo)�？傮w看來(lái)，目前研學(xué)旅行還在探索之中，由于資源不足，有的學(xué)校難以找到合適的研學(xué)旅行項(xiàng)目。針對(duì)這種情況，教育部門應(yīng)該給學(xué)校聯(lián)系、開發(fā)一批研學(xué)旅行基地，推薦研學(xué)旅行的項(xiàng)目，并建立研學(xué)旅行第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)白名單(審核機(jī)構(gòu)的資質(zhì)和提供研學(xué)旅行服務(wù)的情況)，由學(xué)校在組織研學(xué)旅行時(shí)自主選擇。

(844字)

觀點(diǎn)整理自:《熊丙奇：加強(qiáng)問題治理提升研學(xué)體驗(yàn)》

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