2020年三支一扶考試申論范文：政府支持是營造營商環(huán)境關(guān)鍵性因素

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“營商環(huán)境只有更好，沒有最好。”習(xí)近平主席在首屆中國國際進(jìn)口博覽會開幕式上的主旨演講，擲地有聲。隨著首屆中國國際進(jìn)口博覽會拉開序幕，參展企業(yè)開始在中國上海廣結(jié)良緣。來自全球的優(yōu)秀企業(yè)家都很清楚：這片熱土有不斷成長的市場、有消費升級的商機(jī)、更有主動向世界開放的定力，而最具吸引力的，還是中國將“營造國際一流營商環(huán)境”的努力。激勵先進(jìn)，鞭策后進(jìn)，未來在全國逐步推開營商環(huán)境評價，喚起的定會是“千帆競發(fā)、百舸爭流”的改革場景。

良好的營商環(huán)境，需要優(yōu)化頂層設(shè)計。近年來，從深化“放管服”改革、激發(fā)市場活力，到加強(qiáng)與國際通行經(jīng)貿(mào)規(guī)則對接、進(jìn)一步擴(kuò)大開放，再到推動高質(zhì)量發(fā)展、打造競爭新優(yōu)勢，優(yōu)化營商環(huán)境的頂層設(shè)計不斷出臺。廈門優(yōu)化政務(wù)服務(wù)推進(jìn)“一趟不用跑”，開展“減證便民”專項行動;浙江衢州力推“一網(wǎng)通辦”，著力打造“掌上辦事之城”“無證明辦事之城”;廣州推動開辦企業(yè)全面提速，內(nèi)資企業(yè)設(shè)立登記“免預(yù)約”“零見面”“全天候”“無紙化”……這一系列的良好政策支持，都為企業(yè)的發(fā)展帶來了極大的幫助，不僅節(jié)省了跑腿辦事的時間，更是能夠為企業(yè)間更好的展開合作，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和騰飛的營造極好的氛圍。由此可見，政府的支持是營造良好營商環(huán)境的關(guān)鍵性因素。

良好的營商環(huán)境，需要有科學(xué)的評價方法。正如有學(xué)者指出的，優(yōu)化營商環(huán)境的工作方法可以概括為4個“標(biāo)”，即建標(biāo)、對標(biāo)、達(dá)標(biāo)和創(chuàng)標(biāo)。作為一項開創(chuàng)性工作，開展?fàn)I商環(huán)境評價，其意義不僅在于構(gòu)建中國特色營商環(huán)境評價體系，為打造世界一流營商環(huán)境高地提供目標(biāo)引領(lǐng);同樣在于，以評促改、以評創(chuàng)標(biāo)，通過檢驗營商環(huán)境是否有所優(yōu)化、群眾辦事是否更加便利、發(fā)展環(huán)境是否改善，倒逼各地進(jìn)一步擴(kuò)大開放、深化“放管服”改革。對此，國家發(fā)改委在全部吸納世界銀行衡量營商難易程度指標(biāo)體系的基礎(chǔ)上，又增列11項具有中國標(biāo)準(zhǔn)和中國特色的指標(biāo)。對標(biāo)國際一流，確立中國先進(jìn)，本身就已形成重要改革信號。

良好的營商環(huán)境，需要深化改革。創(chuàng)造更好的營商環(huán)境以贏得主動、取得優(yōu)勢，需要主動找差距、找不足，以制度創(chuàng)新帶動經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新，著力降低制度性交易成本。這就需要樹立起深化改革的“攻堅意識”。審批慢、環(huán)節(jié)多、服務(wù)差等政務(wù)服務(wù)不佳問題，不作為、亂作為、亂執(zhí)法等不正之風(fēng)問題，不相信市場、不接受開放等思想固化保守問題，只有以刀刃向內(nèi)的態(tài)度狠下心去改革，才能真正涵養(yǎng)出營商環(huán)境的“清新空氣”。而當(dāng)前，無論是圍繞“營造穩(wěn)定公平透明的營商環(huán)境”進(jìn)行改革動員，還是“放管服”改革實踐，抑或是探索自由貿(mào)易區(qū)等改革突破，努力是持續(xù)性的。正如世行全球指標(biāo)局官員所言，這些進(jìn)展不僅是今年一年的改革成果，有很多是多年以來持續(xù)推進(jìn)改革的結(jié)果。

優(yōu)化營商環(huán)境，既存在于國內(nèi)改革的語境中，也立足于對外開放的背景下，是一項沒有休止符的系統(tǒng)性工程。開放已經(jīng)成為當(dāng)代中國的鮮明標(biāo)識，而這片熱土還將繼續(xù)引來各路英雄共同創(chuàng)業(yè)，在發(fā)展自己的同時造福世界。

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