大學(xué)生村官考試申論模擬題：褒揚(yáng)誠(chéng)信發(fā)揮應(yīng)有的牽引作用

【背景鏈接】

2019年6月3日國(guó)家發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于對(duì)模范踐行誠(chéng)實(shí)守信個(gè)人實(shí)施聯(lián)合激勵(lì)加快推進(jìn)個(gè)人誠(chéng)信體系建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)(征求意見(jiàn)稿)》擬對(duì)模范踐行誠(chéng)實(shí)守信個(gè)人聯(lián)合激勵(lì)，包括享受免費(fèi)查詢(xún)個(gè)人征信報(bào)告便利，城市落戶(hù)優(yōu)先或加分便利，同等優(yōu)先錄(聘)用為公務(wù)員、事業(yè)單位工作人員優(yōu)惠等15項(xiàng)激勵(lì)。

[提出觀點(diǎn)]

從國(guó)家層面將正面褒揚(yáng)誠(chéng)信作為個(gè)人誠(chéng)信體系建設(shè)的重要內(nèi)容，這對(duì)弘揚(yáng)誠(chéng)實(shí)守信正能量，促進(jìn)公眾主動(dòng)踐行誠(chéng)信、遠(yuǎn)離失信，具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義和導(dǎo)向價(jià)值。

[綜合分析]

人無(wú)信不立，國(guó)無(wú)信不昌。誠(chéng)信既是個(gè)體公民的安身立命之本，又是國(guó)家民族繁榮昌盛的信仰之基。近年來(lái)，我國(guó)高度重視個(gè)人誠(chéng)信體系建設(shè)，國(guó)家層面各部委與地方各省市相向聯(lián)動(dòng)，初步構(gòu)建了政府部門(mén)協(xié)同聯(lián)動(dòng)、行業(yè)組織自律管理、信用服務(wù)機(jī)構(gòu)積極參與、社會(huì)輿論廣泛監(jiān)督、以失信懲戒為重點(diǎn)的個(gè)人誠(chéng)信共治格局，有力促進(jìn)了整個(gè)社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)的整體向好。

“梅須遜雪三分白，雪卻輸梅一段香。”回顧近年來(lái)各地推出的多種以“黑名單”為主的公共信用管理制度，更多側(cè)重于對(duì)失信者的懲戒，對(duì)守信者進(jìn)行的正面激勵(lì)有待加強(qiáng)。對(duì)失信者進(jìn)行多方面嚴(yán)厲懲戒，能在一定程度上讓失信者成為人人喊打的“過(guò)街老鼠”，有利于推動(dòng)形成“失信者寸步難行”的公共信用大環(huán)境，但如果忽視了對(duì)守信者的正面激勵(lì)，其結(jié)果難免造成追究懲戒有余、正面激勵(lì)導(dǎo)向不足，不能讓守信者真正感受到“一路暢通”的便利與裨益。

失信懲戒與守信激勵(lì)是個(gè)人誠(chéng)信體系建設(shè)的“鳥(niǎo)之雙翼”，如果過(guò)于側(cè)重其中的任何一方，都可能讓個(gè)人誠(chéng)信體系的建設(shè)顧此失彼，難以獲得預(yù)期的最大公約數(shù)。任何一種公序良俗的形成并得以傳承，都離不開(kāi)懲戒和激勵(lì)的雙重作用，二者缺一不可。在有些情境和條件下，在一定程度上，正面的激勵(lì)更能引導(dǎo)公眾自覺(jué)追求符合公序良俗的行為。

[對(duì)策措施]

正面褒揚(yáng)誠(chéng)信來(lái)有效鞭笞失信，需要以科學(xué)合理的制度設(shè)計(jì)為兜底，在對(duì)誠(chéng)實(shí)守信個(gè)人給予眾多優(yōu)惠政策的同時(shí)，還要對(duì)激勵(lì)對(duì)象的科學(xué)認(rèn)定設(shè)置了嚴(yán)格程序，從根本上扎緊了守信者因失信“功過(guò)相抵”的制度籬笆，實(shí)現(xiàn)褒揚(yáng)誠(chéng)信鞭笞失信相互促進(jìn)、相得益彰之效果。

讓褒揚(yáng)誠(chéng)信真正發(fā)揮應(yīng)有的牽引作用，樹(shù)立鞭笞失信的正確價(jià)值導(dǎo)向，點(diǎn)滴正風(fēng)久久為功，在全社會(huì)形成“誠(chéng)信光榮、失信可恥”的濃郁氛圍，讓人人守信、向善向上成為公民和國(guó)家的閃亮名片。

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