老師指導(dǎo)：2020年國面關(guān)于社會(huì)誠信建設(shè)的題目

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【背景資料】

古人常說：“人而無信，不知其可也。”誠信是現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基石，是政府取信于民的基礎(chǔ)，是企業(yè)發(fā)展的生命，是個(gè)人安身立命的根本。近年來，隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，物質(zhì)主義和功利主義對(duì)人們的傳統(tǒng)道德觀念造成了一定沖擊，導(dǎo)致社會(huì)在轉(zhuǎn)型期間出現(xiàn)了制假售假、商業(yè)欺詐、逃債騙貸、學(xué)術(shù)不端等背離誠信、不講信用的現(xiàn)象，誠信缺失成為影響社會(huì)和諧、經(jīng)濟(jì)提速的難點(diǎn)問題之一，引起了人們的困惑和焦慮。與此同時(shí)，加大對(duì)失信者的懲戒力度，提升個(gè)人信用在經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活中的“含金量”，構(gòu)建維護(hù)經(jīng)濟(jì)生活、社會(huì)活動(dòng)正常秩序的社會(huì)信用體系，業(yè)已成為全社會(huì)的共識(shí)。

【現(xiàn)存問題】

1.道德規(guī)范弱化，價(jià)值理念錯(cuò)位，個(gè)體誠信意識(shí)薄弱。當(dāng)前，我國的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展正處于深刻轉(zhuǎn)型期，體制機(jī)制的轉(zhuǎn)換轉(zhuǎn)軌、經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)的深度調(diào)整，給社會(huì)價(jià)值觀念的轉(zhuǎn)變?cè)斐闪松羁逃绊�。個(gè)體的道德觀念遭遇利益關(guān)系調(diào)整和多元文化交融的雙重沖擊，“誠信”等傳統(tǒng)價(jià)值觀念出現(xiàn)缺失和缺位等現(xiàn)象，使社會(huì)誠信遭到極大破壞，同時(shí)也使個(gè)體對(duì)誠信的自覺堅(jiān)守產(chǎn)生動(dòng)搖和懷疑，導(dǎo)致社會(huì)呈現(xiàn)出某種程度的個(gè)體誠信不彰現(xiàn)象

2.誠信制度不健全、完善，運(yùn)行、管理寬松，制度剛性不足。就當(dāng)前而言，誠信社會(huì)建構(gòu)遇到的主要挑戰(zhàn)就是同經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展相比，我國的誠信制度建設(shè)出現(xiàn)了相對(duì)滯后的現(xiàn)象。當(dāng)前我國有關(guān)個(gè)人和企業(yè)誠信的征信制度還不健全和完善，誠信制度本身還存在著許多漏洞。即使有了相應(yīng)的制度安排，由于制度的運(yùn)行和管理失之于松、失之于寬，使失信行為沒能得到應(yīng)有的懲處和約束，也導(dǎo)致社會(huì)上出現(xiàn)了守信者吃虧、失信者得益的現(xiàn)象，客觀上縱容和助長了失信行為和失信風(fēng)氣。

3.政府公信力不足。“信”乃立國之本。以誠信的主體來區(qū)分，社會(huì)誠信包括政府、企業(yè)和個(gè)人誠信等三大類。其中，政府既是誠信制度的制定者，同時(shí)又是企業(yè)誠信和個(gè)人誠信的管理者、監(jiān)督者和裁判者，其誠信意識(shí)及其誠信行為對(duì)于社會(huì)誠信建設(shè)具有舉足輕重的作用。目前，我國存在政府公信力不足的問題。

【原因分析】

1.中國皇權(quán)至上的傳統(tǒng)封建文化的消極影響。幾千年的封建專制社會(huì)使得我國自古以來就缺少講真話的環(huán)境與氛圍。在封建皇帝和臣子之間，在統(tǒng)治者與統(tǒng)治者之間，皇權(quán)即真理，后者只能對(duì)前者唯唯諾諾，說真話會(huì)因言獲罪，甚至?xí)�株連九族。在這種封建傳統(tǒng)文化的影響下，敢于說真話的人寥寥無幾。不敢說真話，不能立誠為本，其結(jié)果信用也必然失守。

2.缺少誠實(shí)守信、敢說真話的體制保障。如果政治體制改革無法進(jìn)行，在目前中國國情條件下，要真正講實(shí)事求是，就只能靠各屆領(lǐng)導(dǎo)人反復(fù)開展臨時(shí)性政治“折騰”才能實(shí)施，因?yàn)橹袊�迄今所有社�?huì)政治實(shí)踐都是自上而下進(jìn)行的。百姓看官員，官員看領(lǐng)導(dǎo)，領(lǐng)導(dǎo)看中央。所以實(shí)事求是講真話這個(gè)實(shí)踐問題只能靠中央領(lǐng)導(dǎo)身體力行，率先垂范。

3.官員腐敗行為頻發(fā)，政府公信力缺失，給社會(huì)誠信建設(shè)帶來惡劣影響。從各類媒體暴露出來的情況來看，各級(jí)官員的貪污腐敗的數(shù)額從百萬至億元的不斷刷新，三公消費(fèi)不斷增長，致使民運(yùn)沸騰。紀(jì)委、監(jiān)察、反貪等監(jiān)督部門應(yīng)有盡有，人員、經(jīng)費(fèi)也有穩(wěn)定保障，為什么貪官還是層出不窮?上面管不到，同級(jí)不敢管，下面管不了，監(jiān)督體制的孱弱是根本原因。臺(tái)上講廉潔，臺(tái)下收受賄賂，人民公仆在撈錢道路上前仆后繼，老百姓能不怨聲載道嗎?這將對(duì)政府的公信力造成極大的破壞。

4.缺少以信用信息為核心的健全的社會(huì)誠信體系�，F(xiàn)代社會(huì)人員流動(dòng)性大，人們交易交往的范圍遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了傳統(tǒng)的“熟人”圈子，而我國尚未建立起覆蓋全國的企業(yè)和個(gè)人誠信檔案系統(tǒng)和信用服務(wù)行業(yè)，給失信和欺詐提供了可乘之機(jī)，對(duì)于個(gè)人道德和行為缺少應(yīng)有的規(guī)范和必要的懲罰措施(包括對(duì)不良行為的記錄)，放任了一些人的不擇手段。

5.人們正確的人生觀、價(jià)值觀與理想信念缺失。在社會(huì)轉(zhuǎn)型中，人們同時(shí)面臨著傳統(tǒng)道德和現(xiàn)代道德雙重價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)的沖突，舊的道德規(guī)范和道德價(jià)值受到懷疑與否定，新的道德規(guī)范還沒有完全建立起來，社會(huì)生活某種程度上處于道德放縱或道德真空狀態(tài)，從而導(dǎo)致整個(gè)社會(huì)的道德評(píng)價(jià)、道德監(jiān)督、道德教育的無力。人們對(duì)欺詐貪污等不誠實(shí)行為的司空見慣甚至麻木不仁，使信用關(guān)系失去道德與社會(huì)約束，造成誠信缺失。 由于理想信念的虛化，在人們的頭腦中，實(shí)用主義取代了理想主義，工具價(jià)值取代了人文價(jià)值，致使各種不誠信行為更加肆無忌憚。

6.法律法規(guī)不完善，法制約束機(jī)制不健全，懲處力度不足，失信成本過低。因?yàn)榉�律約束機(jī)制的不健全，不可避免的就會(huì)出現(xiàn)這樣的情形：一方面，法律對(duì)失信者的懲罰不得力，使得他們的“失信成本”過低，付出的代價(jià)太小，甚至為零，這無疑助長了他們的失信行為;另一方面，對(duì)失信者的懲罰不得力，就是對(duì)守信者的法律救濟(jì)不夠強(qiáng)，這就會(huì)造成不少“識(shí)時(shí)務(wù)者為俊杰”的守信者走向失信。官商勾結(jié)、貪贓枉法之所以大量涌現(xiàn)原因就是基于此。

【意義分析】

1.人生因誠信崇高：能使個(gè)人實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值。

2.企業(yè)因誠信發(fā)展：能使企業(yè)塑造形象和贏得信譽(yù)的，在競爭中克敵制勝。

3.市場(chǎng)因誠信穩(wěn)健：能克服“市場(chǎng)”消極方面和負(fù)面影響，引導(dǎo)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)正確發(fā)展。

4.政府因誠信威重：能使政府贏得人民支持和擁護(hù)、自立自強(qiáng)于世界。

5.社會(huì)因誠信和諧：能促進(jìn)人們合作、社會(huì)團(tuán)結(jié)，形成普遍認(rèn)同。

【對(duì)策建議】

1.加強(qiáng)宣傳教育，著力營造講究誠信的濃厚氛圍，大力培育個(gè)體的誠信自覺意識(shí)。

2.完善法律法規(guī)和管理、運(yùn)行、獎(jiǎng)懲機(jī)制，加強(qiáng)社會(huì)信用體系建設(shè)，引入失信黑名單制度。

3.明確主體責(zé)任，加大監(jiān)管、打擊力度，增大違規(guī)、違法的社會(huì)成本，強(qiáng)化制度的權(quán)威性。

4.政府部門等責(zé)任主體以身作則，率先垂范，增強(qiáng)全社會(huì)的誠信意識(shí)。

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