2021年國家公務員考試資料分析之中小學生體制保障

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根據(jù)相關法規(guī)，學校和老師“不得對學生實施體罰、變相體罰或者其他侮辱人格尊嚴的行為，不得侵犯學生合法權益”，“對違反學校管理制度的學生，學校應當予以批評教育，不得開除。”這其實從法律層面決定了一個義務教育階段的學生，不論犯什么樣的錯誤，學校都只能苦口婆心地教育，而沒有其他手段進行制止和約束。

值得欣慰的是，這一問題得到了社會的廣泛關注，在今年兩會有不少委員提出建立中小學教育懲治制度。近日，中共中央、國務院發(fā)布《關于深化教育教學改革全面提高義務教育質(zhì)量的意見》，首次明確提出教師懲戒權這一問題，并要求制定實施細則，以便其現(xiàn)實執(zhí)行。下面給大家介紹一種剛剛出爐的中小學校學生違規(guī)行為懲戒實施暫行辦法，今后我省中小學老師管教“問題”學生的腰板或許將變硬。

主流觀點

@成長在線：這就像在游戲中讓別人知道了底牌，學校和老師的被動可想而知。這樣的現(xiàn)實，使得一些學生肆無忌憚，并慢慢習慣成自然。而老師們則縮手縮腳，生怕不小心碰觸底線。只要出現(xiàn)了糾紛，不管責任在誰，教育行政部門都會要求當事教師趕緊息事寧人。當教師“體罰”了學生，會面臨家長、社會、媒體輿論、教育行政部門、本校領導等多方面的壓力，肯定會受到嚴肅處理;當老師被學生毆打，我們看到更多的也是領導給自己做工作，要求大事化小，小事化無，有委屈自己忍受。

@萬方網(wǎng)：教育活動中學生的違規(guī)行為是多種多樣的,包括在學校中的學生暴力現(xiàn)象、曠課逃學、擾亂課堂教學秩序等。教育懲戒的根本目的在于幫助學生明辨是非、改正錯誤,維持教育秩序、促進學生的社會化發(fā)展,因此,教育懲戒是糾正和控制學生違規(guī)行為的重要方式。

@教育家：教育要不要懲戒，這并無爭議。當前，關于懲戒教育的爭議焦點是怎樣進行適當?shù)膽徒洹Ｓ捎谌狈�對懲戒教育明確的具有可操性的細則，我國教師在教育管理學生時左右為難：不懲戒不是，這會縱容學生的不良行為，縱容違規(guī)違法;懲戒也不是，擔心因懲戒被投訴體罰或變相體罰。因此，對于懲戒教育，需要有明確的懲戒細則與規(guī)范的程序。

深度分析

(一)實質(zhì)：中共中央、國務院發(fā)布《關于深化教育教學改革全面提高義務教育質(zhì)量的意見》，首次明確提出教師懲戒權這一問題，并要求制定實施細則，以便其現(xiàn)實執(zhí)行。其實質(zhì)是從法律層面給予了教師尊重和信任，保障其合法權益。

(二)關注點一：此舉的積極意義有哪些?

1.使一些肆無忌憚的個別學生產(chǎn)生威懾心理，不敢為所欲為。

2.保障其他學生的合法權益，不被問題學生擾亂課堂紀律的行為所影響。

3.有利于營造良好的學習氛圍和校園氛圍。

(三)關注點二：怎么保證將其落實到位?

1.思想宣傳不可缺。

2.懲戒尺度要注意。

3.方法要科學。

面試模擬

中小學生違規(guī)行為懲戒實施辦法出爐，明確班主任可以對違規(guī)學生進行批評教育，要求其承擔值日、衛(wèi)生，寫犯錯說明書、到特定區(qū)域罰站等。有人說以后老師管教“問題”學生的腰板終于可以硬起來了。對此，你怎么看?

【參考解析】

​中小學生違規(guī)行為懲戒實施辦法出爐，這無疑是解決我國教育現(xiàn)存“學生不讓管，家長不敢管”問題的有效方法。這是我國教育改革的一次創(chuàng)新，值得肯定。

中小學生違規(guī)行為懲戒實施辦法出爐的意義就在于給了老師充分的尊重和信任，相信老師能夠真正為學生的成長考慮，適當對其違規(guī)行為施以懲戒。這也在一定程度上使一些肆無忌憚的個別學生產(chǎn)生威懾心理，不敢為所欲為，更能夠保障其他學生的合法權益，不被問題學生擾亂課堂紀律的行為所影響，有利于營造良好的學習氛圍和校園氛圍。

隨著生活水平的提高，如今，中小學生享受著極為豐富的物質(zhì)條件。這在一定程度上使得他們自我意識增強，對于老師苦口婆心的教導往往不屑一顧。而家長的袒護，對孩子的過度保護，生怕孩子在學校受一丁點兒委屈的心理也在一定程度上加劇了這一問題的嚴重性。加之我國法律規(guī)定“學校和老師不得對學生實施體罰、變相體罰，或者其他侮辱人格尊嚴的行為，不得侵犯學生合法權益”“對違反學校管理制度的學生學校應當予以批評教育，不得開除”。這樣的規(guī)定導致很多老師在管教學生時畏首畏尾。又受到社會上此起彼伏的因老師管教學生導致老師被免職的案例的影響，一些老師便對學生的違規(guī)行為“睜一只眼閉一只眼”“多一事不如少一事”。

但好的政策需要好的落實，法律不是解決問題的根本措施。我們還應該做到以下幾點：

第一，思想宣傳不可缺。無論何時，老師、學校都應該始終以學生的身心健康為出發(fā)點。做到以人為本，重視學生。所以無論是校方，還是媒體，都要做好學生和家長的思想宣傳工作。要將此制度在學生及家長群體內(nèi)進行廣泛深刻的思想宣傳，使其明白政策的初衷，避免激起學生的逆反心理，以取得家長的支持和配合。

第二，懲戒尺度要注意。在具體實施懲戒的過程中，不可以法律為借口實施一些超出中小學生承受范圍，超出違規(guī)行為本身嚴重程度的懲戒。

第三，方法要科學。建議學校成立懲戒委員會和申訴委員會：在老師懲戒學生前，應通過懲戒委員會的集體討論，選擇合適懲戒方法，真正起到幫助學生認識問題，改正問題的作用。當然，如果學生或家長對成績方法有異議，也可以通過申訴委員會進行申訴，尋求公平、公正的處理，充分保障中小學生的權益。

只要我們做好以上工作，一定能使中小學生違規(guī)行為懲戒實施辦法得到落實。在不違背素質(zhì)教育的初衷的前提下，借助外力幫助學生發(fā)現(xiàn)問題，重視問題，解決問題，實現(xiàn)學生身心的健康成長。

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