經(jīng)驗分享：公務員備考練習試題解讀技巧

2020年3月26日，中共中央、國務院印發(fā)《關(guān)于全面加強新時代大中小學勞動教育的意見》(以下簡稱《意見》)，《意見》主要是為了全面加強新時代大中小學勞動教育，構(gòu)建德智體美勞全面培養(yǎng)的教育體系而提出來的，與以前印發(fā)的有關(guān)文件相比較，《意見》有諸多方面的新亮點，以下是具體解讀。

一、加強勞動教育的新要求

(一)勞動教育的重要意義

【原文】勞動教育是中國特色社會主義教育制度的重要內(nèi)容，直接決定社會主義建設(shè)者和接班人的勞動精神面貌、勞動價值取向和勞動技能水平。長期以來，各地區(qū)和學校堅持教育與生產(chǎn)勞動相結(jié)合，在實踐育人方面取得了一定成效。同時也要看到，近年來一些青少年中出現(xiàn)了不珍惜勞動成果、不想勞動、不會勞動的現(xiàn)象，勞動的獨特育人價值在一定程度上被忽視，勞動教育正被淡化、弱化。對此，全黨全社會必須高度重視，采取有效措施切實加強勞動教育。

【解讀】

意義：勞動教育是中國特色社會主義教育制度的重要內(nèi)容，直接決定社會主義建設(shè)者和接班人的勞動精神面貌、勞動價值取向和勞動技能水平。

成績：新中國成立以后，以毛澤東同志為核心的第一代中央領(lǐng)導集體十分重視勞動教育，反復強調(diào)教育要與生產(chǎn)勞動相結(jié)合。長期以來，各地區(qū)和學校堅持教育與生產(chǎn)勞動相結(jié)合，在實踐育人方面取得了一定成效。

問題：改革開放后，在教育實踐中出現(xiàn)了片面強調(diào)智育的重要性，忽視勞動教育的傾向，教育與生產(chǎn)勞動相結(jié)合的思想變得比較薄弱。還有些人有意無意淡化勞動教育的育人功能，

把勞動教育簡單看成一種技能訓練。這些錯誤思想和行為不僅對大中小學勞動教育負面影響非常大，而且嚴重影響了德智體美勞全面發(fā)展人才的培養(yǎng)。

近年來一些青少年中出現(xiàn)了不珍惜勞動成果、不想勞動、不會勞動的現(xiàn)象，勞動的獨特育人價值在一定程度上被忽視，勞動教育正被淡化、弱化。對此，全黨全社會必須高度重視，采取有效措施切實加強勞動教育。

(二)勞動教育的指導思想

【原文】以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的教育方針，落實全國教育大會精神，堅持立德樹人，堅持培育和踐行社會主義核心價值觀，把勞動教育納入人才培養(yǎng)全過程，貫通大中小學各學段，貫穿家庭、學校、社會各方面，與德育、智育、體育、美育相融合，緊密結(jié)合經(jīng)濟社會發(fā)展變化和學生生活實際，積極探索具有中國特色的勞動教育模式，創(chuàng)新體制機制，注重教育實效，實現(xiàn)知行合一，促進學生形成正確的世界觀、人生觀、價值觀。

【解讀】

1.習近平新時代中國特色社會主義思想：2017年10月18日，在中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會上習近平總書記首次提出“新時代中國特色社會主義思想”。 2017年10月24日，中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會通過了關(guān)于《中國共產(chǎn)黨章程(修正案)》的決議，習近平新時代中國特色社會主義思想寫入黨章。

2.黨的教育方針：黨的十八大指出，黨的教育方針是：堅持教育為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務、為人民服務，把立德、樹人作為教育的根本任務，全面實施素質(zhì)教育，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人，努力辦好人民滿意的教育。

十七大黨的教育方針：堅持育人為本、德育為先，實施素質(zhì)教育，提高教育現(xiàn)代化水平，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人，辦好人民滿意的教育。

十六大黨的教育方針：教育為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務，為人民服務，與生產(chǎn)勞動和社會實踐相結(jié)合，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。

3.全國教育大會精神：2018年9月10日至11日，黨中央在北京召開全國教育大會，深入分析研究教育工作面臨的新形勢新任務，對當前和今后一個時期教育改革發(fā)展作出戰(zhàn)略

部署，為新時代教育事業(yè)構(gòu)劃了藍圖、指明了方向。

4.社會主義核心價值觀：黨的十八大提出，倡導富強、民主、文明、和諧，倡導自由、平等、公正、法治，倡導愛國、敬業(yè)、誠信、友善，積極培育和踐行社會主義核心價值觀。富強、民主、文明、和諧是國家層面的價值目標，自由、平等、公正、法治是社會層面的價值取向，愛國、敬業(yè)、誠信、友善是公民個人層面的價值準則，這24個字是社會主義核心價值觀的基本內(nèi)容。

(三)勞動教育的五大基本原則

【原文】1.把握育人導向。堅持黨的領(lǐng)導，圍繞培養(yǎng)擔當民族復興大任的時代新人，著力提升學生綜合素質(zhì)，促進學生全面發(fā)展、健康成長。把準勞動教育價值取向，引導學生樹立正確的勞動觀，崇尚勞動、尊重勞動，增強對勞動人民的感情，報效國家，奉獻社會。

【解讀】

1.把握育人導向�！兑庖姟吩诶^承我們黨有關(guān)大中小學勞動教育基本原則的基礎(chǔ)上，將“把握育人導向”作為新時代大中小學勞動教育的首要原則，不僅體現(xiàn)了新時代對勞動教育最根本的要求，而且是對改革開放以來勞動教育理論和實踐過程中偏離育人導向錯誤思想和行為的一種糾正。

【原文】2.遵循教育規(guī)律。符合學生年齡特點，以體力勞動為主，注意手腦并用、安全適度，強化實踐體驗，讓學生親歷勞動過程，提升育人實效性。

【解讀】

2.遵循教育規(guī)律。這里的勞動教育是以體育勞動為主，符合大中小學學生的年齡特點，

注重培養(yǎng)學生的實踐體驗，重視勞動過程，主要是為了提升育人實效性。

【原文】3.體現(xiàn)時代特征。適應科技發(fā)展和產(chǎn)業(yè)變革，針對勞動新形態(tài)，注重新興技術(shù)支撐和社會服務新變化。深化產(chǎn)教融合，改進勞動教育方式。強化誠實合法勞動意識，培養(yǎng)科學精神，提高創(chuàng)造性勞動能力。

【解讀】

3.體現(xiàn)時代特征。針對勞動新形態(tài)，注重新興技術(shù)支撐和社會服務新變化。這里的勞動新形態(tài)是指：對于當今世界而言，勞動形態(tài)已經(jīng)發(fā)生了翻天覆地的變化，最突出的表現(xiàn)就是信息化生產(chǎn)已經(jīng)成為帶有主導性的社會勞動形態(tài)。在這種情況下，如果我們的勞動教育，還是主要基于農(nóng)業(yè)社會和工業(yè)社會時代的勞動形態(tài)來開展勞動教育，那么，勞動教育的時代性必然是難以保障的。這將會在很大程度上影響勞動教育實效性。因此，新時代的勞動教育必須高度關(guān)注信息社會的勞動形態(tài)特點，注重新興技術(shù)支撐和社會服務新變化。

【原文】4.強化綜合實施。加強政府統(tǒng)籌，拓寬勞動教育途徑，整合家庭、學校、社會各方面力量。家庭勞動教育要日常化，學校勞動教育要規(guī)范化，社會勞動教育要多樣化，形成協(xié)同育人格局。

【解讀】

4.強化綜合實施。全面加強勞動教育，需要多個主體綜合施策，協(xié)同育人。要使家庭勞動教育要日�；�，學校勞動教育要規(guī)范化，社會勞動教育要多樣化。

【原文】5.堅持因地制宜。根據(jù)各地區(qū)和學校實際，結(jié)合當?shù)卦谧匀�、�?jīng)濟、文化等方面條件，充分挖掘行業(yè)企業(yè)、職業(yè)院校等可利用資源，宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)，采取多種方式開展勞動教育，避免“一刀切”。

【解讀】

5.堅持因地制宜。勞動教育要根據(jù)各地各學校的特點，實現(xiàn)宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)。

二、構(gòu)建新時代大中小學勞動教育體系

【原文】1.把握勞動教育基本內(nèi)涵。勞動教育是國民教育體系的重要內(nèi)容，是學生成長的必要途徑，具有樹德、增智、強體、育美的綜合育人價值。實施勞動教育重點是在系統(tǒng)的文化知識學習之外，有目的、有計劃地組織學生參加日常生活勞動、生產(chǎn)勞動和服務性勞動，讓學生動手實踐、出力流汗，接受鍛煉、磨煉意志，培養(yǎng)學生正確勞動價值觀和良好勞動品質(zhì)。

【解讀】

實施勞動教育重點：有目的、有計劃地組織學生參加日常生活勞動、生產(chǎn)勞動和服務性

勞動，培養(yǎng)學生正確勞動價值觀和良好勞動品質(zhì)。

【原文】2.明確勞動教育總體目標。通過勞動教育，使學生能夠理解和形成馬克思主義勞動觀，牢固樹立勞動最光榮、勞動最崇高、勞動最偉大、勞動最美麗的觀念;體會勞動創(chuàng)造美好生活，體認勞動不分貴賤，熱愛勞動，尊重普通勞動者，培養(yǎng)勤儉、奮斗、創(chuàng)新、奉獻的勞動精神;具備滿足生存發(fā)展需要的基本勞動能力，形成良好勞動習慣。

【解讀】

馬克思主義勞動觀：它是馬克思主義的基本觀點之一。其基本內(nèi)容是：勞動創(chuàng)造了人 本身。勞動創(chuàng)造世界。在人類社會中，正是人的勞動，才使自然、社會和人本身不斷進步，世界不斷發(fā)展。在資本主義條件下，無產(chǎn)階級的勞動是社會財富的來源。在共產(chǎn)主義社會里，勞動仍然是必要的。在這個社會的第一階段，勞動仍然是人們謀生的手段;在其高級階段，勞動則成為個人全面發(fā)展的表現(xiàn)。堅持馬克思主義的勞動觀點，有利于樹立起牢固的人民群眾創(chuàng)造歷史的觀念，對于促進勞動熱情的提高、勞動條件的改善以及對勞動成果的尊重，具有十分重要的意義。

【原文】3.設(shè)置勞動教育課程。整體優(yōu)化學校課程設(shè)置，將勞動教育納入中小學國家課程方案和職業(yè)院校、普通高等學校人才培養(yǎng)方案，形成具有綜合性、實踐性、開放性、針對性的勞動教育課程體系。

【解讀】

新體系在頂層設(shè)計上體現(xiàn)出新特點。把大中小學勞動教育作為一個整體進行設(shè)計，要求大中小學各學段勞動教育必須貫通，這是一個創(chuàng)新。以前有關(guān)勞動教育的文件一般分為高校和中小學兩個階段，分別由不同的部門制定，單獨頒布，無論是設(shè)計上，還是具體實施上，很難做到大中小學各學段勞動教育的貫通。

【原文】4.健全勞動素養(yǎng)評價制度。將勞動素養(yǎng)納入學生綜合素質(zhì)評價體系，制定評價標準，建立激勵機制，組織開展勞動技能和勞動成果展示、勞動競賽等活動，全面客觀記錄課內(nèi)外勞動過程和結(jié)果，加強實際勞動技能和價值體認情況的考核。建立公示、審核制度，

確保記錄真實可靠。把勞動素養(yǎng)評價結(jié)果作為衡量學生全面發(fā)展情況的重要內(nèi)容，作為評

優(yōu)評先的重要參考和畢業(yè)依據(jù)，作為高一級學校錄取的重要參考或依據(jù)。

【解讀】

新體系將勞動素質(zhì)評價制度化。將勞動素養(yǎng)納入學生綜合素質(zhì)評價體系，把勞動素養(yǎng)評價結(jié)果作為評優(yōu)評先的重要參考和畢業(yè)依據(jù)，作為高一級學校錄取的重要參考或依據(jù)，從制度上為大中小學開展勞動教育提供了保障。

三、廣泛開展勞動教育實踐活動

【原文】1.家庭要發(fā)揮在勞動教育中的基礎(chǔ)作用。注重抓住衣食住行等日常生活中的勞動實踐機會。鼓勵學校(家委會)和社區(qū)等組織開展學生生活技能展示活動。學生參加家務勞動和掌握生活技能的情況要按年度記入學生綜合素質(zhì)檔案。家庭要樹立崇尚勞動的良好家風，家長要通過日常生活的言傳身教、潛移默化，讓孩子養(yǎng)成從小愛勞動的好習慣。

2.學校要發(fā)揮在勞動教育中的主導作用。學校要切實承擔勞動教育主體責任，明確實施機構(gòu)和人員，開齊開足勞動教育課程，不得擠占、挪用勞動實踐時間。組織實施好勞動周，小學低中年級以校園勞動為主，小學高年級和中學可適當走向社會、參與集中勞動，高等學校要組織學生走向社會、以校外勞動鍛煉為主。

3.社會要發(fā)揮在勞動教育中的支持作用。充分利用社會各方面資源，為勞動教育提供必要保障。

【解讀】

措施：大中小學各學段勞動教育要貫穿學校、家庭與社會等方面，而且要求強化綜合實施，以形成教育合力。《意見》明確要求要加強政府統(tǒng)籌，拓寬勞動教育途徑，整合家庭、學校、社會各方面力量，其中家庭要發(fā)揮在勞動教育中的基礎(chǔ)作用，學校要發(fā)揮在勞動教育中的主導作用，社會要發(fā)揮在勞動教育中的支持作用，形成協(xié)同育人格局。這些措施具有很強的創(chuàng)新性、針對性和可操作性。

《意見》體現(xiàn)了時代特征的大中小學勞動教育體系的科學構(gòu)建，一定能夠使新時代大中小學勞動教育展現(xiàn)出新的生機與活力，開創(chuàng)出前所未有的新局面。

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