2020-11-26 09:56:44 公務(wù)員考試網(wǎng) 文章來源:華圖教育
【背景事件】
每天晚上,C市某處街道,長約百米的人行道一側(cè),聚集了數(shù)十名攤販。他們推著小推車,或擺著地?cái),叫賣的商品品類繁盛:衣服、鞋,到水果、蔬菜、鹵味……吃穿用度應(yīng)有盡有。
“花上一二十元,就能買到像樣的晚餐。”一名業(yè)主感慨, 2014年其剛?cè)胱⌒^(qū)時,周圍擺攤的商販頗多,“熱鬧得很”,后因城市管理部門整頓市容,難尋攤販蹤跡,而現(xiàn)在,“C市的煙火氣又回來了。”
今年的3月份,C市城管委制定出臺了“五允許一堅(jiān)持”服務(wù)措施,即疫情期間,在保障安全、不占用盲道、消防通道,不侵害他人利益,做好疫情防控和清潔衛(wèi)生等工作前提下,允許在一定區(qū)域設(shè)置臨時占道攤點(diǎn)攤區(qū)和夜市、允許臨街店鋪越門經(jīng)營、允許大型商場開展臨時占道促銷、允許流動商販在一定區(qū)域販賣經(jīng)營、允許互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車企業(yè)擴(kuò)大停放區(qū)域,堅(jiān)持柔性執(zhí)法和審慎包容監(jiān)管。
繼C市后,各地陸續(xù)出臺指導(dǎo)意見,“為地?cái)偨?jīng)濟(jì)松綁”。允許沿街?jǐn)[攤,是恢復(fù)城市經(jīng)濟(jì)的一個很好示范,是用適度放寬管制來換取經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的空間。
【模擬題】
某市發(fā)布《城市管理委員會關(guān)于建立城市管理“八項(xiàng)機(jī)制”深化柔性管理服務(wù)助力“六保”任務(wù)落實(shí)落地的意見》,深入推進(jìn)柔性管理服務(wù)。“五允許一堅(jiān)持”的升級版對原有措施進(jìn)行細(xì)化和補(bǔ)充,讓“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”復(fù)蘇。對此,你怎么看?
【聚焦觀點(diǎn)】
1.分析政策出臺的目的和意義。
面對疫情對實(shí)體經(jīng)濟(jì)的影響和壓力,該市能夠一手抓防控,一手抓復(fù)蘇,科學(xué)引導(dǎo)城市經(jīng)濟(jì)回歸有序發(fā)展,政府從激活就業(yè)力量,到滿足群眾生活需要,“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”贏得全國好評一片。
第一,快速復(fù)蘇經(jīng)濟(jì)。該舉不僅為當(dāng)?shù)氐氖I(yè)人群提供新的崗位,也能增加本市市民的消費(fèi)信心,將因疫情而停滯的市場在“地?cái)?rdquo;這個星火中再次點(diǎn)燃,讓企業(yè)重振旗鼓,慢慢恢復(fù)生產(chǎn),持續(xù)激發(fā)內(nèi)在活力。
第二,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)融合。此次地?cái)偨?jīng)濟(jì)并非只有餐飲、百貨,而增加了傳統(tǒng)工藝,汽車等產(chǎn)業(yè),導(dǎo)入的產(chǎn)業(yè)并不單一,甚至可以促進(jìn)重大產(chǎn)業(yè)的消費(fèi)恢復(fù)。
第三,精細(xì)規(guī)范治理。“五允許一堅(jiān)持”包含建立攤點(diǎn)攤區(qū)設(shè)置引導(dǎo)、商販攤主清潔衛(wèi)生責(zé)任、群眾投訴現(xiàn)場快速處置、商販攤主容錯糾錯、商販攤主榜樣示范、商販攤區(qū)擇優(yōu)拓展、攤區(qū)安全防護(hù)、城管巡查服務(wù)等,精細(xì)化的管理讓夜市更加整潔、有序。
2.分析在執(zhí)行過程種可能出現(xiàn)的問題。
某市推行的這一舉措在全國引來了關(guān)注的眼光,各地紛紛出現(xiàn)效仿,在效仿過程中也存在一些地方夜市管控不當(dāng),影響市容市貌,偷盜,違規(guī)占道等問題。
3.提出解決措施。
(1)因地制宜。在推行地?cái)偨?jīng)濟(jì)前,政府部門需要做好民意征集,利用聽證會等積極收集民眾的意見,進(jìn)行科學(xué)論證,同時也借鑒該市的成功經(jīng)驗(yàn),安排考察組實(shí)地考察,進(jìn)行可行性分析后再實(shí)施計(jì)劃。
(2)精準(zhǔn)施策。在制定計(jì)劃的和具體對策的時候,各部門應(yīng)該統(tǒng)籌協(xié)調(diào),強(qiáng)化溝通,如城管、交警、社區(qū)應(yīng)主動配合,分工明確,在區(qū)域劃分、人員管控、交通疏導(dǎo)方面做實(shí)做細(xì),保證實(shí)效。
(3)審慎監(jiān)管。執(zhí)法部門在開展監(jiān)管的時候,應(yīng)該做好審慎,尤其是對一些規(guī)范化、品質(zhì)化的經(jīng)營者應(yīng)該給與更多的包容,讓更多的商販能合規(guī)經(jīng)營,文明經(jīng)營。
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