2021-04-01 10:06:34 公務(wù)員考試網(wǎng) 文章來源:華圖教育
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1.2021年1月11日晚,東蘭縣鞏固脫貧攻堅成果2021年第一次書記工作調(diào)度會召開。會議學(xué)習(xí)貫徹總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述,分析當(dāng)前形勢,研究存在問題,動員全縣上下鞏固拓展脫貧攻堅成果,切實做好自治區(qū)2020年扶貧成效年終考核反饋的3大類29項43個定性問題的整改工作。縣委書記黃賢昌參加會議并講話,縣委副書記梁孟益主持會議。
2.2020年1月14日,南寧市扶貧辦主任劉宗曉帶領(lǐng)市級工作隊前往馬山縣,開展脫貧攻堅回頭看工作。回頭看就是要進(jìn)村入戶發(fā)現(xiàn)問題,解決問題。劉主任說:“鞏固脫貧攻堅成果是一個很莊重的事,市里面帶著縣里,帶著鄉(xiāng)里,帶著村里大家一起干。我們同一個目標(biāo)就是我們把工作的重心,戰(zhàn)場,都放到村,放到戶。”
劉主任表示:容易致貧的原因,我們要把它們堵住。我們一個村一個村地走,我們篩選建立出脫貧監(jiān)測戶,他家里有變故,有大病,有這個小孩上學(xué)負(fù)擔(dān)增重,這些情況都有可能發(fā)生,所以我們對這個群體,我們都做了一個動態(tài)的監(jiān)管,我們形成一個數(shù)據(jù)庫,我們每個月進(jìn)行更新,對這些戶,我們有專門的政策去對著他們,如果他們的日子都過好了,我們相信我們的脫貧成果,能真真正正能體現(xiàn)出來。
【政策理論】
1.背景
2020年廣西基本實現(xiàn)了全區(qū)全面脫貧,但是全面脫貧并不意味著農(nóng)村工作取得的成功,脫貧只是第一步,廣西全區(qū)依舊是全國的農(nóng)戶大省,廣西人民不能止步于脫貧,更要發(fā)展家鄉(xiāng),將生活越過越好,實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,同時,脫貧之后不能返貧,是全區(qū)干部和廣大群眾不能丟的底線,所以鞏固脫貧攻堅成果,實現(xiàn)全面鄉(xiāng)村振興是全區(qū)2021年基層工作的奮斗目標(biāo)。
2.意義
(1)鞏固脫貧攻堅成果能保障農(nóng)村人員的基本生活水平不下降,是廣西實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),只有鞏固脫貧攻堅成果,才能可能實現(xiàn)鄉(xiāng)村的產(chǎn)業(yè)興旺,從而實現(xiàn)全面的鄉(xiāng)村振興。
(2)鞏固脫貧攻堅成果有助于基層的穩(wěn)定,提升廣西政府在基層的公信力,有助于政府日后開展基層工作。廣西部分地區(qū)曾出現(xiàn)過脫貧后再返貧的現(xiàn)象,在當(dāng)?shù)貙?dǎo)致政府公信力下降,很難開展基層工作,甚至影響了當(dāng)?shù)氐姆(wěn)定,所以鞏固脫貧攻堅成果,有助于基層社會的穩(wěn)定。
(3)鞏固脫貧攻堅成果有助于提升提高政府基層管理水平,鞏固成果要對脫貧對象進(jìn)行動態(tài)管理,隨時進(jìn)行信息監(jiān)管,并根據(jù)對象的變動進(jìn)行相應(yīng)的跟蹤處理。同時鞏固脫貧成果是一個全方位的工作,涉及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),村戶動態(tài)管理,村務(wù)管理工作,所以鞏固脫貧成果也是提升基層政府行政能力的一種有效途徑。
3.問題
(1)廣西農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)亟待加強(qiáng)。部分地區(qū)處于深山、庫區(qū)一線,群眾居住分散,自然條件差,交通不便,水利設(shè)施老化失修,用電質(zhì)量不高,基本公共服務(wù)不夠到位,抵御自然災(zāi)害能力較弱。
(2)廣西脫貧群眾自我發(fā)展能力弱。多數(shù)已經(jīng)脫貧地區(qū)產(chǎn)業(yè)依舊單一,持續(xù)增收能力不強(qiáng)。農(nóng)村留守人員老人居多,受教育程度普遍偏低,思想觀念陳舊并且具有懶惰性,科技意識不強(qiáng),生產(chǎn)經(jīng)營能力較低,個體缺乏市場銷路與應(yīng)變市場經(jīng)濟(jì)的能力,抵御風(fēng)險和自我發(fā)展能力脆弱。
(3)廣西脫貧群眾普遍存在較大的心理負(fù)擔(dān),擔(dān)心摘了脫貧帽子之后,政府不再管,干部不再理,政策不再有,收入不增加。而且大部分脫貧群眾認(rèn)為若是脫貧干部離開了,那么自己就不知道怎么干,如何干。
4.對策
首先,各級黨委和政府要注重整合組織資源、發(fā)揮組織優(yōu)勢、凝聚組織力量,堅持思想不松、隊伍不散、力度不減,精準(zhǔn)發(fā)力,多管齊下,加快鞏固提升脫貧攻堅成果,夯實鄉(xiāng)村振興基礎(chǔ)。其次,是加強(qiáng)管理,做好現(xiàn)有扶貧項目的服務(wù)工作。完善工作機(jī)制,加強(qiáng)主體任,堅持每月至少一次深入項目現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)查研究、督促檢查,發(fā)現(xiàn)問題并及時解決問題。堅持每月通報、季度分析、半年小結(jié)、年終總結(jié)考評制度。加強(qiáng)組織農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施項目驗收工作,及時支付項目工程款,及時完成項目交付,盡早實現(xiàn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施項目發(fā)揮效益,切實提高群眾滿意度。
再次,廣西區(qū)黨委和政府,還要求各地全面進(jìn)行動態(tài)管理,容易發(fā)生返貧致貧的風(fēng)險點,實行動態(tài)管理。對于符合條件的因為自然災(zāi)害、疫情、疾病、殘疾等原因返貧致貧人口及時錄入監(jiān)測系統(tǒng),采取針對性措施進(jìn)行幫扶。
最后,廣西政府要通過精準(zhǔn)有效監(jiān)督,確保脫貧工作績效、脫貧政策連續(xù)性穩(wěn)定性,確保貧困縣脫貧摘帽后‘不摘責(zé)任、不摘政策、不摘幫扶、不摘監(jiān)管’,堅決糾治脫貧攻堅工作中的形式主義、官僚主義問題,堅決整治數(shù)字脫貧、虛假脫貧,為廣西決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅提供堅強(qiáng)紀(jì)律保障。
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