來(lái)源: 華圖教育 關(guān)鍵詞:2024年公務(wù)員考試面試熱點(diǎn),居家養(yǎng)老上門(mén)
【熱點(diǎn)鏈接】
1.2023年9月7日,《居家養(yǎng)老上門(mén)服務(wù)基本規(guī)范》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)(GB/T 43153-2023)正式發(fā)布。這是我國(guó)針對(duì)居家養(yǎng)老上門(mén)服務(wù)發(fā)布的首個(gè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),將為合理界定居家養(yǎng)老上門(mén)服務(wù)范圍、規(guī)范供給主體資質(zhì)條件及供給流程內(nèi)容要求等提供基本依據(jù),對(duì)于推動(dòng)居家養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、專(zhuān)業(yè)化發(fā)展具有現(xiàn)實(shí)意義。
2.2023年9月7日出臺(tái)的《居家養(yǎng)老上門(mén)服務(wù)基本規(guī)范》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)(GB/T 43153-2023)是在全面總結(jié)各地實(shí)踐做法的基礎(chǔ)上,適應(yīng)居家養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展需要編制而成的。標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容分為5個(gè)部分,包括“術(shù)語(yǔ)和定義”“總體要求”“服務(wù)內(nèi)容”“服務(wù)流程及要求”“服務(wù)評(píng)價(jià)與改進(jìn)”。其中,“總體要求”明確了服務(wù)組織、服務(wù)人員所應(yīng)具備的基本條件和服務(wù)應(yīng)達(dá)到的基本要求;“服務(wù)內(nèi)容”包括生活照料、基礎(chǔ)照護(hù)、健康管理、探訪(fǎng)關(guān)愛(ài)、精神慰藉、委托代辦、家庭生活環(huán)境適老化改造7項(xiàng)服務(wù),涵蓋了居家養(yǎng)老所需的主要專(zhuān)業(yè)化服務(wù)內(nèi)容;“服務(wù)流程”明確了從咨詢(xún)接待、老年人能力評(píng)估、簽訂服務(wù)協(xié)議、服務(wù)準(zhǔn)備到服務(wù)實(shí)施等一系列程序性要求;“服務(wù)評(píng)價(jià)與改進(jìn)”明確了服務(wù)評(píng)價(jià)形式及對(duì)評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題改進(jìn)反饋的要求。
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【政策理論】
1.背景
(1)中國(guó)人口年齡結(jié)構(gòu)已開(kāi)始進(jìn)入老齡化階段。進(jìn)入新世紀(jì)后,中國(guó)人口老齡化速度加快。洶涌而來(lái)的白發(fā)浪潮對(duì)我國(guó)養(yǎng)老福利事業(yè)造成了極大的壓力,使尚未形成完善體系的我國(guó)養(yǎng)老服務(wù)面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)和考驗(yàn)。
(2)我國(guó)經(jīng)濟(jì)尚處于發(fā)展中階段,政府財(cái)政經(jīng)費(fèi)無(wú)法滿(mǎn)足全面發(fā)展以機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為主的老年人福利事業(yè)。在我國(guó)“未富先老”的嚴(yán)峻形勢(shì)下,必須按照我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際情況,走出一條具有中國(guó)特色,基本滿(mǎn)足我國(guó)老年人需求的養(yǎng)老新路子。
(3)養(yǎng)老服務(wù)的客觀需求。隨著我國(guó)家庭日趨小型化、家庭養(yǎng)老功能逐步弱化,以及人們生活水平的不斷提高,人們對(duì)社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)功能的強(qiáng)化和養(yǎng)老服務(wù)形式的多樣化提出了新的要求。我國(guó)老年人空巢比例持續(xù)增加的趨勢(shì)將是不可逆轉(zhuǎn)的。
2.問(wèn)題
(1)養(yǎng)老觀念尚未轉(zhuǎn)變,受到傳統(tǒng)文化影響,許多子女認(rèn)為自己的父母在年老之后需要由自己來(lái)供養(yǎng)照料,同時(shí),很多老人也是同樣的想法,缺少對(duì)新興養(yǎng)老理念的認(rèn)識(shí)。這些傳統(tǒng)觀念在一定程度上制約了居家養(yǎng)老服務(wù)的發(fā)展。
(2)居家養(yǎng)老服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施、政策資金支持不足,居家養(yǎng)老是一項(xiàng)綜合性的工作,需要社會(huì)各界力量的關(guān)注和支持。目前,從事社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的機(jī)構(gòu)存在著硬件設(shè)施不足、工作人員力量單薄,支持發(fā)展居家養(yǎng)老服務(wù)的相關(guān)政策激勵(lì)性不足、資金保障不足,政府在對(duì)基層養(yǎng)老服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施上的投入不足等問(wèn)題。
(3)居家養(yǎng)老服務(wù)專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)不足。目前,社會(huì)上從事居家養(yǎng)老服務(wù)的機(jī)構(gòu)有限,參與服務(wù)的工作人員大多年齡偏大,雖然經(jīng)過(guò)短暫的服務(wù)技能培訓(xùn),但缺乏系統(tǒng)的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn),專(zhuān)業(yè)技能欠缺。同時(shí),由于待遇問(wèn)題的制約,一些受過(guò)專(zhuān)業(yè)系統(tǒng)訓(xùn)練的老年護(hù)理人員又大多不愿進(jìn)入居家養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域。養(yǎng)老服務(wù)人員的技能不精,直接影響了對(duì)老年人服務(wù)的質(zhì)量。養(yǎng)老服務(wù)志愿者人才隊(duì)伍發(fā)展也較慢,開(kāi)展相關(guān)養(yǎng)老服務(wù)的活動(dòng)較少。
(4)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)或公益組織設(shè)置不足,部分雖然建立有老年人活動(dòng)中心等場(chǎng)所,但無(wú)專(zhuān)業(yè)社工機(jī)構(gòu)或公益組織駐點(diǎn),在社區(qū)服務(wù)提供、社區(qū)活動(dòng)等方面有所欠缺,不能滿(mǎn)足老年人的精神需求。
3.對(duì)策
(1)聯(lián)合社會(huì)各界持續(xù)加強(qiáng)宣傳。結(jié)合重陽(yáng)節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)日,大力營(yíng)造敬老、愛(ài)老的濃厚氛圍。積極宣傳新興養(yǎng)老理念,宣傳利民養(yǎng)老政策,并拓展宣傳形式,提高養(yǎng)老政策的知曉率。要積極營(yíng)造社會(huì)廣泛關(guān)注、社會(huì)各界主動(dòng)參與的良好氛圍。
(2)政府加大財(cái)政資金等的投入。結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,科學(xué)制定老年護(hù)理發(fā)展計(jì)劃,并將其納入社會(huì)發(fā)展和社區(qū)建設(shè)體系規(guī)劃。通過(guò)稅收優(yōu)惠、財(cái)政補(bǔ)貼,吸引企業(yè)和社會(huì)組織參與養(yǎng)老服務(wù)。整合現(xiàn)有的文化、教育、衛(wèi)生等各種公共服務(wù)資源條件,擴(kuò)大互助養(yǎng)老服務(wù)范圍,開(kāi)展健康保護(hù)、權(quán)益保護(hù)、文化活動(dòng)、精神關(guān)愛(ài)等新時(shí)期老年互助服務(wù)。根據(jù)需求新增建設(shè)養(yǎng)老機(jī)構(gòu),覆蓋到縣鄉(xiāng)一級(jí),為不同類(lèi)型老年人的實(shí)際需求提供個(gè)性化和多樣化的老年護(hù)理服務(wù)。
(3)注重養(yǎng)老服務(wù)人才建設(shè)。積極制定長(zhǎng)期培訓(xùn)培養(yǎng)計(jì)劃,促進(jìn)高職學(xué)校建立相關(guān)課程,為老年服務(wù)專(zhuān)業(yè)人才的需求與供給奠定基礎(chǔ)。制定與養(yǎng)老服務(wù)有關(guān)的專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)踐規(guī)范,注重專(zhuān)業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)技能的應(yīng)用。建立健全全國(guó)認(rèn)可的養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員資格認(rèn)證制度,適當(dāng)提高服務(wù)人員門(mén)檻,堅(jiān)持持證上崗原則。對(duì)服務(wù)人員進(jìn)行專(zhuān)業(yè)培訓(xùn),以及健全就業(yè)管理機(jī)制有助于老齡事業(yè)的發(fā)展。
【知識(shí)運(yùn)用】
1.近日,《居家養(yǎng)老上門(mén)服務(wù)基本規(guī)范》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)正式發(fā)布,這是我國(guó)針對(duì)居家養(yǎng)老上門(mén)服務(wù)發(fā)布的首個(gè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),你如何看待居家養(yǎng)老模式?
2.重陽(yáng)節(jié)期間,你作為志愿者為居家養(yǎng)老的老年人開(kāi)展一些服務(wù)活動(dòng)。在活動(dòng)中,突然有一位老人說(shuō)對(duì)活動(dòng)很不滿(mǎn)意,認(rèn)為活動(dòng)形式化嚴(yán)重。作為該活動(dòng)的負(fù)責(zé)人,你該怎么辦?
3.隨著老年型年齡結(jié)構(gòu)初步形成,中國(guó)開(kāi)始步入老齡化社會(huì)。對(duì)于養(yǎng)老問(wèn)題,有人說(shuō)應(yīng)該讓空巢老人到社會(huì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等安度晚年,有人強(qiáng)調(diào)應(yīng)該讓子女親自撫養(yǎng),對(duì)此,你怎么看?
4.尊老敬老是我們中華民族的傳統(tǒng)美德,市政府要為居家養(yǎng)老的老人舉辦尊老敬老活動(dòng)。作為政府工作人員,你將如何組織此次活動(dòng)?
【知識(shí)運(yùn)用參考要點(diǎn)】
1.【評(píng)分要點(diǎn)】
(1)能夠正確認(rèn)識(shí)居家養(yǎng)老模式的背景。如老齡化程度高,養(yǎng)老問(wèn)題關(guān)系老年人晚年生活的幸福感,子女贍養(yǎng)老人的壓力大。
(2)能夠分析積極意義。如社區(qū)資源服務(wù)廣,基礎(chǔ)設(shè)施能夠滿(mǎn)足老人日常生活、衛(wèi)生、醫(yī)療、保健等方面的需求。有熟悉的街坊鄰居,帶來(lái)認(rèn)同感和歸屬感,找到生活的樂(lè)趣。老人可以自我照顧,為社區(qū)做出自己的貢獻(xiàn)?梢詼p輕社會(huì)養(yǎng)老負(fù)擔(dān),提高老人晚年的生活質(zhì)量。
(3)能夠分析可預(yù)見(jiàn)性的問(wèn)題。如現(xiàn)有居家養(yǎng)老服務(wù)體系不健全,無(wú)法滿(mǎn)足個(gè)性化養(yǎng)老需求,缺乏人文關(guān)懷。居家養(yǎng)老服務(wù)過(guò)于依賴(lài)政府支持,專(zhuān)業(yè)性的養(yǎng)老人員短缺,未能有效調(diào)動(dòng)社區(qū)志愿者和公益力量。
(4)能夠提出合理的對(duì)策。如制定和完善政策法規(guī)以推進(jìn)社區(qū)居家養(yǎng)老的實(shí)施,把社區(qū)居家養(yǎng)老經(jīng)費(fèi)列入政府財(cái)政預(yù)算,提高居家養(yǎng)老中心的服務(wù)人員的工作質(zhì)量和工作積極性,加強(qiáng)宣傳宣講,提升子女對(duì)贍養(yǎng)老人的認(rèn)識(shí),倡導(dǎo)子女常回家看看。
2.【評(píng)分要點(diǎn)】
(1)能夠及時(shí)溝通,表達(dá)歉意。如聽(tīng)取老人的抱怨,詢(xún)問(wèn)原因所在,對(duì)老人情緒進(jìn)行安撫,向老人表示歉意,表明會(huì)進(jìn)行改善的態(tài)度。
(2)能夠了解情況,詳細(xì)記錄。如聽(tīng)取意見(jiàn),哪些服務(wù)是好的,哪些服務(wù)是走形式的。同時(shí),聽(tīng)取其他老人的想法,進(jìn)行有針對(duì)性的幫扶。
(3)能夠針對(duì)性地提出對(duì)策。如針對(duì)老人提出的問(wèn)題建議,調(diào)整我們的服務(wù)方式,避免打擾老人的正常休息,把我們的關(guān)懷落到實(shí)處,不走過(guò)場(chǎng)、不流于形式,真正為老人排憂(yōu)解難。
(4)能夠及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),反思不足。如吸取教訓(xùn),反思自身存在的不足,并拿出行之有效的工作方法。
3.【評(píng)分要點(diǎn)】
(1)能夠正確認(rèn)識(shí)社會(huì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)對(duì)老人的好處。如護(hù)理人員更專(zhuān)業(yè),時(shí)間更充沛,緩解了部分贍養(yǎng)家庭的矛盾,老人生活質(zhì)量更高,幸福感提升等。
(2)能夠認(rèn)識(shí)到子女撫養(yǎng)側(cè)重的方面。如情感陪伴、溝通交流等。
(3)能夠提出合理的建議。如子女對(duì)于社會(huì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)中的老人更要經(jīng)常陪伴,增進(jìn)與老人之間的關(guān)系,不能冷落老人等。政府也要加大養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的建設(shè)力度,對(duì)于無(wú)人照顧、生活困難的空巢老人,進(jìn)行免費(fèi)救助。提高對(duì)于養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的投入,提升從業(yè)人員的素質(zhì)。
4.【評(píng)分要點(diǎn)】
(1)能夠明確活動(dòng)方案,確定活動(dòng)主題。如開(kāi)展一系列符合老年人休閑娛樂(lè)的活動(dòng),如棋牌、詩(shī)朗誦、太極拳等。聯(lián)合養(yǎng)老院或老年大學(xué)等,開(kāi)展文娛活動(dòng),進(jìn)一步提高老年人的參與熱情。
(2)能夠設(shè)計(jì)家庭活動(dòng)日的具體細(xì)節(jié)。如向老人的子女發(fā)出邀請(qǐng),與老人共度周末。期間設(shè)計(jì)一些老人與子女共同參與的交流環(huán)節(jié),如“憶往昔,看今朝”等暖心活動(dòng)。
(3)能夠組織政府工作人員進(jìn)社區(qū)打掃衛(wèi)生。如清理垃圾、入戶(hù)清潔等,力所能及地改善社區(qū)的居住環(huán)境。
(4)能夠及時(shí)總結(jié),擴(kuò)大活動(dòng)效果。如呼吁更多的社會(huì)組織參與到關(guān)愛(ài)老人的行列中來(lái),對(duì)敬老活動(dòng)進(jìn)行積極宣傳。
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