2010年吉林省公開選拔黨政領(lǐng)導(dǎo)干部工作暫行規(guī)定
2010-07-28 15:01 公務(wù)員考試網(wǎng) http://qngfsy.com/ 作者:jilinht 來源:華圖教育公開選拔黨政領(lǐng)導(dǎo)干部工作暫行規(guī)定
(2004年4月8日•中辦發(fā)〔2004〕13號)
第一章總則
第一條為進(jìn)一步規(guī)范和完善公開選拔黨政領(lǐng)導(dǎo)干部工作,推進(jìn)干部工作的科學(xué)化、民主化、制度化,促使優(yōu)秀人才脫穎而出,根據(jù)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和有關(guān)法律、法規(guī),制定本規(guī)定。
第二條公開選拔是黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用方式之一。本規(guī)定所稱的公開選拔黨政領(lǐng)導(dǎo)干部,是指黨委(黨組)及其組織(人事)部門面向社會采取公開報(bào)名,考試與考察相結(jié)合的辦法,選拔黨政領(lǐng)導(dǎo)干部。
第三條公開選拔黨政領(lǐng)導(dǎo)干部工作必須遵循《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》規(guī)定的原則,堅(jiān)持公開、公平、公正,堅(jiān)持考試與考察相結(jié)合。
第四條公開選拔適用于選拔地方黨委、人大常委會、政府、政協(xié)、紀(jì)委工作部門或者工作機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)成員或者其人選,以及其他適于公開選拔的領(lǐng)導(dǎo)成員或者其人選。涉及國家安全、重要機(jī)密等特殊職位,不宜進(jìn)行公開選拔。
第五條公開選拔黨政領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)的需要,有計(jì)劃地進(jìn)行,逐步做到經(jīng);⒅贫然。有下列情形之一的,一般應(yīng)當(dāng)進(jìn)行公開選拔:
。ㄒ唬榱烁纳祁I(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu),需要集中選拔領(lǐng)導(dǎo)干部;
。ǘ╊I(lǐng)導(dǎo)職位空缺較多,需要集中選拔領(lǐng)導(dǎo)干部;
。ㄈ╊I(lǐng)導(dǎo)職位出現(xiàn)空缺,本單位無合適人選;
。ㄋ模┻x拔專業(yè)性較強(qiáng)職位和緊缺專業(yè)職位的領(lǐng)導(dǎo)干部;
。ㄎ澹┢渌枰M(jìn)行公開選拔的情形。
第六條公開選拔工作應(yīng)當(dāng)經(jīng)過下列程序:
。ㄒ唬┌l(fā)布公告;
。ǘ﹫(bào)名與資格審查;
。ㄈ┙y(tǒng)一考試(包括筆試和面試);
(四)組織考察,研究提出人選方案;
。ㄎ澹h委(黨組)討論決定;
。┺k理任職手續(xù)。
第七條公開選拔工作在黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)下,由組織(人事)部門組織實(shí)施。公開選拔工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),制定合理的工作方案,提高科學(xué)化水平,降低成本。
第二章公告、報(bào)名和資格審查
第八條公開選拔應(yīng)當(dāng)在適當(dāng)范圍內(nèi)發(fā)布公告。公告內(nèi)容包括選拔職位以及職位說明、選拔范圍、報(bào)名條件與資格、選拔程序和遴選方式、時(shí)間安排等。
第九條公開選拔應(yīng)當(dāng)在調(diào)查研究和分析預(yù)測的基礎(chǔ)上,根據(jù)選拔職位的層次、人才分布情況和國家有關(guān)政策,合理確定報(bào)名人員的范圍。
第十條報(bào)名人員應(yīng)當(dāng)符合《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》規(guī)定的基本條件和任職資格。在國有企業(yè)、事業(yè)單位工作的報(bào)名人員,應(yīng)當(dāng)具備與所報(bào)職位要求相當(dāng)?shù)馁Y格。對有特殊要求的職位,可以附加其他條件。
第十一條根據(jù)選拔職位對人才的需求和選拔優(yōu)秀年輕干部的需要,可以對報(bào)名人員的職務(wù)層次、任職年限等任職資格適當(dāng)放寬。但報(bào)上一級職位的,需在本級職位任滿一年;越一級報(bào)名的,應(yīng)當(dāng)在本級職位任滿四年;不得越兩級報(bào)名。
第十二條海外留學(xué)回國人員、非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會組織中的人員等,其報(bào)名條件和資格由組織實(shí)施公開選拔的黨委(黨組)及其組織(人事)部門根據(jù)有關(guān)政策確定。
第十三條報(bào)名人員通過組織推薦或者個(gè)人自薦等方式報(bào)名,并填寫報(bào)名登記表。報(bào)名登記表一般應(yīng)由所在單位組織(人事)部門審核。
第十四條組織(人事)部門按照公布的報(bào)名條件和資格進(jìn)行資格審查,審查合格者準(zhǔn)予參加筆試。經(jīng)資格審查合格參加筆試的人數(shù)與選拔職位的比例一般不低于10:1。
第三章考試
第十五條考試分為筆試和面試。筆試主要測試應(yīng)試者對領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)具備的基本理論、基本知識、基本方法和專業(yè)知識的掌握程度,特別是運(yùn)用理論、知識和方法分析解決領(lǐng)導(dǎo)工作中實(shí)際問題的能力。面試主要測試應(yīng)試者在領(lǐng)導(dǎo)能力素質(zhì)、個(gè)性特征等方面對選拔職位的適應(yīng)程度。
第十六條筆試、面試依據(jù)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部公開選拔和競爭上崗考試大綱》命題。命題前應(yīng)當(dāng)進(jìn)行職位分析,增強(qiáng)命題的針對性。試題一般從全國領(lǐng)導(dǎo)干部考試通用題庫以及經(jīng)認(rèn)定合格的省級組織部門題庫中提取。
第十七條筆試分為公共科目考試和專業(yè)科目考試,采用閉卷方式進(jìn)行。
第十八條根據(jù)筆試成績,從高分到低分確定面試人選。面試人選與選拔職位的比例一般為5:1。
第十九條面試應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要選擇適當(dāng)?shù)臏y評方法,注重科學(xué)性。
第二十條面試由面試小組負(fù)責(zé)考試和評分。面試小組由有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、專家、組織人事干部等人員組成,一般不少于7人。同一職位的面試一般由同一面試小組負(fù)責(zé)考試和評分。
第二十一條面試小組成員應(yīng)當(dāng)具有較高的思想政治素質(zhì),公道正派,并熟悉人才測評工作。面試小組中必須有熟悉選拔職位業(yè)務(wù)的人員。面試小組成員要實(shí)行回避制度。面試前應(yīng)當(dāng)對面試小組成員進(jìn)行培訓(xùn)。
第二十二條根據(jù)筆試、面試成績確定應(yīng)試者的考試綜合成績。
第二十三條筆試、面試成績和考試綜合成績應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知應(yīng)試者本人,并在適當(dāng)范圍內(nèi)公開。
第二十四條市(地)、縣(市)公開選拔黨政領(lǐng)導(dǎo)干部,條件允許時(shí)可以由上一級黨委組織部門統(tǒng)一組織考試。
第四章組織考察
第二十五條根據(jù)考試綜合成績,從高分到低分確定考察人選?疾烊诉x與選拔職位的比例一般為3:1。
第二十六條組織(人事)部門依據(jù)干部選拔任用條件和選拔職位的職責(zé)要求,堅(jiān)持德才兼?zhèn)湓瓌t,對考察對象的德、能、勤、績、廉進(jìn)行全面考察,對是否適合和勝任選拔職位作出評價(jià)。要注重考察工作實(shí)績和群眾公認(rèn)程度。
第二十七條實(shí)行考察預(yù)告制。將考察對象的簡要情況、考察時(shí)間、考察組聯(lián)系方式等,向考察對象所在工作單位或者向社會進(jìn)行預(yù)告。
第二十八條考察采取個(gè)別談話、發(fā)放征求意見表、民主測評、實(shí)地考察、查閱資料、專項(xiàng)調(diào)查、同考察對象面談等方法進(jìn)行。
第二十九條同一職位的考察對象,應(yīng)當(dāng)由同一考察組考察。
第三十條跨地區(qū)、跨部門的考察,考察對象所在單位的組織(人事)部門,應(yīng)當(dāng)積極支持和配合,并出具鑒定材料。
第五章決定任用
第三十一條組織(人事)部門根據(jù)考察情況和考試成績,研究提出任用建議。
第三十二條按照干部管理權(quán)限,由黨委(黨組)集體討論作出任用決定,或者決定提出推薦、提名的意見。黨委(黨組)集體討論認(rèn)為無合適人選的,該職位選拔可以空缺。
第三十三條對黨委(黨組)決定任用的干部和決定推薦、提名的人選進(jìn)行公示。公示后,未發(fā)現(xiàn)影響任用問題的,辦理任職手續(xù)或者按照有關(guān)規(guī)定推薦、提名,并向社會公布選拔結(jié)果。
第三十四條對公開選:拔任用的干部實(shí)行一年的試用期。試用期滿后,經(jīng)考核勝任的,正式任職;不勝任的,免去試任職務(wù),一般按試任前職務(wù)層次安排工作。不適用試用期制的干部,任職一年后經(jīng)考核不勝任的,提出免職意見。
第三十五條對經(jīng)過考察符合任用條件但未能任用的人員,符合后備干部條件的,可以納入后備干部隊(duì)伍進(jìn)行培養(yǎng)。
第六章紀(jì)律和監(jiān)督
第三十六條公開選拔黨政領(lǐng)導(dǎo)干部必須遵守以下紀(jì)律:
。ㄒ唬┐_保公開、公平、公正,不準(zhǔn)事先內(nèi)定人選;
。ǘ﹪(yán)格按照公開選拔工作方案規(guī)定的內(nèi)容和程序操作,不準(zhǔn)在實(shí)施過程中隨意更改;
。ㄈ﹫(bào)考人員要自覺遵守公開選拔工作的有關(guān)規(guī)定,不準(zhǔn)弄虛作假,搞非組織活動(dòng);
。ㄋ模┯嘘P(guān)單位要客觀、全面地反映和提供考察對象的真實(shí)情況,不得夸大、隱瞞或者歪曲事實(shí);
。ㄎ澹┕ぷ魅藛T要嚴(yán)格遵守干部人事工作紀(jì)律,特別要嚴(yán)格執(zhí)行保密制度和回避制度,不準(zhǔn)泄露考試試題、評分情況、考察情況、黨委(黨組)討論情況等。
第三十七條對公開選拔工作要加強(qiáng)監(jiān)督。必要時(shí),成立由紀(jì)檢機(jī)關(guān)(監(jiān)察部門)等有關(guān)方面組成的監(jiān)督小組,對公開選拔工作進(jìn)行監(jiān)督。對公開選拔工作中的違紀(jì)行為,干部、群眾可以向上級組織(人事)部門或者紀(jì)檢機(jī)關(guān)(監(jiān)察部門)檢舉、申訴。受理機(jī)關(guān)和部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定認(rèn)真核實(shí)處理。
第三十八條對違反本規(guī)定第三十六條的,要按照有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)的黨紀(jì)政紀(jì)處分。
第七章附則
第三十九條各省、自治區(qū)、直轄市黨委組織部門可以根據(jù)本規(guī)定,結(jié)合本地實(shí)際,制定實(shí)施細(xì)則。
第四十條公開選拔工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體的領(lǐng)導(dǎo)成員推薦人選和國有企業(yè)、事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)人員,可以參照本規(guī)定執(zhí)行。
第四十一條本規(guī)定由中共中央組織部負(fù)責(zé)解釋。
第四十二條本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。
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