2009年廣東省公務(wù)員考試申論真題及答案 范文

滿(mǎn)分：100分 時(shí)限：120分鐘

    一、注意事項(xiàng)

    1．本次申論考試分題本和答題紙兩部分，題本提供有關(guān)資料及問(wèn)題，答題紙供你作答時(shí)使用。

    2．考生姓名、準(zhǔn)考證號(hào)務(wù)必填寫(xiě)在答題紙密封線(xiàn)指定位置，答題紙上不準(zhǔn)做與答題無(wú)關(guān)的標(biāo)記符號(hào)。注意：所有作答都必須填寫(xiě)在答題紙指定位置上，否則無(wú)效。

    3．用藍(lán)色、黑色墨水筆(簽字筆)或圓珠筆作答。要求書(shū)寫(xiě)清楚，卷面整潔。

    4．本次申論試題共有3個(gè)問(wèn)題�？倳r(shí)限為120分鐘。

    二、給定資料

    材料1：

    為應(yīng)對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，國(guó)家在2008年11月出臺(tái)了規(guī)模高達(dá)4萬(wàn)億元的經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃。如此龐大的款項(xiàng)，大部分用于固定資產(chǎn)投資和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面。這必將掀起新一輪的建設(shè)高潮。

    我國(guó)城市軌道交通建設(shè)已進(jìn)入快速發(fā)展時(shí)期。有統(tǒng)計(jì)表明，2008年11月在建、擬建以及籌建城軌的城市達(dá)40余座，籌備建設(shè)城軌的城市規(guī)劃線(xiàn)路也超過(guò)了1700公里，加上目前在建的線(xiàn)路。我國(guó)城軌線(xiàn)路將達(dá)到3400公里。據(jù)悉．在北京、上海、廣州、深圳等15個(gè)城市規(guī)劃的60多條線(xiàn)路中，地鐵占72％，輕軌占10％。由于我國(guó)地鐵發(fā)展歷史較短，經(jīng)驗(yàn)不足，在建設(shè)中存在著一些不容忽視的問(wèn)題和不安全隱患。

    材料2：

    地陷，指地面由于地下物質(zhì)移動(dòng)而發(fā)生的漸進(jìn)下陷或急劇下沉，是地面沉降的一種。近年來(lái)，這一特殊地質(zhì)現(xiàn)象頻現(xiàn)廣州、上海、深圳、杭州、武漢、天津等數(shù)十個(gè)城市。中國(guó)地質(zhì)調(diào)查局最新數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)已有50多個(gè)城市不同程度地出現(xiàn)地陷災(zāi)害，沉降面積達(dá)到9．4萬(wàn)平方千米，發(fā)生巖溶塌陷1400多起。

    應(yīng)當(dāng)引起警惕的是，地陷并非僅屬天災(zāi)，而是與現(xiàn)代人類(lèi)活動(dòng)密切相關(guān)。隨著我國(guó)城市日趨膨脹、建設(shè)日臻高峰，發(fā)生地陷的可能性加大。過(guò)度抽取地下水、鋪設(shè)地下管道、修建地鐵、建設(shè)高樓等現(xiàn)代化建設(shè)工程一旦缺乏規(guī)劃與防護(hù)，極可能引起更多的地陷發(fā)生。美國(guó)安全工程師海因里奇的研究值得我們深思．他認(rèn)為安全事故存在著“88：10：2”的規(guī)律，即100起事故中，有88起純屬人為因素所致，10起屬人和物的不安全狀態(tài)造成，只有2起是所謂的“天災(zāi)”所致。地質(zhì)專(zhuān)家們也一致認(rèn)為．眾多城市發(fā)生地陷的主要原因還是人為因素。