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4006-01-9999

    【華圖教育閱讀提示】2010年黑龍江省公務(wù)員考試筆試考試工作已于2009年12月26日結(jié)束,在此華圖公務(wù)員考試申論輔導(dǎo)專家陳嘉曦老師針對(duì)2010年黑龍江省公務(wù)員考試《申論》真題的命題方向及閱讀材料進(jìn)行了分析,并提供了部分參考答案,以供廣大考生查閱。

    命題方向分析:

    2010年黑龍江省考材料從水資源入手深入材料分析,設(shè)計(jì)了水資源危機(jī)和利用問(wèn)題,提出了胡景濤總書(shū)記資源的市場(chǎng)化供求完善的升華途徑。最終可上升于構(gòu)建兩型社會(huì)。

    這次考試的命題與華圖公務(wù)員考試研究中心申論輔導(dǎo)專家陳嘉曦老師在哈爾濱的考前預(yù)測(cè)基本相同,實(shí)際上這次考試基本上就是一個(gè)2009年國(guó)家公務(wù)員考試的復(fù)制,雖然在分?jǐn)?shù)設(shè)置上采用了總分兩百分的方式,但是在分?jǐn)?shù)分配上實(shí)際并沒(méi)有實(shí)質(zhì)變化。

    試題分析:

    材料1:

    我國(guó)水資源總量多,人均少。且污水處理能力低,重復(fù)利用率低。尤其北方水資源周期性短缺加劇,嚴(yán)重制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。

    材料2:

    無(wú)錫近年經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)中心。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)迅速發(fā)展,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由輕轉(zhuǎn)重,大量利用外資,形成了規(guī)模企業(yè)的發(fā)展模式。但是隨著產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)入,污染也隨之轉(zhuǎn)移。

    材料3:

    華北地區(qū)水資源匱乏,農(nóng)村飲水困難,雖有雖有水資源保護(hù)政策,但難于執(zhí)行。各地超采嚴(yán)重,造成內(nèi)陷和海水內(nèi)侵。

    材料4:

    水流污染嚴(yán)重,毒性大,范圍廣。

    材料5:

    專家認(rèn)為應(yīng)推進(jìn)水價(jià)改革,在水價(jià)中體現(xiàn)資源和環(huán)境成本,通過(guò)價(jià)格杠桿制約浪費(fèi)。因而09年各地水價(jià)應(yīng)聲上漲。

    材料6:

    水價(jià)上漲受到質(zhì)疑:水價(jià)上漲更多是出于供水成本而非資源性收費(fèi);對(duì)大多數(shù)居民的剛性用水需求來(lái)說(shuō),漲價(jià)并不能約束浪費(fèi)。

    材料7:

    各地對(duì)水價(jià)調(diào)整進(jìn)行聽(tīng)證,有的地方的聽(tīng)證受到公眾質(zhì)疑。有的地方公眾對(duì)于調(diào)整各抒己見(jiàn)。

    材料8:

    資源產(chǎn)品價(jià)格改革涉及多方利益,但是價(jià)格理順有益于資源的優(yōu)化配置和合理利用。關(guān)鍵是在“市場(chǎng)化”與“公益性”兩者平衡。

    材料9:

    自來(lái)水價(jià)格由水成本構(gòu)成,水成本包括調(diào)水成本、凈化費(fèi)用和污水處理費(fèi)用。其中調(diào)水成本比例最大。

    材料10:

    法國(guó)供水市場(chǎng)化改革具有參考性:水業(yè)資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)公有,經(jīng)營(yíng)企業(yè)企業(yè)私營(yíng)。保障資源“自然壟斷”下的有序競(jìng)爭(zhēng)。

    國(guó)內(nèi)在關(guān)于特許經(jīng)營(yíng)的改革應(yīng)用也有多種模式,但也存在一定問(wèn)題。尤其是政府硬撐的的責(zé)任和角色以及定價(jià)機(jī)制。

    材料11:

    供水建設(shè)工程投資較大,回收緩慢,且有一定的公益性。單純從企業(yè)經(jīng)營(yíng)角度看,有些投資并非“劃算”。

    材料12:

    國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人提出要推進(jìn)、完善資源價(jià)格機(jī)制加大改革步伐。

(責(zé)任編輯:admin)
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