福建公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)：2009年福建省政府工作報(bào)告

——二○○九年一月十日在福建省第十一屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議上

各位代表：

    現(xiàn)在，我代表福建省人民政府向大會(huì)作政府工作報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)省政協(xié)各位委員和其他列席人員提出意見。

    一、2008年的主要工作

    2008年，在中共中央、國(guó)務(wù)院和中共福建省委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我省各級(jí)政府認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大、十七屆三中全會(huì)精神，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，按照省第八次黨代會(huì)、省委八屆三次、五次全會(huì)的部署，以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為動(dòng)力，積極應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊，合力抗擊雨雪冰凍災(zāi)害，全力支援抗震救災(zāi)，全面推進(jìn)海西兩個(gè)先行區(qū)建設(shè)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體持續(xù)、總體提升、總體協(xié)調(diào)、總體有效，省十一屆人大一次會(huì)議確定的2008年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展目標(biāo)全面實(shí)現(xiàn)。初步統(tǒng)計(jì)，全省生產(chǎn)總值10863億元，增長(zhǎng)13%；財(cái)政總收入1516億元，增長(zhǎng)18.2%，其中，地方級(jí)財(cái)政收入833億元，增長(zhǎng)19.1%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資5270億元，增長(zhǎng)22%；外貿(mào)進(jìn)出口總額848億美元，增長(zhǎng)13.9%，其中，出口569億美元、增長(zhǎng)14%，進(jìn)口279億美元、增長(zhǎng)13.7%；按可比口徑實(shí)際利用外商直接投資100億美元；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)20%；居民消費(fèi)價(jià)格總水平上升4.6%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入17850元，實(shí)際增長(zhǎng)10.1%；農(nóng)民人均純收入6180元，實(shí)際增長(zhǎng)7.8%；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.86%；人口自然增長(zhǎng)率6.3‰。單位生產(chǎn)總值能耗降低3.5%、二氧化硫排放量下降1.1%、化學(xué)需氧量排放減少1.3%的節(jié)能減排目標(biāo)預(yù)計(jì)可以完成。

    一年來的主要工作是：

    （一）保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)。持續(xù)推出有力舉措，出臺(tái)扶持中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展的36條意見，制定推動(dòng)工業(yè)、外經(jīng)貿(mào)、房地產(chǎn)和金融健康發(fā)展的32項(xiàng)政策，實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需的10個(gè)方面具體措施，著力解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的突出矛盾和關(guān)鍵問題。持續(xù)深化項(xiàng)目帶動(dòng)和品牌帶動(dòng)，全年實(shí)際新開工、投產(chǎn)重點(diǎn)項(xiàng)目分別比計(jì)劃增加50%和20%，新增電力裝機(jī)容量270萬千瓦、高速公路通車?yán)锍?02公里、港口吞吐能力3260萬噸，福建煉化一體化、液化天然氣等重大項(xiàng)目基本建成，寧德和福清核電、廈漳跨海大橋、永安至寧化和寧德至武夷山高速公路等項(xiàng)目開工建設(shè)；一批產(chǎn)品、服務(wù)、區(qū)域、科技品牌脫穎而出，中國(guó)名牌產(chǎn)品、中國(guó)馳名商標(biāo)總數(shù)達(dá)177個(gè)，連續(xù)4年保持全國(guó)第5位。持續(xù)拓展海西效應(yīng)，54個(gè)國(guó)家部委、中央企業(yè)支持海西發(fā)展的舉措深入實(shí)施，海峽西岸城市群協(xié)調(diào)發(fā)展規(guī)劃編制完成并獲住房與城鄉(xiāng)建設(shè)部批準(zhǔn)，20個(gè)中心城市的區(qū)域經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟正在形成，服務(wù)中西部的對(duì)外開放綜合通道加快構(gòu)建，與兄弟省份的區(qū)域協(xié)作進(jìn)一步加強(qiáng)，海西發(fā)展活力和先行優(yōu)勢(shì)日益顯現(xiàn)。全省經(jīng)濟(jì)增速連續(xù)7年保持在兩位數(shù)以上，地區(qū)生產(chǎn)總值突破萬億元，人均超過4000美元，地區(qū)生產(chǎn)總值、人均生產(chǎn)總值、財(cái)政總收入、地方級(jí)財(cái)政收入、實(shí)際利用外資提前實(shí)現(xiàn)“十一五”目標(biāo)。

    （二）加大“三農(nóng)”工作力度。認(rèn)真落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值1965億元，增長(zhǎng)5%；糧食總產(chǎn)量穩(wěn)定增長(zhǎng)，植樹造林完成年度計(jì)劃的108%，水產(chǎn)品和肉蛋奶產(chǎn)量分別增長(zhǎng)1.9%和3.6%。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐加快，國(guó)家級(jí)、省級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)分別達(dá)35家和185家，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)組織銷售收入占農(nóng)業(yè)專業(yè)化生產(chǎn)收入的比重超過50%�！拔逍隆蓖茝V取得新成效，農(nóng)業(yè)科技應(yīng)用水平提高。農(nóng)村服務(wù)體系進(jìn)一步健全，農(nóng)業(yè)信息化網(wǎng)絡(luò)繼續(xù)完善，農(nóng)民專業(yè)合作社穩(wěn)步發(fā)展，村鎮(zhèn)銀行試點(diǎn)有序展開，動(dòng)植物疫情疫病防控有力，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理水平有效提升。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入加大，實(shí)施土地開發(fā)整理復(fù)墾60萬畝，新建戶用沼氣池6萬口，修復(fù)病險(xiǎn)水庫(kù)268座，水利“六千”工程和“年萬里”農(nóng)村路網(wǎng)工程全面完成，農(nóng)民生產(chǎn)生活條件不斷改善。