福建公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)解讀：擴(kuò)大內(nèi)需

    【華圖教育閱讀提示】2010年福建�。ù杭荆┕珓�(wù)員考試筆試將于2月6日舉行，為助廣大考生培養(yǎng)起“申論思維”，華圖公務(wù)員考試研究中心針對(duì)2010年福建省公務(wù)員考試提供了申論熱點(diǎn)解讀系列輔導(dǎo)資料。本文為擴(kuò)大內(nèi)需的申論熱點(diǎn)解讀。

    一、核心問題

    目前，消除內(nèi)需不振的頑癥，應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注和解決以下問題：

    啟動(dòng)消費(fèi)路徑。上世紀(jì)90年代，我國(guó)消費(fèi)率和居民消費(fèi)占ＧＤＰ比重持續(xù)下降，比較突出的是國(guó)民收入分配非均衡化格局和社會(huì)保障制度滯后限制了居民消費(fèi)能力，老百姓不消費(fèi)成為內(nèi)需不振的頑癥，這并非是發(fā)放消費(fèi)券等激勵(lì)措施所能夠解決的。關(guān)鍵在于讓百姓的錢包鼓起來(lái)和不斷提高養(yǎng)老、醫(yī)療社會(huì)保障水平，減輕子女教育負(fù)擔(dān)等后顧之憂。

    公平配置資源。財(cái)政和金融資源取之于民，應(yīng)用之于民，言之容易、落實(shí)難。關(guān)鍵在于增強(qiáng)分配透明度和開通公民參政議政渠道，在公眾監(jiān)督下，資源配置是否公平有效，顯而易見。要最大限度兼顧社會(huì)公平，減少因資源錯(cuò)配造成損失浪費(fèi)而抑制消費(fèi)需求現(xiàn)象，畢竟國(guó)家資源是有限的，到底有多少政府主導(dǎo)的投資因?yàn)橹貜?fù)建設(shè)、效益低下造成了巨額浪費(fèi)，這些沒有形成效益的資源，又可以增加多少消費(fèi)。

    防范貸款政策負(fù)面效應(yīng)。目前非同尋常的貸款增長(zhǎng)及其流向，是否會(huì)再次爆發(fā)上世紀(jì)90年代不良貸款危機(jī)，引起了有關(guān)方面的警覺和擔(dān)憂。為換取暫時(shí)的經(jīng)濟(jì)反彈而導(dǎo)致大規(guī)模貸款的突擊配置，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)危害很大。長(zhǎng)期以來(lái)，老百姓以儲(chǔ)蓄的低回報(bào)率，幫助銀行獲取了高額利差，卻沒有享受應(yīng)有的金融服務(wù)，這是改善民生不容忽視的問題。

    調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵舉措。首先應(yīng)逐步改變國(guó)民收入分配格局，以藏富與民，讓城鄉(xiāng)居民有錢可花，只有合理切分國(guó)民收入蛋糕，才能調(diào)動(dòng)全民消費(fèi)的積極性和創(chuàng)造性。其次要逐步開放部分壟斷行業(yè)和服務(wù)業(yè)準(zhǔn)入門檻并在政策上加以扶持。

    改革實(shí)踐證明，民間經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)是草根經(jīng)濟(jì)，它具有頑強(qiáng)的生存和發(fā)展能力，許多民營(yíng)企業(yè)已成為跨國(guó)企業(yè)，為我國(guó)ＧＤＰ增長(zhǎng)和解決就業(yè)做出了貢獻(xiàn)，宏觀政策應(yīng)為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)各主體的內(nèi)生動(dòng)力提供充分的發(fā)展機(jī)會(huì)。不斷加大對(duì)社會(huì)保障制度及公益事業(yè)的政府支持力度，才能持續(xù)提高城鄉(xiāng)居民的消費(fèi)能力，優(yōu)化ＧＤＰ結(jié)構(gòu)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式才會(huì)具有牢固的基礎(chǔ)。

    擴(kuò)大消費(fèi)作為一項(xiàng)系統(tǒng)的民生工程，是中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)增長(zhǎng)的重要引擎，民富國(guó)強(qiáng)是不可逆轉(zhuǎn)的發(fā)展動(dòng)力和改革目標(biāo)。