公務(wù)員申論熱點(diǎn)之房產(chǎn)稅何以惠民

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【背景事件】

為積極穩(wěn)妥推進(jìn)房地產(chǎn)稅立法與改革，引導(dǎo)住房合理消費(fèi)和土地資源節(jié)約集約利用，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展，第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十一次會(huì)議決定：授權(quán)國(guó)務(wù)院在部分地區(qū)開(kāi)展房地產(chǎn)稅改革試點(diǎn)工作。(2021年10月23日第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十一次會(huì)議通過(guò))

【 觀點(diǎn)表達(dá) 】

國(guó)家開(kāi)展房地產(chǎn)稅改革試點(diǎn)工作，是勢(shì)在必行的，值得肯定，其目的是為解決問(wèn)題，體現(xiàn)了以人為本。當(dāng)然在初步實(shí)施的過(guò)程中必然會(huì)有一些問(wèn)題，所以國(guó)家才會(huì)采取試點(diǎn)工作，我們要不斷完善政策細(xì)節(jié)，確保政策能夠良好實(shí)施。

【 分析原因 】

購(gòu)房壓力太重。大城市大多數(shù)原住民購(gòu)房需求遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于外來(lái)人口，尤其是農(nóng)村人口。購(gòu)房是很多外來(lái)人口首先要考慮的落戶前提，但房?jī)r(jià)居高不下，加之大城市的生活、教育成本較高，給很多人帶來(lái)巨大的壓力，城市需要人，有人才有城市發(fā)展，為了穩(wěn)定城市發(fā)展，必須讓房?jī)r(jià)健康起來(lái)，做到有房能買，有房可買。

房產(chǎn)亂象頻發(fā)。炒房現(xiàn)象過(guò)于嚴(yán)重，很多資本積極熱衷利用國(guó)家發(fā)展機(jī)會(huì)，搶購(gòu)房產(chǎn)，等價(jià)格提高再集體拋售，甚至有意炒高房?jī)r(jià)，造成購(gòu)房焦慮與恐慌情緒，甚至連房產(chǎn)中介結(jié)構(gòu)也為了交易量而積極配合，使得很多人被迫接受高房?jī)r(jià)，有的人卻無(wú)房可買。

地方政府土地財(cái)政經(jīng)濟(jì)弊端顯現(xiàn)。在我國(guó)，土地屬于國(guó)家所有，農(nóng)民不得買賣，使得很多地方政府通過(guò)買賣土地的方式，發(fā)展城市經(jīng)濟(jì)。這種行為需要高房?jī)r(jià)作為支撐，使得土地買賣的剪刀差獲益更大，但會(huì)造成社會(huì)不平衡發(fā)展，政府與房產(chǎn)商集體分享農(nóng)民土地價(jià)值，使得農(nóng)民沒(méi)有生存的根基。

縮小貧富差距。社會(huì)利益階層性固化明顯，富者越富，窮著越窮。囤積房產(chǎn)是富人擴(kuò)大財(cái)富的重要手段之一，也是窮人被剝削的手段之一，出臺(tái)房產(chǎn)稅政策是讓富人為自己的財(cái)富買單，是社會(huì)利益再次分配的一個(gè)對(duì)策手段。

提供新的稅源途徑。稅收是取之于民，用之于民的，收稅對(duì)象、標(biāo)準(zhǔn)是把握好國(guó)家與群眾平衡共同發(fā)展的關(guān)鍵，國(guó)家不能過(guò)分征用窮人稅，否則會(huì)導(dǎo)致社會(huì)失衡。而

HYPERLINK "https://baike.sogou.com/lemma/ShowInnerLink.htm?lemmaId=687409&ss_c=ssc.citiao.link" t "https://baike.sogou.com/_blank" 房產(chǎn)稅 的 征收 對(duì)象是房產(chǎn)，稅源則是房產(chǎn)收益或房產(chǎn)所有人的收入 ，其房產(chǎn)越多那收入越多，這是高收入者需要為社會(huì)做的貢獻(xiàn) 。

【 分析問(wèn)題 】

作為新的政策試點(diǎn)，必然是政府發(fā)現(xiàn)政策需要嘗試方能暴露問(wèn)題，才能使得政策不斷完善。房產(chǎn)稅的出臺(tái)利民惠民，但不能一蹴而就，其中存在的問(wèn)題很多。例如，各地情況不同;部分群眾的不理解;政府實(shí)施是否到位;如何制定標(biāo)準(zhǔn)、方式等。

【 提出對(duì)策 】

1.在 社會(huì) 廣泛宣傳 ，讓人們理解房產(chǎn)稅是為了保證社會(huì)穩(wěn)定的長(zhǎng)久之策，避免泡沫，保證政策落實(shí) 。 國(guó)家首先要做好地方政府工作，宣揚(yáng)政策的善意，小到 在社區(qū) 、 家庭，采用線上線下的方式 ， 不僅要宣傳房產(chǎn)稅政策的內(nèi)容，更要宣傳房產(chǎn)稅政策的現(xiàn)實(shí)意義 。

2.加大對(duì) 房產(chǎn)稅政策落實(shí)的監(jiān)管 。 成立專門(mén)工作小組，保障落實(shí)到實(shí)處 。 實(shí)施全方面監(jiān)督，社會(huì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督、政府監(jiān)督全面配合。同時(shí)將此事作為績(jī)效、考評(píng)的標(biāo)準(zhǔn)之一。

3. 完善征收標(biāo)準(zhǔn)體系，做到因地制宜。加強(qiáng)調(diào)研、對(duì)比、分析，針對(duì)不同的情況制定不同的標(biāo)準(zhǔn)，在征收上考慮到是按個(gè)人平方收還是按房屋擁有數(shù)量，是否考慮異地等。具體收取標(biāo)準(zhǔn)是否和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展系數(shù)相匹配等。