2022省考申論熱點(diǎn)之加強(qiáng)網(wǎng)約車安全管理

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一、熱點(diǎn)概況

多名女孩遇害案將網(wǎng)約車的安全問題再度推至風(fēng)口浪尖，“網(wǎng)約車究竟還有多少安全隱患?”，成了大家議論的焦點(diǎn)話題。近年來，網(wǎng)約車等新興服務(wù)業(yè)的發(fā)展，改變了人們的出行方式，但隨著網(wǎng)約車的飛速發(fā)展，與此同時(shí)也帶來了很多問題，比如網(wǎng)約車平臺(tái)信息混雜、司機(jī)無證駕駛、態(tài)度惡劣、顧客投訴無門等現(xiàn)象屢屢發(fā)生，嚴(yán)重危害了人們的安全和社會(huì)的穩(wěn)定，因而加強(qiáng)網(wǎng)約車安全管理刻不容緩。

近日，有網(wǎng)約車司機(jī)向《經(jīng)視直播》反映，有網(wǎng)約車平臺(tái)違反國家相關(guān)規(guī)定，縱容沒有網(wǎng)約車從業(yè)資格證的司機(jī)上路營運(yùn)，司機(jī)被查后，平臺(tái)不僅不進(jìn)行管控，反而還為其兜底報(bào)銷。以大家熟知的T3平臺(tái)為例，在正常出行的車輛中，約有近兩成的司機(jī)沒有網(wǎng)約車從業(yè)資格證，但平臺(tái)仍會(huì)正常派單，由此可見，網(wǎng)約車的安全管理問題已經(jīng)迫在眉睫。

二、各方觀點(diǎn)

人民網(wǎng)： 部分平臺(tái)公司通過多種營銷手段，惡性競(jìng)爭(zhēng)，并招募或誘導(dǎo)未取得許可的駕駛員和車輛“帶車加盟”，開展非法營運(yùn)，擾亂公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)秩序，影響行業(yè)安全穩(wěn)定，損害司乘人員合法權(quán)益。

光明日?qǐng)?bào)： 保障網(wǎng)約車駕駛員等平臺(tái)經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)從業(yè)者的合法權(quán)益，是一項(xiàng)關(guān)系復(fù)雜、涉及面廣、政策性強(qiáng)的制度創(chuàng)新，僅靠有關(guān)部門或者市場(chǎng)力量是不夠的，需要進(jìn)一步探索政企攜手、多部門聯(lián)動(dòng)的體制機(jī)制。

新華網(wǎng): “互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)營不能成為法外之地，平臺(tái)對(duì)用戶應(yīng)務(wù)必盡到安全保障義務(wù)。”法律專家邱保昌認(rèn)為，網(wǎng)約車企業(yè)作為平臺(tái)搭建者、三方協(xié)議制定者、運(yùn)營規(guī)則提出者、司機(jī)傭金抽成者，決定了企業(yè)有義務(wù)保障消費(fèi)者安全，因?yàn)閺谋举|(zhì)上說，消費(fèi)者與平臺(tái)是一種法律契約關(guān)系，相關(guān)權(quán)責(zé)事項(xiàng)得按照契約自由、契約安全、契約保障的原則來辦。

三、深度分析

(圖片來自“騰訊新聞”)

(一)意義

首先，加強(qiáng)網(wǎng)約車安全管理有利于保障乘客的合法權(quán)益。部分網(wǎng)約車司機(jī)缺乏從業(yè)資格證，一定程度上增加了乘客的危險(xiǎn)指數(shù)，另外，一些網(wǎng)約車平臺(tái)缺乏監(jiān)管，對(duì)網(wǎng)約車司機(jī)審核不嚴(yán)，致使人車不符，司機(jī)素質(zhì)低下，危害乘客權(quán)益，加強(qiáng)安全管理能有效減少無證駕駛的行為，從整體上提高了網(wǎng)約車 的安全性。

其次，加強(qiáng)網(wǎng)約車安全管理有利于維護(hù)安全、穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。近期，與網(wǎng)約車相關(guān)的安全事故屢屢發(fā)生，乘客遇害，司機(jī)逃避責(zé)任等等現(xiàn)象層出不窮，嚴(yán)重影響社會(huì)治安，危害社會(huì)安全，因而，加強(qiáng)網(wǎng)約車行業(yè)安全管理工作至關(guān)重要，也是網(wǎng)約車行業(yè)健康持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)和前提。

最后，加強(qiáng)網(wǎng)約車安全管理有利于提高政府的公信力，更好地保障民生。網(wǎng)約車安全管理事關(guān)人民的生命安全，至關(guān)重要，政府對(duì)網(wǎng)約車的有效管理，從根本上解決了網(wǎng)約車的安全問題，最大程度上解決了人民的出行問題，既提高了政府的公信力，又維護(hù)了國家的長治久安。

(二)原因

網(wǎng)約車平臺(tái)準(zhǔn)入機(jī)制不嚴(yán)，缺乏有效管理機(jī)制。部分網(wǎng)約車平臺(tái)過于看重經(jīng)濟(jì)利益，并未對(duì) 網(wǎng)約車司機(jī)從業(yè)資格證進(jìn)行嚴(yán)格管控，而是實(shí)行“邊上崗，邊考證”的行為，在管理方式上并沒有嚴(yán)格進(jìn)行管控，致使審查不嚴(yán)。

相關(guān)部門對(duì)網(wǎng)約車平臺(tái)缺乏有力監(jiān)管。雖然政府對(duì)網(wǎng)約車的規(guī)范在逐步進(jìn)行，但在實(shí)際過程中依舊存在監(jiān)管不嚴(yán)的局面。致使網(wǎng)約車平臺(tái)逃避責(zé)任，并為無證駕駛的司機(jī)進(jìn)行兜底逃避，助長了無證駕駛的勢(shì)頭。

部分網(wǎng)約車司機(jī)職業(yè)素養(yǎng)低，缺乏安全行駛的意識(shí)。網(wǎng)約車司機(jī)自身并沒有意識(shí)到無證駕駛的危害，缺乏責(zé)任意識(shí)，另外部分司機(jī)因?yàn)橛衅脚_(tái)兜底，不斷推卸責(zé)任，致使安全事故頻發(fā)。

(三)對(duì)策

完善網(wǎng)約車安全管理的法律法規(guī)。出臺(tái)相關(guān)規(guī)定，對(duì)網(wǎng)約車安全管理機(jī)制進(jìn)行規(guī)范，對(duì)相關(guān)的違規(guī)行為進(jìn)行懲處，這樣才能形成有力的制約，進(jìn)行有效的規(guī)范。

有關(guān)部門嚴(yán)格執(zhí)法，加大監(jiān)管及懲罰力度。公安、交通等有關(guān)部門需要明確自身職責(zé)，及時(shí)對(duì)網(wǎng)約車安全方面進(jìn)行全面排查和管控，對(duì)違規(guī)的網(wǎng)約車平臺(tái)進(jìn)行相應(yīng)的懲處，保障網(wǎng)約車的安全準(zhǔn)入。

網(wǎng)約車 平臺(tái) 自身要提高網(wǎng)約車的 準(zhǔn)入 機(jī)制，對(duì)司機(jī)資格進(jìn)行嚴(yán)格審查。嚴(yán)格審查網(wǎng)約車司機(jī)的行駛記錄、是否出現(xiàn)過事故、自身駕駛能力以及相關(guān)的駕駛年限等，嚴(yán)格把控司機(jī)的進(jìn)入，對(duì)于不符合規(guī)定的網(wǎng)約車司機(jī)應(yīng)及時(shí)進(jìn)行相應(yīng)的處理。

加強(qiáng)網(wǎng)約車安全知識(shí)的教育和宣傳。 一方面 可以多宣傳關(guān)于網(wǎng)約車安全相關(guān)的知識(shí)，讓大家從思想上認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)網(wǎng)約車安全的重要性，另一方面對(duì)部分司機(jī)進(jìn)行相關(guān)的網(wǎng)約車安全教育，讓他們認(rèn)識(shí)到安全行駛的重要性，從根本上去減少此類行為的發(fā)生。