申論備考資料——良好生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉

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2021年，全國地級及以上城市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率達(dá)到87.5%，我國已成為世界上空氣質(zhì)量改善最快的國家;地表水Ⅰ—Ⅲ類優(yōu)良水體斷面比例達(dá)到84.9%，已接近發(fā)達(dá)國家水平;涵蓋8萬個點(diǎn)位的國家土壤環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)已建成，土壤污染加重的趨勢得到有效遏制……前不久舉辦的一場“中國這十年”系列主題新聞發(fā)布會，介紹了我國空氣、水環(huán)境、土壤環(huán)境質(zhì)量發(fā)生的巨大變化，相關(guān)成就鼓舞人心�！九�注】列舉我國在生態(tài)環(huán)境建設(shè)方面取得的成績。這些變化再次印證：“良好生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉”�！九�注】中心論點(diǎn)：良好生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉。

生態(tài)環(huán)境沒有替代品，用之不覺，失之難存�！九�注】分論點(diǎn)1：生態(tài)環(huán)境沒有替代品，用之不覺，失之難存。隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民生活水平不斷提高，生態(tài)環(huán)境在群眾生活幸福指數(shù)中的地位不斷凸顯，環(huán)境問題日益成為重要的民生問題。從提出“良好生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品，是最普惠的民生福祉”，到指出“發(fā)展經(jīng)濟(jì)是為了民生，保護(hù)生態(tài)環(huán)境同樣也是為了民生”，再到強(qiáng)調(diào)“環(huán)境就是民生，青山就是美麗，藍(lán)天也是幸福”，習(xí)近平生態(tài)文明思想聚焦人民群眾感受最直接、要求最迫切的突出環(huán)境問題，積極回應(yīng)人民群眾日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要，深刻闡明了一系列新思想新理念新觀點(diǎn)�！九�注】列舉習(xí)近平的生態(tài)文明思想，道理論證。

政之所要，在乎民心。黨的十八大以來，我國以前所未有的決心和力度推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，集中力量攻克群眾身邊的突出生態(tài)環(huán)境問題，顯著增進(jìn)了民生福祉。【批注】分論點(diǎn)2：黨的十八大以來，我國以前所未有的決心和力度推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，顯著增進(jìn)了民生福祉。堅(jiān)決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，下大力氣治理水環(huán)境污染，多措并舉推動農(nóng)村環(huán)境整治……推動污染防治的措施之實(shí)、力度之大、成效之顯著前所未有。制定修訂環(huán)境保護(hù)法等多部法律法規(guī)，出臺中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察、環(huán)保垂改、排污許可等制度，全面推行生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)評價考核制度和責(zé)任追究制度……一批群眾身邊的環(huán)境問題得到解決。這十年，人民群眾生態(tài)環(huán)境獲得感、幸福感、安全感不斷提升。根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局去年的調(diào)查統(tǒng)計(jì)，人民群眾對生態(tài)環(huán)境的滿意度超過了90%�！九�注】列舉我國為推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)所采取的措施和取得的成績，屬于事實(shí)論證。

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“生態(tài)環(huán)境是關(guān)系黨的使命宗旨的重大政治問題，也是關(guān)系民生的重大社會問題。”隨著我國社會主要矛盾發(fā)生變化，人民群眾對優(yōu)美生態(tài)環(huán)境的需要成為這一矛盾的重要方面，廣大人民群眾熱切期盼加快提高生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。積極回應(yīng)人民群眾所想、所盼、所急，是我們黨的宗旨所在、使命所在、責(zé)任所在。要悟透以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持生態(tài)惠民、生態(tài)利民、生態(tài)為民，把優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境作為一項(xiàng)基本公共服務(wù)，把解決突出生態(tài)環(huán)境問題作為民生優(yōu)先領(lǐng)域，讓群眾持續(xù)感受到變化、不斷增強(qiáng)信心。【批注】論述重視生態(tài)環(huán)境工作的重要性及做法。在福建三明市將樂縣，我國首批林業(yè)碳票正式出爐，生態(tài)公益林可折算成碳減排量進(jìn)行交易;在浙江杭州市臨安區(qū)，各鎮(zhèn)街自然生態(tài)資源的增減情況通過數(shù)字管理平臺實(shí)現(xiàn)可視化，落實(shí)生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制有了清晰依據(jù);在江西撫州市金溪縣，創(chuàng)新推出的“古村落金融貸”引來金融活水，推動古村古建融入生態(tài)文化旅游產(chǎn)業(yè)……【批注】列舉案例，事實(shí)論證。實(shí)踐證明，積極拓寬“綠水青山就是金山銀山”轉(zhuǎn)化通道，建立健全生態(tài)產(chǎn)品價值實(shí)現(xiàn)機(jī)制，就能讓群眾共享生態(tài)紅利，切實(shí)感受到實(shí)實(shí)在在的環(huán)境效益�！九�注】分論點(diǎn)3：積極拓寬“綠水青山就是金山銀山”轉(zhuǎn)化通道，建立健全生態(tài)產(chǎn)品價值實(shí)現(xiàn)機(jī)制，就能讓群眾共享生態(tài)紅利，切實(shí)感受到實(shí)實(shí)在在的環(huán)境效益。

生態(tài)文明是人民群眾共同參與共同建設(shè)共同享有的事業(yè)，要把建設(shè)美麗中國轉(zhuǎn)化為全體人民自覺行動�！九�注】分論點(diǎn)4：生態(tài)文明是人民群眾共同參與共同建設(shè)共同享有的事業(yè)，要把建設(shè)美麗中國轉(zhuǎn)化為全體人民自覺行動。應(yīng)當(dāng)清醒看到，過去多年高增長積累的環(huán)境問題，具有復(fù)合型、綜合性、難度大的特點(diǎn)，解決起來絕非一朝一夕之功，必須保持加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略定力，堅(jiān)持方向不變、力度不減。爬過這個坡，邁過這道坎，要動員全民參與生態(tài)文明建設(shè)，形成人人、事事、時時崇尚生態(tài)文明的社會氛圍。一個人的力量或許有限，但只要乘以14億多人口這個基數(shù)，就能迸發(fā)出建設(shè)美麗中國的磅礴偉力。【批注】具體做法。

良好生態(tài)環(huán)境是人和社會持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。堅(jiān)定信念、久久為功，在習(xí)近平生態(tài)文明思想指引下，始終把生態(tài)文明建設(shè)作為事關(guān)人民群眾切身利益的大事來謀劃和推動，加快改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品，定能讓良好生態(tài)環(huán)境成為人民生活的增長點(diǎn)，讓人們在高質(zhì)量發(fā)展中過上更健康更幸福的高品質(zhì)生活�！九�注】結(jié)尾立足對策并表達(dá)美好期待。

(文章來源：《人民日報(bào)》，有修改)

材料小結(jié)

1.核心內(nèi)容：

中心論點(diǎn)：良好生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉。

分論點(diǎn)1：生態(tài)環(huán)境沒有替代品，用之不覺，失之難存。

分論點(diǎn)2：黨的十八大以來，我國以前所未有的決心和力度推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，顯著增進(jìn)了民生福祉。

分論點(diǎn)3：積極拓寬“綠水青山就是金山銀山”轉(zhuǎn)化通道，建立健全生態(tài)產(chǎn)品價值實(shí)現(xiàn)機(jī)制，就能讓群眾共享生態(tài)紅利，切實(shí)感受到實(shí)實(shí)在在的環(huán)境效益。

分論點(diǎn)4：生態(tài)文明是人民群眾共同參與共同建設(shè)共同享有的事業(yè)，要把建設(shè)美麗中國轉(zhuǎn)化為全體人民自覺行動。

2.理論總結(jié)：

習(xí)近平生態(tài)文明思想聚焦人民群眾感受最直接、要求最迫切的突出環(huán)境問題，積極回應(yīng)人民群眾日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要，深刻闡明了一系列新思想新理念新觀點(diǎn)，如“良好生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品，是最普惠的民生福祉” “發(fā)展經(jīng)濟(jì)是為了民生，保護(hù)生態(tài)環(huán)境同樣也是為了民生” “環(huán)境就是民生，青山就是美麗，藍(lán)天也是幸福”等。

堅(jiān)持生態(tài)惠民、生態(tài)利民、生態(tài)為民，把優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境作為一項(xiàng)基本公共服務(wù)，把解決突出生態(tài)環(huán)境問題作為民生優(yōu)先領(lǐng)域。