三支一扶公基備考：中國古代制度的演變發(fā)展

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先秦時(shí)期(世卿世祿制、分封制、宗法制)：夏朝建立世襲制，貴族世代為官。周朝建立宗法制、分封制、井田制、禮樂制，其宗法制核心是嫡長子繼承制。

秦朝(郡縣制、軍功爵祿制、三公九卿制)：充分汲取了東周因權(quán)力分化而滅亡的教訓(xùn)，因此，秦始皇開始中央集權(quán)，建立皇帝制度和三公九卿制，在地方實(shí)行郡縣制。

西漢(推恩令、刺史制、察舉制、征辟制)：漢朝繼承了秦朝的中央集權(quán)的思想，也通過董仲舒“罷黜百家，獨(dú)尊儒術(shù)”為封建君主專制提供了理論思想，因此，在秦朝的御史制的基礎(chǔ)上實(shí)行刺史制度。通過頒布“推恩令”和“附益之法”，解決“七王之亂”等藩王問題。因所處和平年代，軍功爵祿制不合國情，逐步淘汰，實(shí)行察舉制和征辟制。但后期出現(xiàn)了“舉秀才不識(shí)字，察孝廉父別居”的現(xiàn)象，至魏朝曹丕時(shí)期，實(shí)行九品中正制，但至南北朝后期又出現(xiàn)了“上品無寒門，下品無士族”的局面，又在隋唐時(shí)期淘汰。

隋唐(三省六部制、科舉制、節(jié)度使)：為加強(qiáng)中央集權(quán)，實(shí)行三省六部制。創(chuàng)立和完善科舉制，擴(kuò)大了官吏的來源。為緩解周邊游牧民族侵?jǐn)_而調(diào)兵不及時(shí)的問題，建立節(jié)度使制度，開始在邊境駐守常備軍。但由于節(jié)度使過度募兵，導(dǎo)致邊鎮(zhèn)十節(jié)擁兵四十九萬，而中央禁軍不過十二萬人，使得出現(xiàn)“安史之亂”等藩鎮(zhèn)割據(jù)，致使唐衰亡。

北宋(二府三司制)：設(shè)中書門下(宰相辦公機(jī)構(gòu))、樞密院和三司(鹽鐵、戶部、度支)，宰相只保留行政權(quán)，軍權(quán)歸樞密院，財(cái)政歸"三司"，權(quán)力相互制衡。同時(shí)汲取了唐朝的經(jīng)驗(yàn)，集中軍權(quán)，解除朝中大將和地方節(jié)度使的兵權(quán)，設(shè)三衙統(tǒng)領(lǐng)禁軍并與樞密院互相牽制。通過以上措施，皇帝掌握了從中央到地方的軍事、行政、財(cái)政等大權(quán)，鏟除了封建藩鎮(zhèn)割據(jù)的基礎(chǔ)。但國政由多個(gè)部門互相掣肘，二府三司各自獨(dú)立，使得機(jī)構(gòu)之間無法有效協(xié)調(diào)，效率低下。同時(shí)宋太祖為防大臣專權(quán)，鼓勵(lì)臺(tái)諫官員彈劾大臣，大臣為求明哲保身，大多不思進(jìn)取，造成政治上一片因循保守的風(fēng)氣，到宋代后期積貧積弱，熙寧變法也無濟(jì)于事。

元朝(行省制、宣政院、巡檢司)：在中央，設(shè)中書省，在地方，實(shí)行行省制度，這也是我們現(xiàn)如今省制的起源;設(shè)宣政院，統(tǒng)領(lǐng)宗教事務(wù)和管轄西藏地區(qū);設(shè)澎湖巡檢司，負(fù)責(zé)管轄澎湖列島和臺(tái)灣事務(wù)。

明清(廢行中書省、設(shè)三司、內(nèi)閣制、廠衛(wèi)制、八股文)：朱元璋為加強(qiáng)中央集權(quán)，廢丞相，實(shí)行三司(布政使司、都指揮使司、按察使司)分權(quán)，朱棣時(shí)期增設(shè)內(nèi)閣制，加強(qiáng)君主專制，完善廠衛(wèi)特務(wù)機(jī)構(gòu)，實(shí)行八股取士的科舉制度。

清朝(八旗制度、軍機(jī)處)：沿用明朝制度，增設(shè)軍機(jī)處，此時(shí)專制主義中央集權(quán)發(fā)展到頂峰。但這樣也帶來了閉關(guān)鎖國、思想禁錮等社會(huì)問題，致使清朝末富而不強(qiáng)，開始淪為半殖民地半封建社會(huì)，雖經(jīng)歷過戊戌變法和清末新政，但都無法改變封建王朝的衰退的形勢。而1912年辛亥革命推翻了清朝統(tǒng)治，結(jié)束了中國兩千多年的封建君主專制制度。

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