2013年國家公務(wù)員考試申論備考：新題型之對比分析(二)

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　　2013年國家公務(wù)員考試申論備考：新題型之對比分析(二)

　　對比分析主要是對不同觀點、事件、做法等的比較分析。通過比較分析找到問題的關(guān)鍵點和癥結(jié)所在。這類題目屬于新題型，最近幾年出現(xiàn)的頻率非常高。這類題目的類別比較多，答題的方法也各有不同，華圖公務(wù)員考試(http://www.htexam.com/)研究中心在具體的題目中來介紹。

　　二、左右為難——對策對比

　　對策對比是對措施的權(quán)衡比較，答題內(nèi)容未必是對策，也有可能包括對對策的分析、判斷、評價等等。這類題目的答題也有兩種思路。

　　思路一

　　一、相同點

　　二、不同點

　　三、解釋說明

　　思路二

　　1、相同點+解釋說明

　　1、不同點+解釋說明

　　例題一：

　　材料：

　　6.新加坡沒有專門制定針對游客文明素質(zhì)的行為準則，政府長期開展全面思想教育活動，宣傳教導人民處事待人要講究禮貌，針對隨地吐痰，亂扔垃圾等不文明舉止，新加坡曾開展過長期的教育宣傳活動。與此同時，新加坡將精神文明建設(shè)的許多內(nèi)容都納入了法制的軌道，針對日常生活中不文明行為進行立法，施以重罰，如隨地吐痰、亂扔垃圾和在地鐵里抽煙等不良行為要被重罰1000新元(1美元約合1.5新元)，在地鐵里吃東西罰款500新元，新加坡禁止在飯食場所(如大排檔、咖啡廳等吸煙，若有違規(guī)，不僅吸煙人受罰，店老板也連帶受罰。1993年，18歲的美國某青年在新加坡搞惡作劇，向汽車噴漆，破壞公物，被法庭判鞭刑6下。盡管美國輿論強烈反對，新加坡不為所動，后因美國總統(tǒng)克林頓求情，鞭刑減至4下。這個事例給世人留下了深刻的印象，使得外國人在新加坡旅游時特別注意自己的言行舉止是否文明。

　　7.韓國現(xiàn)行《護照法》規(guī)定，如果國民在海外犯法并早驅(qū)逐，將限制其在1-3年內(nèi)出國。去年4月，韓外交部出臺政策，對有損韓國形象的“丑陋的韓國人”進行管制。韓政府決定擴大《護照法》的適用范圍，只要收到有關(guān)韓國國民丑態(tài)和不法行為的通報，即使該國民未遭對方國家驅(qū)逐，也會限制器出國。外交部還同一些民間團體合作，開展“海外健康旅游運動”，利用城市中心和機場的大屏幕等進行宣傳，內(nèi)容主要是防止國民海外賣淫嫖娼、防止偷渡和販賣毒品、脫離海外黑社會、不要虐待當?shù)毓蛦T、遵守旅游目的地國法律和秩序、尊重當?shù)匚幕�等禮儀教育。外交部還聯(lián)合其他7部委組成“泛政府對策促進工作委員會”，其中教育部將在教科書中增加“國際禮儀”等內(nèi)容;勞動部對海外韓國企業(yè)進行防止侵犯勞動者人權(quán)等方面的教育：警察廳將向韓國政府駐外機構(gòu)增派警力，權(quán)利改善韓國的國際形象。

　　韓國政府出臺上述綜合對策后，媒體和民眾基本上持歡迎態(tài)度。一些網(wǎng)友認為早就應該出臺這樣的政策，并呼吁韓國人“從我做起”。但也有不少人表示擔憂，認為外交部的做法限制了國民的基本權(quán)利，是對人權(quán)的侵犯。因為政府很難對“丑陋的韓國人”作出明確定義，也沒有關(guān)于損害國家形象的客觀標準。韓聯(lián)社在時評中表示，政府采取的措施效果并不明顯，要解決問題，需要擴充嚴重不足的領(lǐng)事人力，并提高服務(wù)質(zhì)量。

　　在美國，一場聲勢浩大的活動也在醞釀之中，其宗旨就是改變外國人心目中“丑陋美國人”的形象，改善赴國外出差或是旅游的美國人的行為舉止。一些大公司準備到國外出差的普通員工和高級管理人員將收到一份美國亞洲文化學院UACA編寫的《全球公民指南》，里面提供了改善美國形象的16個小竅門，比如試著說點當?shù)卣Z言，不要對財富、權(quán)力、地位或者美國驕傲等夸夸其談。這項活動將于下個月正式展開，一直延續(xù)到秋季，其中包括召開為期一天的研討會。大體上，我們在世界各國人嚴重都是傲慢自大、自私自利而且夸夸其談的人。DDB的榮譽主席基思萊恩哈德說。外交行動商業(yè)集團組建于2004年，這個非盈利組織基于一系列調(diào)查采訪，草擬有關(guān)美國人出訪海外或在海外工作的行為建議表。去年，在southernMethodist大學廣告系學生的幫助下，該組織編輯了只有護照大小的大學生行為指南冊，并向即將赴海外就讀的大學生免費發(fā)放了20萬冊�，F(xiàn)在他們將注意力專項了商業(yè)旅行者。”企業(yè)肩負著維護美國形象的重任。”萊恩哈德說。外交行動商業(yè)組織由全國商旅人協(xié)會(簡稱NBTA)出自創(chuàng)辦，這是一個企業(yè)差旅經(jīng)理組成的團隊。NBTA稱，目前它們已經(jīng)接觸了40多家大公司，大約一半公司都表示頗有興趣。當然，在塑造美國人的形象方面，伊拉克戰(zhàn)爭等外交政策的影響力遠遠超過海外美國人的行為舉止，美國駐華使館一負責人表示，美國政府已經(jīng)意識到這個問題，只不過提升國家素質(zhì)的行為由民間組織來展開，政府只是配合。

　　問題：

　　根據(jù)6.7.8的內(nèi)容，比較分析新、韓、美三國提升國民文明意識，強化文明行為的做法。

　　要求：概括準確，分析合理，言語簡練，字數(shù)不超過300字。

　　題目分析：

　　審題：通過題目要求可以反觀答題內(nèi)容，概括準確——要求我們概括新、韓、美三國提升國民文明意識，強化文明行為的做法異同;分析合理——要求我們分析三個國家做法差異產(chǎn)生的原因。這與對策對比類問題的答題思路是一致的，既要概括，又要解釋分析。

　　參考答案：(思路一)

　　三個國家做法的相同點是都非常注重宣傳教育的作用。

　　不同點包括：

　　1.主導者不同。新加坡主要由政府主導，美國主要由民間，韓國強調(diào)政府和民間合作;

　　2.方式不同。新加坡將立法約束和嚴格執(zhí)法相結(jié)合，注重重罰。美國政府只是配合，沒有強制性措施。韓國完善立法，對有損國家形象的嚴格管制和通報。

　　3.對象不同。新加坡管制范圍包括本國公民和外國在本國的公民，美國和韓國只針對本國公民。

　　做法不同的原因在于：

　　1.文化背景差異。新加坡受儒家文化影響，強調(diào)集體利益和公權(quán)力;美國更多受自由主義影響，更注重個人權(quán)利;韓國則受到兩種文化的雙重影響。

　　2.歷史差異。新加坡曾經(jīng)是殖民地，民族和國家意識較強;美國是移民國家，民間力量比較壯大。

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