2013-04-13 09:26:49 公務(wù)員考試網(wǎng) 文章來源:華圖宏陽股份
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據(jù)《新京報》報道,針對某高校為提高就業(yè)率而產(chǎn)生的“被就業(yè)”現(xiàn)象,教育部新聞發(fā)言人續(xù)梅7月27日回應(yīng)說,教育部對高校出現(xiàn)就業(yè)率統(tǒng)計誤差實行一票否決制。她表示,絕大多數(shù)高校的就業(yè)率統(tǒng)計數(shù)據(jù)是認(rèn)真準(zhǔn)確的,據(jù)教育部的了解,“被就業(yè)”的問題只是極個別情況。
7月8日,教育部發(fā)布消息稱,截至7月1日統(tǒng)計,今年已有415萬高校畢業(yè)生落實去向,高校畢業(yè)生就業(yè)率達到68%,同比基本持平。7月12日,有畢業(yè)生在網(wǎng)絡(luò)發(fā)帖稱在自己不知情的情況下,學(xué)校與一工業(yè)公司簽訂了自己的《就業(yè)協(xié)議書》,“被就業(yè)“迅速成為了網(wǎng)絡(luò)流行語。在嚴(yán)峻的就業(yè)形勢之下,這樣的信息關(guān)聯(lián)不僅使高校在就業(yè)率上的各種造假行為引發(fā)了社會普遍憤怒,也加深了公眾對教育部發(fā)布的高校畢業(yè)生就業(yè)率真實性的懷疑。
盡管我們還無法從已有的信息中獲知,在短短的十幾天內(nèi),教育部是否經(jīng)過了嚴(yán)格的調(diào)查從而得出了“極個別情況”的結(jié)論,但無論是“個別情況”還是“普遍情況”,作為社會最光明和高尚的事業(yè),教育上的造假尤其不能被社會所容忍和原諒,更不能被教育管理部門忽略。
但問題顯然不能就此止步。我們必須追問,高校就業(yè)率的造假沖動從何而來?回溯就業(yè)率在我國的產(chǎn)生可以看到,教育部從1999年開始對高校畢業(yè)生就業(yè)率進行統(tǒng)計和公布,于2003年4月又出臺了《促進高校畢業(yè)生就業(yè)工作的若干意見》。意見規(guī)定,將年度招生計劃安排與畢業(yè)生就業(yè)率適度掛鉤,對就業(yè)率明顯偏低的地方和高校,原則上要減少招生、控制招生或調(diào)減增幅。這就意味著,在現(xiàn)行的高等教育管理體制之下,就業(yè)率不僅是衡量一個學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)狀況的指標(biāo),還直接與招生指標(biāo)、專業(yè)設(shè)置、高校評估、經(jīng)費核撥、新增學(xué)位點審核等方面直接掛鉤,而這些決定高校生存和發(fā)展的資源又緊緊的握在教育行政部門手中。這也意味著,在這樣的壓力之下,無論社會就業(yè)形勢是冷是熱,高校都有可能通過各種手段上報更高的就業(yè)率來爭取資源分配,并且造假很容易引起連鎖反應(yīng),別人造假你不造假就吃虧,這是明擺著的事實。
盡管教育部對高校出現(xiàn)就業(yè)率統(tǒng)計誤差實行一票否決制,對造假當(dāng)不會比對統(tǒng)計誤差更加仁慈,盡管對高校就業(yè)率的懷疑并非始于今年,某些高校就業(yè)率造假的傳聞也非此一起,但目前為止,尚沒有報道稱教育部處理過一起就業(yè)率統(tǒng)計誤差或造假。
我們并非是要否認(rèn)就業(yè)率統(tǒng)計的必要性,更不是要否認(rèn)高等教育適應(yīng)勞動力市場來避免“結(jié)構(gòu)性失業(yè)”的必要性。但從根本上說,高校適應(yīng)勞動力市場的過程是一個復(fù)雜的過程,不可避免的具有一定的時滯性。高校同勞動力市場需求之間的良性關(guān)系,就在于它必須要通過社會的評判,根據(jù)市場的反饋來自主調(diào)整招生數(shù)量和專業(yè)設(shè)置。
目前的現(xiàn)實是,高等教育的各種有形和無形的資源掌控在教育主管部門手里,完全依賴行政下達的計劃來完成,對高校的評判也基本由教育行政部門完成,社會很難對高校進行科學(xué)有效的評估,也難以對高校進行全面監(jiān)督。這樣一來,高校必然只以行政主管部門為迎合對象,不僅喪失了自身的主動性和靈活性,也會磨損了應(yīng)有的道德感和責(zé)任感。而行政主管部門畢竟人力有限,加之行政部門不舉報則不追查的天然消極性,很難對每所高校的數(shù)據(jù)真實性一一鑒別,這也在客觀上為高校造假留下了空間。
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