招警考試備考之公安機(jī)關(guān)人民警察的內(nèi)務(wù)制度精講

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　　公安機(jī)關(guān)人民警察的內(nèi)務(wù)制度

　　一、公安機(jī)關(guān)人民警察內(nèi)務(wù)的含義

　　公安機(jī)關(guān)人民警察內(nèi)務(wù)，即公安機(jī)關(guān)人民警察的內(nèi)部事務(wù)。具體說就是公安機(jī)關(guān)人民警察內(nèi)部工作運(yùn)轉(zhuǎn)程 序和公安民警對(duì)外發(fā)生聯(lián)系的活動(dòng)。主要由兩大部分構(gòu)成。一部分是公安機(jī)關(guān)內(nèi)部工作運(yùn)轉(zhuǎn)秩序，包括入警的 主要程序、內(nèi)部關(guān)系的基本原則、警容風(fēng)紀(jì)的一般要求、日常行政管理、接待群眾與值班、重大活動(dòng)的主要議 程，以及警徽、警歌等內(nèi)容。對(duì)這些事項(xiàng)的明確規(guī)定，是公安機(jī)關(guān)內(nèi)務(wù)工作有序、高效的基本保證。另一部分 是公安民警成員對(duì)外發(fā)生聯(lián)系的行為規(guī)范，包括著裝、儀容、禮節(jié)、警務(wù)公開、接受報(bào)警與求助等方面的具體 要求。對(duì)這些事項(xiàng)明確規(guī)定，是樹立人民警察良好社會(huì)形象和構(gòu)建健康警民關(guān)系的現(xiàn)實(shí)需要。

　　為了更好地適應(yīng)新時(shí)期公安隊(duì)伍建設(shè)的需要，健全公安隊(duì)伍的內(nèi)務(wù)制度，公安部根據(jù)《人民警察法》的規(guī) 定，于2000年6月1日頒布實(shí)施《公安機(jī)關(guān)人民警察內(nèi)務(wù)條令》(以下簡(jiǎn)稱《內(nèi)務(wù)條令》)，為公安隊(duì)伍的內(nèi)務(wù) 建設(shè)提供了法律依據(jù)和保障。

　　二、公安機(jī)關(guān)人民警察內(nèi)務(wù)建設(shè)的任務(wù)

　　1.建立規(guī)范的工作、學(xué)習(xí)、生活秩序

　　《內(nèi)務(wù)條令》指出，公安機(jī)關(guān)是具有武裝性質(zhì)的治安行政和刑事執(zhí)法的專門機(jī)關(guān)，由于其履行職責(zé)和擔(dān)負(fù) 任務(wù)的特殊性，必須建立嚴(yán)格有序的工作秩序，保證上情下達(dá)，下情上達(dá)，政令統(tǒng)一，指揮有序;規(guī)范學(xué)習(xí)秩 序，以保證基層民警經(jīng)常學(xué)習(xí)，從而不斷提髙業(yè)務(wù)素質(zhì);規(guī)范生活秩序，使公安民警在業(yè)余文藝、娛樂活動(dòng)中 振奮精神，在豐富多彩的體育活動(dòng)中增強(qiáng)體魄。

　　2.樹立公安民警的良好形象

　　《內(nèi)務(wù)條令》強(qiáng)化全心全意為人民服務(wù)的宗旨，強(qiáng)調(diào)在人民群眾中牢固樹立愛民為民的忠實(shí)公仆形象，在 打擊犯罪和執(zhí)行任務(wù)中牢固樹立威武之師形象，在依法行政中牢固樹立從嚴(yán)治警形象，在社會(huì)主義精神文明建 設(shè)中牢固樹立文明執(zhí)法形象。

　　3.提高公安民警隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力

　　《內(nèi)務(wù)條令》強(qiáng)調(diào)以堅(jiān)強(qiáng)的政治思想工作調(diào)動(dòng)公安民警的積極性，激發(fā)他們的工作潛力;強(qiáng)調(diào)以良好的管 理，保障裝備在民警執(zhí)行公務(wù)中發(fā)揮威力;強(qiáng)調(diào)以報(bào)警、接警的快速反應(yīng)，提高迅速平息事態(tài)和破敵、制敵、 控改的能力;強(qiáng)調(diào)以扎實(shí)的基礎(chǔ)工作促進(jìn)公安隊(duì)伍基層組織的戰(zhàn)斗力。

　　4.保證圓滿完成公安機(jī)關(guān)的各項(xiàng)任務(wù)

　　《內(nèi)務(wù)條令》體現(xiàn)了我國(guó)公安機(jī)關(guān)的革命性、進(jìn)步性和公安民警的群眾觀、服務(wù)觀，強(qiáng)調(diào)公安民警忠實(shí)地 服務(wù)于人民群眾，全力維護(hù)社會(huì)治安，嚴(yán)厲打擊違法犯罪，保證人民安居樂業(yè)，國(guó)家長(zhǎng)治久安。

　　【典型真題】(2010年江西省公安機(jī)關(guān)錄用人民警察考試《公安基礎(chǔ)知識(shí)》多選題)

　　下列是公安機(jī)關(guān)人民警察內(nèi)務(wù)建設(shè)的任務(wù)的有(   )。

　　A.樹立公安民警的良好形象

　　B.提高公安民警的戰(zhàn)斗力

　　C.建立規(guī)范的工作、學(xué)習(xí)、生活秩序1

　　D.培養(yǎng)公正廉明、英勇善戰(zhàn)、無私無畏、雷厲風(fēng)行的優(yōu)良作風(fēng)

　　【答案】ABC

　　三、公安機(jī)關(guān)人民警察內(nèi)務(wù)建設(shè)的基本方針、原則和基本要求

　　1.人民警察內(nèi)務(wù)建設(shè)的基本方針

　　人民警察內(nèi)務(wù)建設(shè)的基本方針是：從嚴(yán)治警、依法治警。

　　(1)從嚴(yán)治警：即對(duì)公安民警嚴(yán)格教育、嚴(yán)格訓(xùn)練、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格紀(jì)律，其核心是“嚴(yán)”字。嚴(yán)格教育 是從嚴(yán)治警的基礎(chǔ)，嚴(yán)格管理是從嚴(yán)治警的關(guān)鍵，嚴(yán)格訓(xùn)練是從嚴(yán)治警的手段，嚴(yán)格監(jiān)督、嚴(yán)格紀(jì)律是從嚴(yán)治 警的保證。

　　(2)依法治警：即運(yùn)用法律、法規(guī)，對(duì)公安隊(duì)伍強(qiáng)化管理，在堅(jiān)持從嚴(yán)治警的基礎(chǔ)上，促使公安隊(duì)伍向法 制化、正規(guī)化邁進(jìn)，實(shí)現(xiàn)依法從嚴(yán)治警。

　　2.人民警察內(nèi)務(wù)建設(shè)的原則

　　人民警察內(nèi)務(wù)建設(shè)的原則是：高效務(wù)實(shí)、加強(qiáng)監(jiān)督、著眼基層。

　　(1)高效務(wù)實(shí)：《內(nèi)務(wù)條令》適應(yīng)公安改革和充分發(fā)揮公安機(jī)關(guān)職能作用的需要，從調(diào)動(dòng)廣大民警的積極 性、提高公安機(jī)關(guān)戰(zhàn)斗力出發(fā)，構(gòu)架快速反應(yīng)的高效務(wù)實(shí)的工作機(jī)制，將極大提高公安工作效率。

　　(2)加強(qiáng)監(jiān)督：加強(qiáng)監(jiān)督的目的，是保證公安機(jī)關(guān)和公安民警依法行政，廉潔奉公，切實(shí)維護(hù)人民群眾合 法權(quán)益，真正做到對(duì)黨負(fù)責(zé)，對(duì)法律負(fù)責(zé)，對(duì)人民負(fù)責(zé)。

　　(3)著眼基層：一切公安工作任務(wù)最后都要落實(shí)到基層，因此抓公安隊(duì)伍建設(shè)重點(diǎn)應(yīng)放在基層，內(nèi)務(wù)建設(shè) 上充分考慮基層科、所、隊(duì)的實(shí)際情況。

　　3.人民警察內(nèi)務(wù)建設(shè)的基本要求

　　人民警察內(nèi)務(wù)建設(shè)的基本要求是：培養(yǎng)公正廉明、英勇善戰(zhàn)、無私無畏、雷厲風(fēng)行的優(yōu)良警風(fēng)。

　　(1)公正廉明：堅(jiān)持依法辦事，公正辦案，大公無私，光明磊落，廉潔從政，清政為民，自覺抵制拜金主 義、享樂主義、極端個(gè)人主義侵蝕。

　　(2)英勇善戰(zhàn)：具有不怕困苦，不怕流血，敢于戰(zhàn)斗，敢于勝利的大無畏的英雄主義精神。

　　(3)無私無畏：公安民警只有克己奉公，抵御各種錯(cuò)誤思想、思潮的誘惑，才能在關(guān)鍵時(shí)刻樂于奉獻(xiàn)，堅(jiān) 決果敢履行自己的職責(zé)。

　　(4)雷厲風(fēng)行：公安民警要有雷厲風(fēng)行的作風(fēng)，行動(dòng)堅(jiān)決果斷，令行禁止，反對(duì)拖沓和不負(fù)責(zé)任。

　　四、《內(nèi)務(wù)條令》的基本內(nèi)容

　　1.宣誓

　　(1)宣誓的含義。宣誓是公安民警對(duì)自己肩負(fù)神圣職責(zé)和光榮使命的莊嚴(yán)承諾和保證。

　　(2)宣誓的意義。對(duì)新錄用的公安民警，通過學(xué)習(xí)和宣讀誓詞，有利于堅(jiān)定其獻(xiàn)身人民公安的信念，激發(fā) 其社會(huì)歸屬感和榮譽(yù)感，增強(qiáng)其職業(yè)責(zé)任感和使命感。

　　(3)誓詞內(nèi)容：“我志愿成為一名中華人民共和國(guó)人民警察，我保證忠于中國(guó)共產(chǎn)黨，忠于祖國(guó)，忠于人 民，忠于法律;服從命令，聽從指揮;嚴(yán)守紀(jì)律，保守秘密;秉公執(zhí)法，清正廉潔;恪盡職守，不怕犧牲;全 心全意為人民服務(wù)。我愿獻(xiàn)身于崇高的人民公安事業(yè)，為實(shí)現(xiàn)自己的誓言而努力奮斗。”

　　2.內(nèi)部關(guān)系

　　(1)內(nèi)部關(guān)系的含義。內(nèi)部關(guān)系指公安機(jī)關(guān)內(nèi)部上下級(jí)之間，同級(jí)與同級(jí)之間，警種與警種之間，按照一 定規(guī)則構(gòu)成的關(guān)系。

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