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2014國考申論熱點:教育減負(fù)

2013-11-01 16:58:45 公務(wù)員考試網(wǎng) 華圖教育微信公眾號 華圖在線app下載 文章來源:華圖教育網(wǎng)

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  【關(guān)鍵詞】
 
  教育減負(fù)教育制度規(guī)范中小學(xué)生學(xué)校教育創(chuàng)新型人才國民素質(zhì)考核機(jī)制占坑班教育觀念權(quán)利
 
  【熱點背景】
 
  1、“上次物理競賽我比他少了3分,這次數(shù)學(xué)考試總算報了一箭之仇”“期末總算殺進(jìn)班級前十名,狠狠地出了一口惡氣。”這是北京一名初中學(xué)生的日記。
 
  2、北京的一所重點大學(xué)附中初中部按考試成績優(yōu)劣分為四個等次班級:優(yōu)才班、龍班、虎班和普通班。優(yōu)才班學(xué)生可直讀高中,優(yōu)才班和龍班學(xué)生初中階段不需要交納費用,虎班和普通班學(xué)生如果不是劃片區(qū)生源,初中3年則需要交納4.5萬元“擇校費”。北京市民英女士為了孩子的小升初“占坑班”,從孩子三年級開始,她不得不給女兒報了3個奧數(shù)培訓(xùn)班、一個英語培訓(xùn)班外加一個作文班。“這些都是‘占坑班’必考的科目,知識書本上沒有、課堂上不教,但考試會考,只能靠輔導(dǎo)班。”英女士說,她也為此成了典型的陪讀媽媽,每次把女兒送到培訓(xùn)班,她就自己在外面閑逛。天天如此,月月如此。“家長也被綁上‘戰(zhàn)車’。”她說。
 
  3、華南師范大學(xué)校長劉鳴日前在一大講壇上說,教育的最大目標(biāo)應(yīng)是孩子的終生幸福。如果老師和家長能夠把孩子的興趣愛好和好奇心調(diào)動起來,孩子會多一點快樂,成長也就更加順利。此言一出引發(fā)社會強(qiáng)烈共鳴。
 
  ?谑薪逃龑<姨m祖軍說,教育不能像榨油機(jī)一樣把孩子身上的潛能統(tǒng)統(tǒng)榨干,在小學(xué)階段就把孩子與生俱來的求知欲望、生活興趣逐漸抹殺掉。
 
  中國青少年研究中心最新發(fā)布的《中國少年兒童十年發(fā)展?fàn)顩r研究報告(1999-2010)》顯示,我國中小學(xué)生睡眠時間持續(xù)減少,近八成睡眠不足。參與調(diào)查的專家表示,沒有充足的睡眠,就難以保證健康的成長。長期睡眠不足將會造成免疫力低下,影響身心和智力發(fā)育,給孩子的未來幸福埋下隱患。
 
  采訪中諸多教育界人士呼吁,“減負(fù)”就是要還給孩子更多動手、動腦、交往、感悟的時間。我們的教育要有寬容之心,更要鼓勵和引導(dǎo)學(xué)校、學(xué)生個性張揚、百花齊放,為學(xué)生創(chuàng)造充分的自由發(fā)展空間,讓學(xué)生找回“丟失”的幸福快樂。
 
  4、教育是民族振興、社會進(jìn)步的基石,是提高國民素質(zhì)、促進(jìn)人的全面發(fā)展的根本途徑,寄托著億萬家庭對美好生活的期盼。強(qiáng)國必先強(qiáng)教。……我們必須清醒地看到,雖然我國教育事業(yè)已經(jīng)取得巨大成就,但還不完全適應(yīng)國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民群眾接受良好教育的要求。主要問題是:有學(xué)上的問題基本解決,但上好學(xué)的問題依然突出,人民群眾不斷增長的多樣化教育需求還不能得到很好滿足;教育觀念相對落后,內(nèi)容方法比較陳舊,中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)過重,素質(zhì)教育推進(jìn)困難……教育是國計,也是民生;教育是今天,更是明天……推動教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展,必須堅持以人為本。堅持以人為本、全面實施素質(zhì)教育是教育改革和發(fā)展的戰(zhàn)略主題,是貫徹黨的教育方針的時代要求,核心是解決好培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人的重大問題,重點是面向全體學(xué)生、促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展……堅持以人為本,在教育工作中的最集中體現(xiàn)就是育人為本、德育為先。……堅持以人為本,在教育工作中的重要著眼點是全面提高國民素質(zhì)。……人力資源是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的第一資源,教育是開發(fā)人力資源的主要途徑。要以學(xué)生為主體,以教師為主導(dǎo),充分發(fā)揮學(xué)生的主動性,尊重教育規(guī)律和學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律,為多樣化、個性化、創(chuàng)新型人才成長提供良好環(huán)境和機(jī)制。
 
  教育部(微博)2013年8月21日就《小學(xué)生減負(fù)十條規(guī)定》面向社會公開征求意見,引起了網(wǎng)友的廣泛熱議。記者在對一些小學(xué)校長和教師的采訪中發(fā)現(xiàn),教育界人士對十條規(guī)定的感受是“喜中有憂”,普遍認(rèn)為一些操作細(xì)則需要從實際出發(fā),作出相應(yīng)調(diào)整。
 
  5、學(xué)校沒被賦予充分的權(quán)力,卻承擔(dān)著近乎無限的責(zé)任。社會給學(xué)校的巨大壓力,最終會轉(zhuǎn)嫁到學(xué)生身上
 
  如今的學(xué)校、老師都生存在夾縫之中:素質(zhì)教育與應(yīng)試教育的夾縫、孩子天性的充分發(fā)展與家長望子成龍高期待的夾縫、科學(xué)的教學(xué)理念與社會對升學(xué)率關(guān)注的夾縫。
 
  之所以造成這個結(jié)果,除了社會上普遍的成才觀、人才的選拔機(jī)制和評價機(jī)制以及家長對孩子的高期望之外,還有一個主要的原因是,學(xué)校沒有明確的辦學(xué)自主權(quán)。換言之,學(xué)校不能為自己的行為“做主”。
 
  在現(xiàn)有教育管理體制中,學(xué)校面臨著兩難處境:一方面,它要在政府包辦教育的大環(huán)境下承擔(dān)近乎無限責(zé)任,學(xué)生出了任何問題首先都會找學(xué)校,而不是政府;一旦教育出了什么問題,政府和社會也會去找學(xué)校。另一方面,學(xué)校又缺少自主權(quán),具體表現(xiàn)在教師沒有教學(xué)自主權(quán)、校長沒有管理自主權(quán)、學(xué)生沒有學(xué)習(xí)自主權(quán)。這就造成了學(xué)校的尷尬——沒有被賦予充分的權(quán)力,卻始終承擔(dān)著巨大的責(zé)任。
 
  依據(jù)人成長發(fā)展的規(guī)律,教師本該根據(jù)學(xué)生的不同個性特點,制定不同的教學(xué)方案,在了解學(xué)生潛能優(yōu)勢的基礎(chǔ)上對學(xué)生加以評價;校長也應(yīng)該在此基礎(chǔ)上,結(jié)合學(xué)校的特點確定辦學(xué)理念。但現(xiàn)實的狀況是,教師、校長都沒有這個權(quán)力,始終迫于各級管理部門、家長與社會的壓力辦學(xué)。
 
  于是就出現(xiàn)了這樣一種我們不愿看到的現(xiàn)象:即便校長有正確的育人觀,尊重教育規(guī)律,也無法依據(jù)自己的想法辦學(xué);即便教師知道怎樣對學(xué)生長遠(yuǎn)發(fā)展更有利,但也只能無奈地遵從現(xiàn)狀。長此以往,社會與家長在了解學(xué)生成長發(fā)展需要和尊重教育規(guī)律方面的觀念愈加淡薄,學(xué)校最終淪為“教書”的場所,喪失了“育人”的功能。
 
  要徹底解決這些長期積累起來的問題,必須從學(xué)校管理體制的改革入手,建立現(xiàn)代學(xué)校制度——將學(xué)校明確界定為有限責(zé)權(quán)主體,政府給予學(xué)校充足的權(quán)力,學(xué)校依法辦學(xué),政府依法管理學(xué)校。在明確了學(xué)校的主體地位后,學(xué)校就具有了依據(jù)教學(xué)實際需要和教育規(guī)律自主決定教學(xué)、管理、評價的權(quán)力,切實做到學(xué)生有學(xué)習(xí)自主權(quán)、教師是教學(xué)的責(zé)權(quán)主體、校長是管理的責(zé)權(quán)主體,后者依據(jù)前者,并為前者服務(wù)。
 
  只有建立這樣的制度體系,學(xué)校與政府、學(xué)校與社會、學(xué)校與教師、學(xué)校與學(xué)生、教師與學(xué)生、教師與家長之間才能建立平等、均衡、監(jiān)督、制約的關(guān)系,人們才能以平常心開展教學(xué)、評價、管理。
 
  我們始終要牢記,社會給學(xué)校的巨大壓力,最終會轉(zhuǎn)嫁到學(xué)生身上。只有切實改變學(xué)校和教師在夾縫中生存的狀況,才有可能讓學(xué)校成為快樂的地方,讓學(xué)生在學(xué)習(xí)中感受到快樂。
 
  【考點分析】
 
  一、概括題
 
  請你結(jié)合材料,請用不超過200字的篇幅,概括當(dāng)前教育情況對中小學(xué)生的影響。
 
  要求:概括準(zhǔn)確,條理清晰,語言流暢。
 
  【答題思路】
 
  此題是概括題,主要概括影響。在做這道題之前首先就要知道影響是什么,值得注意的是影響是表現(xiàn)帶來的,如果表現(xiàn)是正面的,那么影響也應(yīng)該是積極的,反之亦然。所以根據(jù)所有的材料來看當(dāng)前的教育情況是出現(xiàn)了很多問題的,所以我們應(yīng)該從給定資料里找到消極影響就可以了。因為要求中有條理的界定,所以需要考生在找出關(guān)鍵詞之后,在形式上分條,在內(nèi)容上要分類。
 
  【參考解析】
 
  當(dāng)前教育學(xué)生負(fù)擔(dān)過重不利于中小學(xué)生身體健康、心理健康、興趣愛好培養(yǎng)以及創(chuàng)新型人才的培養(yǎng)。
 
  一、身體健康。長期睡眠不足有損身體健康
 
  二、心理健康。過重的學(xué)習(xí)任務(wù)影響學(xué)生身心健康發(fā)展,以及精神健康和人格障礙。
 
  三、興趣愛好。長期的書本知識的學(xué)習(xí),不利于培養(yǎng)學(xué)生自身的興趣愛好
 
  四、創(chuàng)新性。阻礙孩子們的好奇心和創(chuàng)造性,使學(xué)生缺乏創(chuàng)新性,不利于我國創(chuàng)新型人才的培養(yǎng)。
 
  二、分析題
 
  結(jié)合材料,用不超過400字的篇幅,談?wù)勀銓?ldquo;只有切實改變學(xué)校和教師在夾縫中生存的狀況,才有可能讓學(xué)校成為快樂的地方,讓學(xué)生在學(xué)習(xí)中感受到快樂。”中“夾縫中生存”這一詞語的理解。
 
  要求:分析全面,思路清晰,語言流暢。
 
  【答題思路】
 
  該題是一道分析題,主要是詞句分析。在做分析題的時候主要方法是在概括的基礎(chǔ)上進(jìn)行引申,至于引申多少,引申出什么主要是依照材料而言的。一般來說其思路都是是什么,為什么,怎么辦。結(jié)合這樣的思路,去材料中找到相應(yīng)的解釋,分條寫上即可。
 
  【參考解析】
 
  一、夾縫中生存:是指一方面有關(guān)政府部門和社會要求學(xué)校和教師按素質(zhì)教育對學(xué)生進(jìn)行教育,而另一方面家長以及學(xué)生要求學(xué)校和教師對學(xué)習(xí)的高要求。
 
  二、具體表現(xiàn)在:素質(zhì)教育與應(yīng)試教育的夾縫、孩子天性的充分發(fā)展與家長望子成龍高期待的夾縫、科學(xué)的教學(xué)理念與社會對升學(xué)率關(guān)注的夾縫。
 
  三、產(chǎn)生的原因:社會上普遍的成才觀、人才的選拔機(jī)制和評價機(jī)制;家長對孩子的高期望;學(xué)校沒有明確的辦學(xué)自主權(quán)。社會與家長在了解學(xué)生成長發(fā)展需要和尊重教育規(guī)律方面的觀念愈加淡薄。
 
  四、采取的對策:完善學(xué)校管理體制,建立現(xiàn)代學(xué)校制度,將學(xué)校明確界定為有限責(zé)權(quán)主體;政府給予學(xué)校充足的權(quán)力,學(xué)校依法辦學(xué),政府依法管理學(xué)校。
 
  三、對策題
 
  用不超過200字的篇幅,談?wù)動行崿F(xiàn)教育減負(fù)的措施。
 
  要求:條理清晰、行文流暢,措施全面、針對性強(qiáng)、具有可操作性。
 
  【答題思路】
 
  該題是一道對策題,題干中要求考生寫出解決教育減負(fù)問題的措施。在題干中已經(jīng)出現(xiàn)了問題,那么該題主要就只有一問,就是只答措施即可。要求中有條理的要求,也要進(jìn)行分條分類;行文流暢,主要說在表達(dá)中要盡量流暢;措施全面,要求多角度,涵蓋全部,寧多勿少;針對性,針對題中的問題進(jìn)行提措施;可操作性,要求要接地氣,可實現(xiàn)。
 
  【參考解析】
 
  一、國家方面:繼續(xù)深化教育制度改革,不斷完善教育發(fā)展政策。
 
  二、學(xué)校方面:完善教育評價考核制度,適當(dāng)取消百分制,排名制等。
 
  三、家長方面:加大教育宣傳,轉(zhuǎn)變家長教育觀念,重視子女思想道德以及素質(zhì)教育。
 
  四、社會方面:弱化分?jǐn)?shù)、升學(xué)率等指標(biāo),形成多元化人才發(fā)展渠道,營造良好的社會氛圍。
 
  五、合理分配教育資源,努力實現(xiàn)教育公平。
 
  四、公文寫作
 
  假如你是某市教育部門的工作人員,請你根據(jù)給定材料寫一篇《關(guān)于我市小學(xué)教育減負(fù)指導(dǎo)意見》。
 
  要求:內(nèi)容全面、有針對性,字?jǐn)?shù)不超過500字。
 
  【答題思路】
 
  該題是一道公文寫作題,需要考生撰寫一篇指導(dǎo)意見,指導(dǎo)意見主要是下行文,針對現(xiàn)在出現(xiàn)的問題和以后的工作方向方法等進(jìn)行宣貫。其對象是跟小學(xué)教育相關(guān)的部門和單位。在寫作的時候注意將總原則和具體措施搭配撰寫。
 
  【參考解析】
 
  關(guān)于我市小學(xué)教育減負(fù)指導(dǎo)意見
 
  各單位、各部門:
 
  近年來,小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)過重,嚴(yán)重影響學(xué)生的身心發(fā)展和創(chuàng)造性,不利于培養(yǎng)創(chuàng)新型人才。我市為切實貫徹落實教育減負(fù)號召,特提出以下指導(dǎo)意見:
 
  一、均衡編班。按照隨機(jī)方式對學(xué)生和教師實行均衡編班。嚴(yán)禁以各種名目分重點班和非重點班。編班過程要邀請家長、社區(qū)代表、人大代表和政協(xié)委員等參加,接受各方監(jiān)督。
 
  二、規(guī)范考試。一至三年級不舉行任何形式的統(tǒng)一考試;從四年級開始,除語文、數(shù)學(xué)、外語每學(xué)期可舉行1次全校統(tǒng)一考試外,不得安排其他任何統(tǒng)考。每門課每學(xué)期測試不超過2次?荚噧(nèi)容嚴(yán)禁超出課程標(biāo)準(zhǔn)。
 
  三、等級評價。實行“等級加評語”的評價方式,采取“優(yōu)秀、良好、合格、待合格”等分級評價,多用鼓勵性評語,激勵學(xué)生成長。全面取消百分制,避免分分計較。
 
  四、嚴(yán)禁違規(guī)補課。學(xué)校和教師不得在課余時間、寒暑假、雙休日和其他法定節(jié)假日組織學(xué)生集體補課或上新課。公辦學(xué)校和教師不得組織或參與舉辦“占坑班”及校外文化課補習(xí)。
 
  五、強(qiáng)化督查。各級教育督導(dǎo)部門要對減負(fù)工作定期開展專項督導(dǎo)檢查,每學(xué)期公布督導(dǎo)報告。
 
  某市教育局
 
  X年X月X日
 
  范文評析
 
  【答題思路】
 
  在寫作題中,考生可以選擇的角度很多,文體類型也可以根據(jù)考生自己擅長的去選擇。但是在撰寫過程中,必須審清楚論點是什么,而論點的來源在材料中。所以,在寫文章之前,必須要整體把握給定資料,弄清楚資料的主題是什么,在寫之前就要做到心中有數(shù)。
 
  當(dāng)務(wù)之急是要給教育減負(fù)
 
  時下輿論對教育多有指責(zé),且大多冠冕堂皇、言之有物。遺憾的是這些指責(zé)往往是知其然而不知其所以然,因而所提出的許多主張難免自相矛盾,已經(jīng)或必將為實踐所否定。為什么中國的教育總是在這種怪圈中瞎折騰?筆者以為主要是因為我們強(qiáng)加給教育太多的負(fù)荷,導(dǎo)致教育不能承受之重。
 
  重負(fù)之一是將教育作為社會身份的鑒別器。教育原本是傳授知識、培養(yǎng)人才的行為,是以提高受教育者綜合素質(zhì)為宗旨的。由于社會管理的需要,國家必須將人們規(guī)范為各種不同的社會身份,從而使得社會機(jī)器能夠正常有序地運轉(zhuǎn)。在長期的社會實踐中,人們發(fā)現(xiàn)了教育與規(guī)范身份有著十分密切的正相關(guān):教育可以提高人的素質(zhì),人的素質(zhì)高低可以作為確定身份的依據(jù)。因此將教育作為人們社會身份的鑒別器似乎是順理成章的。正是由于人們這種對于教育過于絕對化的要求,導(dǎo)致教育最終發(fā)生了異化:教育與其提高受教育者綜合素質(zhì)的宗旨漸行漸遠(yuǎn),而主要作為一種身份鑒別器而存在。不是嗎?一個農(nóng)村子弟考上大學(xué)后,最根本的感覺并不是可以學(xué)到多少知識,而是“跳龍門”后的喜悅,一張錄取通知書將決定其本人及其子孫后代的命運。教育在如此的重負(fù)之下,失態(tài)是必然的。只有減去了強(qiáng)加在教育上面的行政重負(fù),教育才有可能恢復(fù)其本來面目,現(xiàn)實中教育的弊端才有革除的可能。
 
  重負(fù)之二是將教育作為社會公平的度量尺。教育,特別是義務(wù)教育是要講公平的,這是毫無疑問的。為此,我國制定了《義務(wù)教育法》,義務(wù)教育階段主要由政府投資辦學(xué),所有教師統(tǒng)統(tǒng)“吃皇糧”,即由政府財政負(fù)責(zé)教師們的工資福利,義務(wù)教育階段一般只收取書本費。講句良心話,現(xiàn)實社會中所有行當(dāng)中,恐怕只有教育做到了這個份上。盡管如此,人們看到的更多的還是教育方面的不公平,而且說起來都是振振有詞。其實許多貌似教育不公的現(xiàn)象,卻是由各種綜合社會因素造成的,單從教育方面著手是解決不了問題的。比如說貧困地區(qū)農(nóng)民子女的失學(xué)問題,主要并不是因為交不起義務(wù)教育所收取的書本費,而是更深層次的原因:有的是因為地理環(huán)境惡劣,為讀書必須翻山越嶺、起早貪黑;有的是因為子女多、經(jīng)濟(jì)差,必須讓未成年的女子參加家庭生產(chǎn)勞動;有的是因為“新讀書無用論”作怪,貧困農(nóng)民看不到讀書能帶來什么好處。等等。所有這些,都不是減免義務(wù)教育階段的學(xué)費就能夠解決的問題。再比如經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的廣州市東山區(qū),政府平均每年為每一個小學(xué)生財政投入七千多元,為每一個中學(xué)生財政投入一萬多元,其義務(wù)教育據(jù)說已達(dá)到了發(fā)達(dá)國家水平,而全國在相當(dāng)長的時間內(nèi)是達(dá)不到這樣水平的。應(yīng)該說在該區(qū)的民眾不會有什么不滿了吧?然而恰恰相反,該區(qū)的家長紛紛像逃避瘟神一樣逃避非重點學(xué)校,今年小學(xué)升初中時,該區(qū)竟有三分之一的學(xué)生選擇報考“名校辦的民校”,盡管要交高達(dá)四萬五千元的“贊助費”。這些情況的出現(xiàn),讓那些以為“全免費義務(wù)教育”就能夠包治一切教育頑疾的人啞口無言?梢哉f,任何時候,任何地區(qū),教育的公平都是相對的,企圖以絕對的公平要求教育,并要求教育去解決各種社會不公的問題,無疑是強(qiáng)加給教育的又一重負(fù),只能導(dǎo)致教育進(jìn)一步失態(tài),其弊端和問題也只會越來越多。
 
  重負(fù)之三是將教育完全歸結(jié)于學(xué)校教育。不可否認(rèn),學(xué)校教育是教育的重要組成部分,但絕不是教育的全部。青少年、兒童除了接受學(xué)校教育以外,還要接受家庭、社會等一系列的綜合教育,而許多學(xué)校以外的教育是學(xué)校根本無法取代的。然而實際上,人們總是有意無意地夸大學(xué)校教育的作用,無視社會、家庭等綜合教育的作用。比如一談到現(xiàn)實青少年、兒童方面存在的問題時,人們總是喜歡從學(xué)校、課本、老師、同學(xué)等及教學(xué)體制、學(xué)制設(shè)置等上面找原因,很少考慮到學(xué)校以外的因素?陀^地說,有什么樣的社會,就會有什么樣的學(xué)校;學(xué)校小社會,社會大學(xué)校。教育的問題絕不是單純的學(xué)校教育問題,將一切教育問題強(qiáng)加給學(xué)校教育,同樣是強(qiáng)加在學(xué)校教育上的重負(fù),也只能導(dǎo)致學(xué)校教育的進(jìn)一步失態(tài),這是我們的又一誤區(qū)。
 
  我們可以想一想,教育在如此的重負(fù)之下,能夠不出問題嗎?能夠正常發(fā)展嗎?因此,當(dāng)務(wù)之急是要給我們的教育減負(fù)。
 
  【文章評析】
 
  本文標(biāo)題和中心論點明確,主要說明為什么要進(jìn)行教育減負(fù),結(jié)構(gòu)清晰完整,邏輯清晰,結(jié)尾采取反問的形式,更加吸引閱卷者眼球,語言規(guī)范又通俗易懂,是申論文章的典范。
 
  【政策精選】
 
  教育部辦公廳
 
  關(guān)于開展義務(wù)教育階段學(xué)校“減負(fù)萬里行”活動的通知
 
  各省、自治區(qū)、直轄市教育廳(教委),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)教育局:
 
  為貫徹落實黨的十八大精神和教育規(guī)劃綱要,努力減輕義務(wù)教育階段學(xué)生過重課業(yè)負(fù)擔(dān),在繼續(xù)采取均衡發(fā)展九年義務(wù)教育、加快招生考試制度改革和加強(qiáng)教師隊伍建設(shè)等治本之策的同時,根據(jù)教育部2013年工作要點,定于2013年3月起,在全國范圍內(nèi)開展以“宣傳典型經(jīng)驗、規(guī)范辦學(xué)行為、更新教育觀念、營造良好氛圍”為主題的義務(wù)教育階段學(xué)校“減負(fù)萬里行”活動,F(xiàn)就該活動的具體內(nèi)容和工作要求通知如下:
 
  一、開展專項督查,規(guī)范辦學(xué)行為。
 
  各省級教育行政部門在2013年4月1日至5月10日期間,從省、地(市)、縣(區(qū))、學(xué)校等不同層面,組織開展規(guī)范義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)行為自查工作(自查項目和自查表見附件),并于5月15日前將自查報告報教育部。在各地自查的基礎(chǔ)上,教育部將從5月中旬起組成督查組對部分省份進(jìn)行抽查,抽查情況將以適當(dāng)方式向社會公布。
 
  二、加強(qiáng)招生管理,規(guī)范入學(xué)秩序。
 
  各地教育行政部門要依法堅持免試就近入學(xué)原則,指導(dǎo)學(xué)校依法有序做好招生入學(xué)工作,科學(xué)劃定本行政區(qū)域內(nèi)每一所義務(wù)教育學(xué)校的招生范圍并向社會公布,明確招生時間,推進(jìn)網(wǎng)上招生,主動公開信息,自覺接受社會監(jiān)督。探索建立區(qū)域內(nèi)小學(xué)和初中對口招生制度,提高優(yōu)質(zhì)高中招生名額分配到區(qū)域內(nèi)各初中的比例。要加強(qiáng)監(jiān)管,及時糾正違規(guī)行為,嚴(yán)禁義務(wù)教育學(xué)校舉辦任何形式的選拔生源考試,嚴(yán)禁將“奧數(shù)”及其他變相培訓(xùn)與入學(xué)掛鉤,嚴(yán)禁將各類競賽、考級、獎勵證書作為入學(xué)依據(jù),嚴(yán)禁公辦學(xué)校舉辦或參與舉辦“占坑班”。要設(shè)立舉報電話或其他舉報平臺,認(rèn)真受理舉報信息,及時核查,依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究違規(guī)單位和個人的責(zé)任,并對查實的問題進(jìn)行公開曝光。
 
  三、完善培訓(xùn)管理,推動行業(yè)自律。
 
  各地教育行政部門要會商工商等部門探索加強(qiáng)對各類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管措施。校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不得以各類培訓(xùn)成績與義務(wù)教育入學(xué)掛鉤為名進(jìn)行虛假宣傳,不得舉辦與入學(xué)掛鉤的培訓(xùn)班,不得超出批準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍開展學(xué)科培訓(xùn),不得有上新課、趕進(jìn)度等加重學(xué)生學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)的培訓(xùn)行為。鼓勵和提倡更多培訓(xùn)機(jī)構(gòu)加入《中小學(xué)生校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)自律公約》,規(guī)范培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)、服務(wù)、質(zhì)量和收費,履行社會責(zé)任,開展綠色培訓(xùn)。
 
  四、創(chuàng)新工作方式,推介“身邊的好學(xué)校”。
 
  各地教育行政部門要通過新媒體拓展方式,豐富內(nèi)容,深入開展“身邊的好學(xué)校”主題介紹活動。介紹素材要以學(xué)生、家長、親屬、教師、校長的親身經(jīng)歷和感受為主,以客觀、生動地反映被宣傳學(xué)校的鮮明辦學(xué)特色、辦學(xué)理念和辦學(xué)成果,引導(dǎo)家長形成“適合孩子的學(xué)校就是最好的學(xué)校”的正確觀念,理性安排子女就近入學(xué)。教育部將通過設(shè)在新浪網(wǎng)、騰訊網(wǎng)的官方微博“微言教育”推出專欄對各地報送的“身邊的好學(xué)校”進(jìn)行報道,同時也將開展“身邊的好學(xué)校”微話題及微活動等。
 
  五、探索科學(xué)評價,完善考評體系。
 
  各地教育行政部門要結(jié)合實際,研究制訂中小學(xué)教育質(zhì)量綜合評價改革方案,組織開展中小學(xué)教育質(zhì)量綜合評價改革研究、試點工作,積極探索以完成本學(xué)段國家規(guī)定教育目標(biāo)為基本標(biāo)準(zhǔn)、以學(xué)業(yè)水平測試和學(xué)生綜合素質(zhì)等為主要指標(biāo)的綜合評價體系,科學(xué)評價中小學(xué)教育質(zhì)量,逐步扭轉(zhuǎn)單純以考試成績和升學(xué)率評價教育質(zhì)量的傾向。積極開展中考制度改革,推進(jìn)綜合素質(zhì)評價,鼓勵用等級制呈現(xiàn)中考成績,擴(kuò)大優(yōu)秀初中畢業(yè)生保送人數(shù)。
 
  六、及時總結(jié)經(jīng)驗,全面推廣典型。
 
  各地教育行政部門要認(rèn)真做好本行政區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育學(xué)校“減負(fù)”經(jīng)驗的收集、整理工作,科學(xué)論證、深入挖掘、及時總結(jié)先進(jìn)典型,并采取新聞發(fā)布會、采訪、專欄、微話題、綜述等多種形式,積極開展先進(jìn)經(jīng)驗的總結(jié)交流與推廣工作,以點帶面,努力把“減負(fù)”的各項要求落實到每一所學(xué)校。各地要將“減負(fù)”的有關(guān)規(guī)定、解決問題的進(jìn)展情況予以公告,主動接受學(xué)生、家長、社會各界和輿論監(jiān)督。要協(xié)調(diào)有關(guān)媒體大力宣傳“減負(fù)”的先進(jìn)典型和成功經(jīng)驗。對一些“減負(fù)”工作不力,甚至加重學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)的地區(qū)和學(xué)校予以曝光。
 

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