2013-12-05 16:43:15 公務(wù)員考試網(wǎng) 文章來(lái)源:華圖教育
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昨天新華社“新華視點(diǎn)”有篇《治超還是“制鈔”?》的文章,從河南女車主喝農(nóng)藥事件透視“中國(guó)式”治超亂象。
11月14日發(fā)生在河南永成的那起惡性事件,前因后果現(xiàn)在都很清楚了。女車主是超載的,這一點(diǎn)沒(méi)有疑問(wèn)。但當(dāng)?shù)氐臐撘?guī)則是,罰款可以繳年票和月票,前者是向當(dāng)?shù)剡\(yùn)政執(zhí)法部門繳納,每輛車每年交3000元;后者是向當(dāng)?shù)芈氛䦂?zhí)法部門繳納,每月3000元。按時(shí)繳了這兩筆錢,就可以超載行駛。女車主已經(jīng)繳納了這兩種錢,此番卻仍被截停開(kāi)罰,“倔脾氣”的她便喝了剛買來(lái)的農(nóng)藥,以死抗?fàn)!靶氯A視點(diǎn)”記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),這只是曝出了“中國(guó)式”治超黑幕的一角。長(zhǎng)期以來(lái),大車司機(jī)淪為“唐僧肉”,一些執(zhí)法部門不但未有效治超,且不斷“創(chuàng)新”罰款,讓人瞠目結(jié)舌。
罰款亂象一團(tuán),倘若我們稍將視線從這個(gè)領(lǐng)域移開(kāi),會(huì)發(fā)現(xiàn)該罰的時(shí)候,卻又“網(wǎng)開(kāi)一面”。老“廣電總局”對(duì)電視“掛角廣告”禁了多少回?但是你今晚回家用遙控器掃一遍看看,八九十個(gè)頻道哪個(gè)沒(méi)有?禁而不止,該不該開(kāi)罰?從央視春晚的那瓶“國(guó)窖1573”開(kāi)始,國(guó)人算是見(jiàn)識(shí)了什么叫“植入廣告”,如今愈發(fā)肆無(wú)忌憚。央視一套正在熱播電視劇《咱們結(jié)婚吧》,有細(xì)心的網(wǎng)友數(shù)了,全劇共有49個(gè)植入廣告,“連臺(tái)詞都有廣告”。更有網(wǎng)友直言,該劇是史上最長(zhǎng)的廣告片。對(duì)這種怪象,除了網(wǎng)友吐槽就沒(méi)有辦法了嗎?巧的是,香港給我們做了個(gè)示范。其通訊事務(wù)管理局前日裁定,香港無(wú)線電視臺(tái)今夏播出的皇牌劇集《沖上云霄Ⅱ》內(nèi)的維他命飲料及手表植入式廣告,頻頻違反香港《電視節(jié)目守則》及《電視廣告守則》,決定向無(wú)線電視臺(tái)罰款10萬(wàn)港元。處罰的前提很有意思,“早前收到5名公眾人士對(duì)節(jié)目的個(gè)別集數(shù)提出9宗投訴”,指該劇內(nèi)出現(xiàn)某品牌的維他命飲品及相機(jī)品牌,“干擾觀賞趣味,等同為有關(guān)產(chǎn)品作間接宣傳”。在《咱們結(jié)婚吧》這里,一項(xiàng)網(wǎng)絡(luò)調(diào)查顯示,57%的觀眾對(duì)植入廣告表示反感,只有9%的觀眾表示支持。
咱們這兒有沒(méi)有相關(guān)的守則不知道,但我在老早就發(fā)現(xiàn)了一個(gè)規(guī)律,咱們這里治理什么不力,原因方面有個(gè)“三段論”:首先是沒(méi)有相關(guān)的法律法規(guī),下不了手,得制訂;其次是有了的,沒(méi)這條,跟不上形勢(shì)需要了,得健全;第三,法律法規(guī)方面沒(méi)得挑了的,但執(zhí)行不力,形同虛設(shè),得加大力度。恰如《說(shuō)唐》里的程咬金,無(wú)論與誰(shuí)交手,都是“劈腦袋”、“小鬼剔牙”和“掏耳朵”。不同的是,程咬金的“三板斧”屢屢奏效,能建奇功,而“三段論”每每淪為“坐而論道”,于是,在條文方面忙乎了一通之后,問(wèn)題依舊還是問(wèn)題。新的問(wèn)題出現(xiàn)了,仍然是“三段論”。罰款那里再落窠臼。據(jù)說(shuō),涉及治理“三亂”的部門有十幾個(gè),包括交警、運(yùn)政、路政、城管、工商等,由于各部門雖都有法可依,但處罰標(biāo)準(zhǔn)、金額多少又不一樣。想問(wèn)的是:?jiǎn)栴}的實(shí)質(zhì)果真在此嗎?
服毒事件曝光后,當(dāng)?shù)芈氛瓦\(yùn)政相關(guān)負(fù)責(zé)人或被停職或被免職。在我們看來(lái),女車主是勝利了,但她現(xiàn)在卻為自己當(dāng)天的行為感到后悔,說(shuō)早知弄成這樣當(dāng)初借錢也要交罰款。她悔什么?她的大貨車的貸款還未還清,還得繼續(xù)在這條線路上奔波,如今人得罪了一大片,她不知道以后該怎么跑下去。你看,咱們公路“三亂”——亂設(shè)卡、亂收費(fèi)、亂罰款——在百姓心中已經(jīng)投下了怎樣的陰影?因此,一味埋頭修補(bǔ)規(guī)章、合并執(zhí)法部門的話,類似悲劇的重演就只是時(shí)間問(wèn)題。而胡亂罰款與該罰不罰這兩個(gè)基本問(wèn)題都解決不了,我們的社會(huì)離法治大約就還有好長(zhǎng)一段距離。
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