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鐘秉林:教育改革已進入深水區(qū) 須加強綜合改革

2013-12-20 10:57:18 公務(wù)員考試網(wǎng) 華圖教育微信公眾號 華圖在線app下載 文章來源:華圖教育

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    近日,由搜狐網(wǎng)、搜狐教育主辦的《國之崛起 因教而變》年度盛典,在北京舉行。國內(nèi)知名教育學(xué)者、學(xué)校校長、以及教育產(chǎn)業(yè)人士匯聚一堂,并發(fā)表了精彩觀點。

    中國教育學(xué)會會長、原北京師范大學(xué)校長鐘秉林先生在演講中表示,教育改革已經(jīng)進入了深水區(qū),必須加強系統(tǒng)研究和綜合改革,才有望破解教育發(fā)展的難題。

    以下為鐘秉林演講文字:

    鐘秉林:尊敬的各位來賓、各位媒體界朋友們,大家下午好。在即將過去的2013年,教育繼續(xù)成為社會廣泛關(guān)注的重要話題,回顧一年來中國教育點點滴滴,我們既為之振奮,也為之憂心,同時也充滿了新的期待。我們欣喜的看到教育資源配置,進一步向薄弱環(huán)節(jié),欠發(fā)達地區(qū)和弱勢群體傾斜。教育公平邁上了新的臺階,農(nóng)村薄弱希望改造工程,農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生云南改善計劃繼續(xù)實施,縮小了教育的城鄉(xiāng)差距和區(qū)域差距。支援中西部地區(qū)招商協(xié)作計劃和連片特困地區(qū)定向招生計劃擴大實施,增加了中西部地區(qū)高度教育入學(xué)機會。外來務(wù)工人員隨遷子女超過80%在公辦學(xué)校就讀,點燃了貧困地區(qū)孩子創(chuàng)造美好未來人生的希望。

    我們欣喜的看到教育改革探索亮點紛呈,在解決熱點、難點問題上取得的進展。黑龍江、浙江等地通過公辦、民辦并舉,較好的解決了入園難,入園貴的問題。山西晉中、福建廈門,四川成都等地通過均衡配置資源,規(guī)范辦學(xué)行為,緩解擇校難問題。上海山東通過改革評價方式,減輕了中小學(xué)過重的課業(yè)負擔(dān)。浙江、陜西等地通過實現(xiàn)分類管理,落實平等待遇,加大財政扶持,破解了制約民辦教育發(fā)展的諸多難題。

    我們欣喜的看到異地高考在全國絕大部分省份落地,普通本科院校與高等職業(yè)院校嘗試分類考試,教育部已基本完成深化考試制度改革的總體研制,即將面向社會公開征求意見。教育規(guī)劃綱要描繪的分類考試,綜合評價,有望逐步變成現(xiàn)實。

    我們欣喜的看到中小學(xué)評價模式已經(jīng)發(fā)生靜悄悄的革命,并且應(yīng)試教育傾向的制度環(huán)境正在形成。上海市全面推行綠色評價不再以分數(shù)和入學(xué)率作為學(xué)生考核和學(xué)校評價的唯一依據(jù)。關(guān)于推進中小學(xué)教育質(zhì)量綜合改革的評價意見,著力改變當(dāng)?shù)貙W(xué)生學(xué)業(yè)考試成績和學(xué)校升學(xué)率,評價中小學(xué)教育質(zhì)量的傾向。這將對優(yōu)化教育生態(tài),改革教育發(fā)展方式和教學(xué)方式將帶來深遠影響。

    我們欣喜的看到人才培養(yǎng)模式改革不斷深化,堅持以提高質(zhì)量為核心的內(nèi)涵式發(fā)展,已經(jīng)成為共識。許多中小學(xué)校例如校本研究,積極探索學(xué)生全面發(fā)展的有效模式。許多高校積極探索中學(xué)結(jié)合,校企結(jié)合的模式,培養(yǎng)當(dāng)今社會發(fā)展急需技能型人才。高職畢業(yè)生就業(yè)率已經(jīng)高于普通本科院校,僅次于985大學(xué)。長期以來職業(yè)教育低人一等現(xiàn)象正在扭轉(zhuǎn)著。

    我們欣喜的看到政府職能轉(zhuǎn)變和簡政放權(quán)力度不斷加大,國家層面大力推進中央向地方放權(quán),政府向?qū)W校放權(quán),力求更好的發(fā)揮學(xué)校作為教育改革發(fā)展主體的作用。努力形成政府管教育,學(xué)校辦教育,社會評教育的格局。教育體制改革深入推進,我們尤其感到振奮的是中央對深化教育綜合改革進行了系統(tǒng)的部署。十八屆三中全會通過全面深化改革若干重大問題的決定,推進教育公平,改革考試評價制度,改革教育管理體制等方面明確了今后一段時期教育改革的思路和任務(wù),標(biāo)志著新一輪教育改革全面啟動。

    各位同仁令人振奮的教育亮點還有很多,我們有充分的理由為2013感到自豪,但沒有任何理由因為成績就沾沾自喜。我國教育仍面臨諸多問題和挑戰(zhàn),我們不可以盲目樂觀。必須清醒的看到雖然我國教育規(guī)模已位列世界首位,但還不是教育強國。人才培養(yǎng)質(zhì)量還不夠高,國際競爭力還不夠強,還不能很好的滿足人民群眾的需求和經(jīng)濟社會發(fā)展的需要。特別是高校培養(yǎng)創(chuàng)新人才乏力,技術(shù)技能型人才緊缺,教育對經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級和全面建成小康社會應(yīng)當(dāng)發(fā)揮的人力支持和智力支撐作用還沒有充分發(fā)揮。必須清醒的看到我們教育觀念仍然比較落后,對于教育外部事業(yè)發(fā)生極具變化不夠敏感。不少學(xué)校仍在一味延續(xù)傳統(tǒng)的教育課堂模式,教育方法,管理模式還不能很好適應(yīng)全球化、信息化提出的新要求。對于木克、翻轉(zhuǎn)課堂為代表的興起層出不窮,教育行業(yè)仍然缺乏敏銳度和危機感,必須看到教育配置資源仍然不夠均衡,區(qū)域、城鄉(xiāng)、校際之間差距仍然較大。在中西部農(nóng)村,仍有不少學(xué)校基本的校舍安全難以保障,教學(xué)儀器設(shè)備嚴重短缺。雖然數(shù)千萬進城務(wù)工子女和留守兒童有學(xué)上的問題已經(jīng)初步解決,但是如何才能讓他們同在一片藍天下成長,仍然任重道遠。

    必須清醒的看到我們辦學(xué)體制仍然比較僵化,雖然實現(xiàn)了財政性教育經(jīng)費占GDP比例4%的目標(biāo),但是非財政教育所占比例不斷下降。在我國主動下調(diào)經(jīng)濟背景下,財政資金有限,鼓勵社會力量參與舉辦教育的環(huán)境亟待完善。

    必須清醒的看到我國教育行政管理體制仍存在許多不適應(yīng)的地方,中央與地方教育事權(quán)財權(quán)關(guān)系,學(xué)校作為辦學(xué)主體的地位還沒有落實到位,在一些地區(qū)和學(xué)校違背教育規(guī)律的現(xiàn)象時有發(fā)生,教育行業(yè)問題還比較突出,如何建立健全一整套行之有效的監(jiān)督和約束機制,尚需不斷探索完善。

    我們必須清醒的看到,隨著經(jīng)濟社會發(fā)展和教育規(guī)模不斷擴張,關(guān)注教育的利益群體不斷增多,他們的價值趨向呈現(xiàn)出多元化的這樣一個傾向。改革的發(fā)展,改革政策的出臺和改革舉措的實施,受到諸多內(nèi)部和外部環(huán)境的制約。教育改革已經(jīng)進入了深水區(qū),必須加強系統(tǒng)研究和綜合改革,才有望破解教育發(fā)展的難題。

    各位同仁,回顧人類歷史,我們可以發(fā)現(xiàn)幾乎每一個國家的強大,每一個民族的復(fù)興,都伴隨著教育的崛起,我們可以發(fā)現(xiàn)其人生境遇盡管受到諸多影響,但是與其受到教育水平,以及教育中獲取的東西密不可分。可以說教育關(guān)系每個家庭的幸福,關(guān)系每個人的前途命運。牽動著你我他,是實現(xiàn)中國夢的基礎(chǔ)和重要保證。

    我呼吁,讓我們本著對國家民族高度負責(zé)的態(tài)度,懷著對億萬兒童少年的深厚感情,對教育多一分關(guān)心,多一份理解,多一點支持,凝聚發(fā)展共識,形成改革合力,共同筑就我國教育的美好明天,謝謝大家。

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