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(一)自治區(qū)域
就是實(shí)行自治的轄區(qū)或范圍,一般是經(jīng)過(guò)法定的程序,在國(guó)家的領(lǐng)土范圍內(nèi),劃出一定的區(qū)域,作為自治活動(dòng)的范圍。《城市居民委員會(huì)組織法》規(guī)定城市居民自治一般在固定的居民居住范圍內(nèi)。
自治組織或自治團(tuán)體,必須有一定的活動(dòng)范圍,否則居民自治將無(wú)所依附。必須事先劃定自治區(qū)域,然后才能確定是何地方的居民,以及有多少居民。
(二)自治組織
基層群眾自治組織是我國(guó)特有的基層群眾性自治的組織形式,在農(nóng)村是村民委員會(huì),在城市是居民委員會(huì)。
凡居住在一定區(qū)域的自然人,不分男女老幼,不論行業(yè)職業(yè),只要在某一區(qū)域內(nèi)有定居的事實(shí),在法律上即被稱為居民。我國(guó)的居民一般應(yīng)具備兩個(gè)條件:一是身份條件,即必須是具有中華人民共和國(guó)國(guó)籍的人;二是居住條件,即必須居住在該區(qū)域內(nèi)的人。兩個(gè)條件缺一不可。居民既是組成自治組織的成員,又是自治組織服務(wù)的對(duì)象。
(三)自治事權(quán)
是自治組織處理的自治事務(wù),也是居民自治的基本權(quán)利,這項(xiàng)權(quán)利的取得通常是憲法或法律授予的。自治事權(quán)的廣泛或大小,與自治功能的發(fā)揮、自治事業(yè)的發(fā)展,都有密切的關(guān)聯(lián)。
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