時政熱點:書寫“世界糧食傳奇”

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　　不久前，亞太經(jīng)合組織第三屆農(nóng)業(yè)與糧食部長會議在北京召開，就亞太地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展與糧食安全經(jīng)驗深入交流探討，很多人的目光聚焦到2004年以來中國創(chuàng)造的糧食總產(chǎn)量“十連增”上。

　　中國“養(yǎng)活自己”的話題在國際上很熱，來自相關(guān)國際組織的贊譽很多，但也有一些“坐而論道”學(xué)者固持偏見。上世紀(jì)90年代，美國學(xué)者萊斯特·布朗著書《誰來養(yǎng)活中國》，一度讓“中國糧食威脅論”甚囂塵上。今年，布朗再次重談“中國糧食威脅論”，妄斷“中國搶糧論”，實在缺乏說服力。

　　事實勝于雄辯。中國通過自主發(fā)展、和平發(fā)展、合作發(fā)展的方式，使自己的國民豐衣足食、食物結(jié)構(gòu)不斷改善，國民食物營養(yǎng)水平在發(fā)展中國家位居前列。中國以占世界約1/10的耕地，養(yǎng)活了世界1/5的人口，對世界糧食安全做出了重大貢獻。2013年，中國谷物進口量為1400多萬噸，占國內(nèi)谷物總產(chǎn)量比重不足3%，不到全球谷物貿(mào)易量的5%，僅相當(dāng)于日本谷物進口量的60%。

　　多年來，中國口糧自給率始終保持在97%的高水平，居民口糧絕對安全。雖然近年來中國谷物進口量增長較多，但整體進口規(guī)模仍然在合理范圍內(nèi)。更要指出，近年來國際糧價較低，中國糧食企業(yè)多進口一些谷物，是對貿(mào)易雙方都有利的。中國有限的進口量對國際市場糧價的影響極為微弱，中國不依賴國際市場過活，更談不上對世界糧食安全構(gòu)成“威脅”。

　　中國有能力保障國家糧食安全。進入新世紀(jì)以來，中國已采取了多項重要舉措：堅持農(nóng)業(yè)糧食“重中之重”的戰(zhàn)略地位，強化一系列卓有成效的惠農(nóng)政策；制定和實施“以我為主、立足國內(nèi)、確保產(chǎn)能、適度進口、科技支撐”的糧食安全新戰(zhàn)略，確�？诩Z絕對安全；采取有力措施，劃定永久保護基本農(nóng)田，堅守耕地保護紅線；實施“糧安工程”，繼續(xù)健全糧食儲備制度和充實數(shù)量、改善結(jié)構(gòu)的糧食儲備，以及完善糧食應(yīng)急預(yù)案；大力實施“科技興農(nóng)”戰(zhàn)略，發(fā)揮科技創(chuàng)新威力，提高土地產(chǎn)出率和優(yōu)質(zhì)率；廣辟食物資源，大力發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)、現(xiàn)代水產(chǎn)業(yè)和“藍色經(jīng)濟”，開辟潛力雄厚的木本糧油資源；在全國開展“節(jié)糧減損”活動，等等。這些舉措充分證明，中國人的自給自足是完全有條件、有保障的。

　　世界公認(rèn)，中國是世界糧食安全的重要穩(wěn)定力量和積極保障力量。許多國際農(nóng)業(yè)專家認(rèn)為，中國糧食連續(xù)增產(chǎn)是“世界糧食傳奇”。聯(lián)合國糧農(nóng)組織則認(rèn)為，中國在提前完成“千年發(fā)展目標(biāo)”方面做出了具有決定意義的貢獻。世界糧食計劃署高度肯定中國的角色轉(zhuǎn)換——從多年前的糧食受援國，轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)在向世界提供糧食援助的最主要國家之一。

　　是非自有公論，子虛烏有的“中國糧食威脅論”只不過是無法自圓其說的偏見。

　�。ㄗ髡邽橹袊�糧食經(jīng)濟學(xué)會常務(wù)理事）

　　《 人民日報 》（ 2014年10月09日 03 版）

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